当前,原煤价格上涨过快,供热成本持续提高,供热企业不断遭遇新的挑战,甘肃省的供热工作也面临着严峻考验。调查显示,在城市供热工作中,甘肃省对供用热的规划指导和监督管理相对滞后,还没有形成一套比较成熟的管理措施;对供热不达标的问题,各部门联合管理力度不够,缺乏有力的调处手段;“热源”商品的生产和消费价格明显不对称,暖气费价格相对稳定,而煤炭价格、贷款利息随市场影响变数很大;部分已建成的房屋节能设计标准较低,本身的防寒保暖性能较差,使能耗增加、热损严重、供热效率大大降低;一些供热企业管理水平低下、财务核算粗放、收缴暖气费方式方法单一、态度生硬等都造成供热成本增加。
在采访中,用热单位和广大百姓最关注的就是今年取暖费的价格调整情况。据了解,甘肃省执行的现行供暖价格是2005年10月市政府批准的收取标准,今年甘肃省CPI一直高位运行,价格上涨压力很大,省上有关文件也明确规定年内不许出台新的政府调价政策,但面对各种严峻形势,市委、市政府在既考虑广大居民的承受能力,又考虑供热企业实际情况的基础上,决定对供热价格进行合理调整。9月4日,市物价局召开武威城区供热价格调整听证会。听证会上,申请调价方代表陈述调整价格理由,市工农业产品成本调查队宣读了《武威城区供热成本监审报告》,市物价局根据供热单位2007年供热成本和目前供热现状认为,供热单位要求调整价格的理由客观充分,符合国家有关法律法规规定,应对武威城区供热价格做以适当调整,以保证城区供热企业健康运行。市物价局根据保本、遵循市场规律、兼顾政府、企业、热用户三方利益的原则,综合考虑政府、企业、居民等各方利益,提出了两套调整方案,26名听证会代表围绕方案进行提问、质询,并就要不要调整供热价格、调价幅度等热点问题阐述了自己的观点,发表了很好的意见。大家对调整武威城区供热价格基本达成了共识,同意调整供热价格,但制订调整方案时要充分考虑各方的承受能力。听证会结束后,市物价局按照《政府价格决策听证办法》的有关规定,在规定期限内印发了听证会会议纪要,充分采纳各位代表提出的意见,对《审核意见》做了进一步修改完善,已拿出具体切实可行的意见,上报市政府最后审定。
目前,甘肃省有关部门已经开展了做好供热价格调整后对城区低保户和下岗失业人员的取暖费优惠补贴调研工作,市、县、区财政也将拿出一定的资金,采取“优惠补贴、分级负担;缴领分离、先缴后领”的办法,凭低保户和下岗职工的取暖费缴费收据,将补贴直接发放到户。