在连续10个月保持15%以上稳定增长后,中国外贸进出口形势在去年11月急转直下,月度进出口总值出现自2001年10月份以来的首次负增长;出口、进口增速均是1998年10月来首次“双下降”(春节影响的月份除外)。
与11月相比,12月的进出口总值、出口值和进口值的月度增幅继续下滑,分别放慢2.1个、0.6个和3.4个百分点。
中国社会科学院财贸所对外贸易室主任冯雷对记者表示:“随着国际金融危机向实体经济的蔓延,外部需求进一步减少,不利影响在外贸进出口和经济的增长上都会逐渐体现,这种趋势是可以预见的,但形势不一定如想像的那么可怕。”
受金融危机影响,亚洲地区如韩国等地近期出口均出现大幅下滑。中国出口虽然连续两个月同比负增长,但仍控制在负增长3%以内。
“中国出口的下降幅度好于预期,是由于及时采取了一系列比较对路的措施,也是由中国目前所处的工业化阶段和经济结构决定的,它和欧美国家的产品互补性比较强。”中国对外经济贸易大学中国WTO研究院信息中心主任张军生说。
针对国际金融危机加速向实体经济蔓延的形势,中国自去年下半年以来相继出台了调整出口退税、放松信贷、取消或降低关税等措施,特别是连续四次上调出口退税率,以扶持外贸企业,稳定外部需求。
统计数字表明,中国鼓励出口政策的效果开始显现。12月份,政策调整涉及的商品整体出口同比增长4.8%,占中国出口总值的比重由前11个月的45.8%上升至49.0%。其中,服装、塑料制品、箱包和灯具出口均表现为加速增长。
冯雷说,中国出口产业已形成了较强的竞争优势,出口产品也具备较明显的市场竞争力,国际市场需求仍会保持一定的增长势头。当前,需要发挥好自身优势,更需要抓住危机中蕴涵的机遇。
从年内四度上调出口退税率的政策看,尽管中国外贸增长面临前所未有的考验,但政策调整背后始终贯穿着调整产业结构、加快外贸产业升级转型的主线。
去年12月24日,国务院常务会议提出了缓解出口企业困难,保持对外贸易稳定增长的7项措施,其中在加大财税政策支持力度方面,明确提出提高部分技术含量和附加值高的机电产品出口退税率,并强调要稳步推进加工贸易转型升级。
与此同时,不少外贸企业积极应对国内外环境变化,挖掘自身发展潜力,优化进出口商品结构,提高产品附加值,开发新产品,开拓新市场,竞争力进一步提升。
“不过,由于国际金融危机对实体经济的影响还在加深,外部需求仍在缩减,中国今年上半年出口预计仍处于继续下滑态势,下半年如果国际经济止跌回稳才能明显好转。”张军生分析认为。
海关总署4日发布的分析报告也指出,国外需求的萎缩已对中国出口形成了强约束,出口规模将继续呈现下降态势。而国外订单的减少将影响加工贸易进口需求,加上国际大宗原材料价格的大幅跳水,国内经济增长的回落,进口下跌的幅度在短期内将显著高于出口。
报告指出,今年进出口下滑的趋势还将持续一段时间,估计全年增速可能放缓至5%左右。
近年来,中国的外贸依存度已超过60%。从2008年初提出“保持出口平稳增长”,到年末中央经济工作会议明确提出“坚持扩大内需为主和稳定外需相结合”,面对国际金融危机的影响,中国试图通过稳定外贸增长力保经济增长。
张军生表示,目前,中国采取的货币政策和财政政策力度已经很大,对外贸的影响正在逐渐显现。当务之急是要解决内部有效需求不足的问题。
“中国经过30年发展已经有雄厚的物质基础,国内市场纵深比较大,尽管进出口可能还会下滑甚至负增长,但中国有应对危机的能力,能保持经济的较高增长。”冯雷说。
来源:新华网