12月份，受国家连续出台保经济增长的利好政策影响，国内市场信心有所增强，钢材价格在11月份跌至全年价格最低点后，12月钢材价格呈相对平稳小幅波动态势。国际市场受钢材需求减弱的影响，价格继续下跌，但跌幅有所减少。

    一、国内市场钢材价格相对趋稳

    12月末，国内钢材综合价格指数为103.3点，同比下降21.82点，降幅17.44%。但环比上升了1个点，升幅0.98%。这是自7月份以来连续下跌后的首次趋稳回升。

    1、长材、板材价格均小幅上涨

    12月末，长材价格指数为108.54点，环比上升0.92点，升幅0.85%；板材价格指数为101.69点，环比上升1.28点，升幅1.27%；长材、板材价格均小幅上涨。（见下表）。

    2、大部分钢材价格小幅波动，前期跌幅深的热轧卷板价格涨幅较大

    从主要钢材品种看，绝大多数品种价格小幅调整，如普线、螺纹钢、热轧薄板、冷轧薄板等品种价格涨幅都在1%左右；中厚板、无缝管价格继续下跌，跌幅均在2%左右，比上月跌幅明显减少；热轧卷板前期价格跌幅过大，具有反弹动力，因此上涨幅度较大，涨幅达7.25%。

    3、各周价格相对平稳

    从各周情况看，长材和板材价格均呈小幅调整态势，其中12月份第一、二周小幅上涨；第三周板材价格小幅回调，第四周长材价格小幅回调，但总体呈相对平稳态势。

    4、全年价格走势呈现大起大落态势

    从2008 年价格走势看，钢材综合价格指数7月中旬达到历史最高点，比上年末价格累计上升29.68%， 11月下旬跌至年内最低点，比最高点下跌37.45%。其中，长材6月中旬达到最高点，比上年末累计上升26.05%，板材7月中旬达到最高点，比上年末累计上升29.10%。长材、板材价格指数的最低点均在11月下旬，分别累计下跌35.65%和38.74%。在11月下旬跌至最低点后，价格开始趋稳并小幅回升，12月末钢材综合价格指数比11月低点回升了1.78%，其中长材回升1.45%、板材回升2.47%。

（2）从具体的品种看，热卷价格波动幅度最大。以2.75mm热轧板卷价格为例，从7月末平均价格最高6154元/吨，跌至11月中旬最低3447元/吨，累计下跌了2707元/吨，跌幅为43.99%；自11月下旬开始止跌并反弹， 12月末价格回升了357元/吨，升幅10.36%。

    其它主要钢材品种，长材于6月中旬达到历史最高价位；板材于7月份创历史最高价格水平； 11月中旬各主要钢材品种价格均跌到年内最低价格。年末线材、螺纹钢、热轧薄板、冷轧薄板和镀锌板价格分别回升了1-4个百分点；无缝管在12月上旬达到最低点，至12月末呈止跌趋稳态势。

    二、国内钢材市场价格小幅调整的原因分析

    1、钢铁企业持续减产，资源供给量保持低位，缓解了钢材市场的供需矛盾。据国家统计局公布的数据，12月份全国粗钢和钢材产量分别为3779.16万吨和4881.62万吨，同比分别下降10.52%和1.69%，呈现出生产降幅减小的趋势。全年粗钢和钢材累计产量分别为50048.8万吨和58177.3万吨，分别比上年增长1.1%和3.6%，比上年同期增速分别减少14.6和19.1个百分点。自去年10月份以来，粗钢产量已连续三个月大幅度减产，从而使钢材库存得到有效消化，缓解了市场资源供需矛盾。

    2、国内市场生产及流通企业资金紧张状况有所缓解。12月，国务院提出九大金融举措力促经济发展，落实适度宽松的货币政策，促进货币信贷稳定增长；提高对中小企业贷款比重，积极扩大住房、汽车和农村消费信贷市场；优先安排与基础设施、民生工程等重点项目的资金。12月当月金融机构新增人民币各项贷款达到7718亿元，同比多增7233亿元，是继去年1月份以来的单月新增最高额。央行继续下调人民币存贷款利率和金融机构存款准备金率。这些举措对企业增加流动资金、活跃市场交易、促进钢材市场消费起到了积极的作用。

