新的棉花年度已经开始。经国务院批准，国家发展改革委、财政部、农业部、工商总局、质检总局、供销总社和农业发展银行七部门联合召开全国棉花工作电视电话会议，总结2007年度棉花工作，分析2008年度棉花形势，部署新年度棉花工作。
　　会议认为，2007年度棉花工作取得较好成绩，纺织生产和出口继续增长，棉花生产丰收，棉农收入增加，棉花市场基本平稳，棉花质检体制改革取得新的进展。2008年度，预计我国棉花产量与上年基本持平，纺织品生产和出口增速可能会放缓，对棉花需求的增长也会减弱一些，棉花产需缺口不会再大幅度扩大，但考虑到纺织行业将继续增长，因此新年度棉花需求量仍会有所增长。国际棉花市场趋紧，预计新年度国际棉价波动可能加剧。
　　会议指出，由于纺织行业经营困难，棉花生产成本增加，新棉收购初期可能会出现棉农惜售、企业观望的僵持局面。为稳定棉花市场、保护棉农利益、满足纺织用棉需要，会议对2008年度棉花工作做出如下部署：
　　一是引导企业积极入市收购新棉。要加强政策引导，客观宣传我国棉花产销形势，引导棉花企业积极入市收购，棉农积极交售棉花，购销双方合理确定棉花收购价格。纺织企业要加速资金周转，积极采购新棉，保持合理的棉花库存。
　　二是确保棉花收购资金供应。各级农业发展银行要发挥棉花收购资金供应主渠道作用，合理布局收购资金供应点，防止出现区域性收购资金供应上的空白点。各级政府及有关部门要密切关注棉花收购资金供应问题，防止出现棉花收购“打白条”现象。
　　三是加强棉花宏观调控。要充分发挥储备调控作用，根据市场情况适时收储或抛储，保持棉价基本平稳。要把握好棉花进口节奏，保证国产棉花销售，保持市场稳定，满足纺织需要。要组织协调好新疆棉运销，进一步完善棉花产需统计。
　　四是加强棉花市场和质量监管。各地要严把市场主体准入关，严厉打击无照经营及掺杂使假等市场质量违法行为。引导棉农继续对棉花实行“四分”（分摘、分晒、分存、分售），避免混等混级，做好排除异性纤维工作，保证棉花质量。
　　五是稳定棉花生产。要在稳步扩大优势区域棉花种植面积的基础上，着力提高棉花单产和品质。要加强优质棉生产基地建设，支持新疆发展棉花生产，提高我国棉花综合生产能力。要继续实行棉花良种补贴政策，扩大优质棉花种植规模。
　　六是鼓励棉花企业做大做强。引导国内棉花企业学习和借鉴国际企业先进的经营模式和管理经验，探索多种形式的棉花产业化发展路子，快速提升自身核心竞争力，努力把企业做强做大。
　　七是缓解纺织行业困难。要认真贯彻落实好已出台的各项政策措施，着力解决纺织行业当前面临的突出困难；要通过各方面的共同努力，促进纺织行业实现结构优化、产业升级和可持续发展，实现棉花产业链的良性循环。
　　会议最后强调，推进棉花质量检验体制改革，是促进我国棉花加工业升级换代的迫切需要，是提高棉纺织品竞争力的迫切需要，是保障棉花市场平稳运行的迫切需要，也是国家调控棉花市场的迫切需要。因此，要进一步统一思想、提高认识、统筹兼顾、加快推进。2008年度，国家有关部门将进一步完善改革配套政策，促使新旧体制顺利过渡，严格棉花加工业规划布局，扶持发展棉花专业仓储，引导纺织企业积极采购使用新体制棉花，确保棉花质检体制改革各项工作顺利推进。

来源：国家发展改革委