记者从昨天召开的全市物价局长工作会上获悉,为确保把今年重庆物价涨幅控制在3%以内,从本月起到今年底,对由政府定价的商品和服务(主要包括教育、医疗、药品、车票、水电气、景点门票、食盐等),除涉及节能环保的外,重庆不再出台涨价政策。
6月涨幅创新高
重庆今年上半年价格变动的特点,有三大特点:与去年同期相比价格总水平逐月上升、消费品价格呈结构性上涨、非局部性区域性价格上涨。据介绍,上半年重庆物价平均涨幅为2.6%,6月创2005年1月以来的新高。与全国平均水平相比,低0.6个百分点。在全国36个大中城市中,重庆物价涨幅排行21位,西部排6位。初步测算,上半年,食品价格的上涨,让低收入市民每月在食品方面多支出20%。
5大因素推高物价
今年初,市政府确定把我市物价上涨总水平控制在3%以内。市物价局局长苑鲁称,要完成这一目标,难度很大。据介绍,有5大因素拉动物价上涨。一是经济持续快速增长;二是粮食、生猪价格还存在上升空间;三是资源价格改革的深化和公共服务价格矛盾的疏导,将对价格总水平产生推动作用;四是试验区效应将会推动房价上涨,从而拉动居住价格走高;五是能源短缺、原料、原材料价格上涨的基本格局不会改变。
非定价商品市场调节
苑鲁强调,要谨慎采取价格干预措施,未列入定价目录的商品和服务价格,均应由市场调节,正常情况下,政府不应直接干预。
此外,重庆还将加强教育收费、医疗器械价格、商品房价格的管理。
上半年价格变动特点:重庆市上半年价格变动特点八大类消费品价格中主要是食品、居住类价格上涨,今年1-6月食品类价格累计上涨7.5%。我市16类食品中有12类价格出现上涨,其中粮食、油脂、猪肉、禽、蛋同比分别上涨了6.1%、24.7%、28.5%、27.3%、24.8%;由于粮、油、肉等食品价格拉动,食品制成品、餐饮业价格也出现较大范围的上升。居住类价格中由于原材料价格、生产运输成本持续升高,拉动建房及装修材料价格上涨8.8%,因去年政府调价的滞后效应导致水电燃料价格上涨10.7%。其它六大类商品价格如衣着、医疗保健和个人用品、交通和通信、娱乐教育文化用品及服务类价格保持稳定或略有下降。
下半年价格变动趋势
下半年居民消费价格虽仍将保持一定幅度增长,但涨势将逐步趋缓,今年不会出现通货膨胀。
市物价局分析,根据当前国际国内经济发展和市场形势综合分析,下半年仍存在一些推动价格上升因素。
一是当前国际国内经济发展呈良好态势。经济增长较快、投资增加,国际石油价格在高位波动,都将影响资源性产品价格上升。二是生猪生产恢复需要一个较长的周期,猪肉价格短期内不会明显回落,农业生产成本上升,国际粮食价格上涨,对国内食品价格稳定,也将产生不利的影响。
不过,下半年也存在不少抑制价格上涨因素。首先,国家加强了对经济的宏观调控,降低利息税,提高存贷款利息,调整出口退税等政策,有利于抑制经济过热。其次,各级政府高度重视价格上涨,加强了对市场价格监测、监督。第三,各级政府采取积极措施,扶持生猪生产,巩固“菜篮子”工程,粮油肉等主要农副产品不会断档脱销。第四,工业消费品供大于求,市场竞争充分,为市场物价总体稳定,筑牢了坚实基础。
串通涨价将重罚
重庆市物价局局长苑鲁称,下半年,物价部门将与公安、工商等部门联手,严厉打击“涨价联盟”。还将重点查处经营者之间相互串通,或通过行业协会、中介组织,以协议、决议、会议纪要、口头约定等方式合谋涨价。从严查处经营者捏造、散步涨价信息,囤积商品、哄抬物价等行为。
垃圾处理费拟提高
市物价局负责人透露,明年可能涨价的项目均涉及节能环保,其中包括垃圾处理费。城市在2008年底以前,县城和建制镇在2009年底,将全面开征垃圾处理费。将尽快把垃圾处理费标准,提高到补偿垃圾收集、运输和处理成本,并使其保持合理盈利的水平。重庆市将继续推行分时电价等措施,鼓励合理用电。
取消牲畜防疫费
市物价局局长苑鲁称,重庆已取消了生猪防疫费、检疫费等收费项目,同时还将全面清理生猪等副食品生产、流通、消费过程中的各项收费,取缔非法收费,降低过高的收费标准,为平抑猪肉价格上涨找出空间。国有农贸市场猪肉销售摊位费,在一定时间内要减半收取,并引导民营企业相应降低摊位费。
通讯员:文军