    3、原燃材料价格小幅回升，推动钢材价格止跌趋稳。12月末，国内铁精粉、炼钢生铁、普碳方坯价格与上月相比，涨幅在4-8%，均高于钢材价格涨幅。废钢及冶金焦价格环比分别上涨11.03%和10.56%。由于港口库存下降以及成交量放大，进口铁矿石现货价格趋涨，天津港[12.34 5.83%]63.5%印度矿价格为645元/吨，环比上涨50元/吨，涨幅8.4%。另外，海运费价格也明显回升，巴西和西澳至中国海运费分别上涨了29.38%和41.75%。国内外钢铁原燃材料价格的回升，也推动钢材价格止跌趋稳。

    4、钢铁企业和经销商、用户对后期市场信心有所增强。中央经济工作会议以来，全国各地区、各部门均把扩大内需、保持经济增长作为首要任务，特别是1000亿元的中央直接投资在四季度基本落实到有关项目，明显提升了市场信心。流通企业和用户陆续开始补库，使市场需求有所增加；部分钢铁企业受价格严重背离价值、生产严重亏损的压力，也小幅提高了部分产品出厂价格，从而有利于市场信心的恢复。

    三、国际市场钢材价格继续下跌，但跌幅减小

由于全球金融危机继续蔓延，导致实体经济衰退，钢铁需求萎缩，国际钢材市场价格继续下滑。12月末，CRU国际钢材综合价格指数为155.2点，环比下降27.8点，降幅为15.2%，比上月降幅缩小8.6个百分点。

    1、钢材价格继续下跌，长材跌幅小于板材

12月末，国际长材价格指数174.5点，环比下跌42.3点，跌幅19.5%，比上月降幅缩小2.2个百分点；板材价格指数为145.6点，环比下降20.5点，降幅12.3%，比上月降幅缩小12.9个百分点。（见下表）

    2、各地区市场价格全面下跌，北美、亚洲市场降幅较大

（1）北美市场。12月末，北美价格指数为157.9点，环比下降29.2点，降幅15.6%。目前美国经济衰退进一步加剧，钢铁需求持续低迷，建筑业疲软、汽车和造船业持续减产，12月份美国服务中心的发货量仅为240万短吨，降到16年的最低水平。12月末美国服务中心的钢材库存为860万短吨，连续5个月环比下降。12月份价格继续大幅下滑，并且板材价格降幅高于长材。（见下表）

（2）欧洲市场。 12月末，欧洲钢材价格指数为160点，环比下降14.7点，降幅8.4%。受全球金融危机影响，下半年以来，出现多国工业生产大幅下降的局面，钢材需求急剧萎缩。三季度后欧洲钢厂大幅减产，安赛乐米塔尔位于欧洲的28座高炉中关闭了12座，估计四季度钢产量将减少约35%，其产能利用率将下降至65%以下。随着欧洲政府新一轮的刺激消费措施的启动和钢产量的持续减少以及废钢价格的回升，欧洲市场钢材价格大幅下跌的局面将有所减缓。

（3）亚洲市场。12月末，亚洲钢材价格指数为150.7点，环比下降34.2点，降幅18.5%。12月份远东地区线材、钢筋到岸价下跌了26-34%，板材类价格下跌了6-10%。韩国钢材销售低迷，库存上升，终端用户以消耗库存为主，钢材采购量大幅下降；日本钢铁企业也加大了减产力度。

