由中国社会科学院倪鹏飞博士与美国巴克内尔大学彼得·卡尔·克拉索教授牵头，多国学者携手研究完成的《2007/2008全球城市竞争力报告》日前在扬州举行的第5届城市竞争力国际论坛上发布。报告显示，中国城市竞争力正逐步加强，中国已经迈入城市化发展的加速期。

    15个中国城市进入GDP增长世界前20名

    在此次发布的全球城市竞争力报告中，一项排名吸引了众多中外媒体的目光。在2001-2005年GDP5年增长世界前20名中，15个中国城市的名字赫然在列，它们是：包头、呼和浩特、烟台、东莞、中山、惠州、潍坊、芜湖、威海、合肥、日照、南昌、淄博、深圳和苏州。其中内蒙古包头市位列第一，2007年全市生产总值达到1275.1亿元，人均GDP超过7000美元，GDP年均增长在20%以上。人口近250万的包头如今已成为我国重要的钢铁、铝业、装备制造业基地和全国最大的稀土工业基地。

    中国社科院财贸研究所研究员倪鹏飞博士认为，从排名上可以看出，中国城市的发展已经从改革开放初期的沿海地区优先发展转变到各地齐头并进共同发展。如位于西部的包头、呼和浩特，中部的南昌、芜湖，已与东部沿海城市齐头并进引领中国经济的快速增长，也使得中国各个区域经济发展覆盖面逐渐扩大，发展很快。

    北京上海深圳等一线城市排名大幅上升

    在本次报告的全球城市竞争力排名中，中国共有59座城市进入500强。和两年前的排名相比，中国大陆一线城市的排名大幅上升。其中，上海从第69位跃居第41位，深圳由第73位变成第64位，北京从第70位上升至第66位。

    倪鹏飞介绍，这次报告涉及全球5大洲、130多个国家和地区的500个代表了当今世界不同地域和不同发展水平的城市。报告所选择的人均GDP、地均GDP、经济增长率、就业率、GDP规模、劳动生产率、跨国公司分布数、专利申请数、价格优势等9项指标都是统计上能找到的客观存在的硬指标。在这之前，全世界没有任何一个国家把这500个城市的9项指标放在一起进行比较。

    他介绍，以城市竞争力排名世界第12的韩国首尔为例，强大的科技创新能力是它的最大特点。对于中国来说，此次深圳的城市竞争力排名在北京之前，究其原因主要在科技创新方面。报告中，按国际认可的专利申请数，深圳排在了世界第33名，超过了上海(47)和北京(56)。

    倪鹏飞认为，北京、上海、深圳等城市的科技创新和跨国公司落户的情况都比较好，虽然没有达到顶尖水平，但在某些方面已经可以和一些发达国家的重要城市相提并论。从趋势上来看，未来这些城市的发展潜力是非常大的。

    未来三四年中国城市化率将超过50%在中国城市经济快速发展、城市竞争力不断提高的同时，中国的城市化进程已经进入高速发展期。截至2007年底，全国设市城市共656个，其中地级以上城市287个、县级城市369个；建制镇1.9万个，全国城镇人口已达5.94亿，城市化水平达到44.9%。

    倪鹏飞表示，未来三四年间，中国的城市化率将超过50%。而当中国人口50%以上都集中在城市的时候，“城市病”将可能是中国政府面对的首要问题。他呼吁，政府要有前瞻性的视点，为逐渐到来的城市问题做好充分准备。他指出，当今世界有近一半的人口生活在城市，但是贫民窟在城市的蔓延比农村更快。目前有10亿人生活在贫民窟，而90%以上都在发展中国家，很大程度上是因为政府没有处理好一些重要关系。

    倪鹏飞认为，对于中国来说，政府需要处理好聚集与承载、迁移与转换、城市与乡村、产业与城市建设和政府与市场5大关系，制定可持续的发展战略，引导中国城市化进程的和谐有序发展。

来源：人民日报海外版