    3、国际市场全年价格大幅波动

    从2008年价格走势看，前7个月，CRU国际钢材综合价格指数持续攀升至287.7点，创历史最高水平，比上年末上升111.5点，升幅达63.2%；后5个月钢价指数则均呈持续下跌走势，至12月末，综合指数降至155.2点，比7月峰值下降132.5点，降幅达46.1%。其中，长材8月份达到峰值327.6点，比上年末升幅达60.7%，9-12月指数呈持续下跌走势，至12月末长材指数降至174.5点，比8月峰值下降153.1点，降幅达46.7%。板材指数7月末攀升至272.4点，比上年末升幅达67.7%；8-12月呈持续下跌走势，至12月末板材指数降至145.6点，比峰值下降126.8点，降幅达46.5%。

    四、近期钢材市场价格走势分析

    随着国家实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策的落实，以及四季度一些主要经济指标好于预期，国内钢材市场价格出现了止跌趋稳态势。但面对全球经济的不确定因素和国际贸易摩擦的加重，钢铁行业仍将面临严峻的挑战，特别要密切关注宏观经济发展趋势和市场变化态势。

    1、面对全球金融危机各国政府开始了第二轮的救市措施，有助于市场信心的恢复。新年伊始，美国和德国等主要经济体分别推出8000亿美元和500亿欧元的新一轮救市计划。主要是增加基础措施建设、减税降息、对汽车等制造工业企业实施救助办法。另外，整个欧洲也在积极酝酿更多的刺激经济措施，将出台进一步的扩张政策，刺激经济复苏。目前不少新兴经济体已经陆续出台扩张性财政政策和货币政策，全力促进经济增长，其效果正在显现。新兴经济凭借着在金融危机中的凸显优势，抗风险能力相对较强，2009年仍会成为拉动全球经济增长的“主引擎”。

2、我国出台的一系列“扩内需，保增长”宏观调控措施，将扩大国内市场有效需求。面对金融危机对我国实体经济的影响，进一步扩大内需、促进经济平稳较快增长已成为今年宏观调控的首要任务。国家4万亿元的投资规模，主要投向铁道、公路、港口、机场、保障用房、农田水利等基础设施；“家电下乡”政策已扩展到全国各省市、自治区，产品也扩大到8种，这是又一个拉动内需的重要举措；近期，国务院通过了汽车、钢铁产业振兴规划，将大力支持汽车、钢铁等重点产业发展，造船、石化、轻工、纺织、有色金属、装备制造、电子信息、房地产等产业振兴规划也将陆续出台。这些措施的实行将有力地拉动钢铁需求。

    3、库存调整取得重大进展，有利于钢材市场平稳运行。

    经过10月下旬以来二个多月的库存调整，目前钢厂库存和社会库存各种钢材均处在近年来的最低水平。特别是流通环节和终端用户库存的持续低水平，有利于缓解供需矛盾和国内钢材市场价格的平稳运行。

    五、近期需要关注的主要问题

    由于国际金融危机的影响继续蔓延，钢材市场仍面临诸多的不确定因素。

     一是实现供需平衡市场压力大，产能利用率下降。目前，市场供需矛盾主要表现在热轧板材上，由于市场萎缩，产能过剩，致使一些新建的大型项目不能全部投产并发挥效益。到2008年12月末按综合生产能力约6亿吨粗钢计算，全年产能利用率约达83%左右，2009年产能过剩压力将更加突出。

    二是钢材出口压力大，影响国内市场供需平衡。从去年四季度开始，我国钢材出口呈现大幅下降趋势，主要原因是金融危机导致我国钢材传统出口国家市场需求下降。出口减少将增加国内资源供应，加剧国内市场的供需矛盾，特别是占钢材出口总量较大的板管带材，矛盾更突出。

    三是市场竞争秩序不规范，不利于钢材市场的稳定。钢材市场的稳定，需要生产企业、流通企业和用户企业的共同维护和协调，盲目的追涨和杀跌都会使价格信号扭曲，难以真实反映市场供求信息。特别是钢铁生产企业要树立大成本观念，产品销售不仅要研究生产制造成本，还要研究包括期间费用的完全成本和含增值税的含税成本，努力实现扭亏为盈，要积极探索和建立适应市场机制的营销体制，加强和改善钢材营销工作，进一步规范市场竞争秩序。

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