——2009年南川区油菜籽成本调查分析

2009年，南川区油菜籽种植面积同比增加7.7%，亩产量同比增加5.1%，生产成本同比增长17.6%，收购价格同比下降44.5%，受收购价格、产量、种植成本和种植补贴收入变化的影响，收益大幅减少,同比下降112.6%，油菜籽种植出现亏损。

一、       产量略增

2009年，南川区油菜籽生产气候基本正常，加之政府采取多种措施促进生产——继续发放油菜籽种植补贴，实施最低保护价收购等政策措施，对油菜籽的生产发展起到了积极的作用，刺激了农民的种植积极性。09年种植面积为户均0.41亩，比上年同期0.38亩增加7.7%；亩产量119.1公斤比上年同期118.5公斤增加5.1%。

二、       生产成本增加

09年南川区油菜籽亩均生产成本为454.57元，比上年同期386.55元增加68.02元，增幅17.6%。其中：亩均物质费用82.22元，同比增加14.58元，增幅21.6%；人工成本317.15元，同比增加31.64元，增幅11.1%；土地成本55.2元，同比增加21.8元，增幅65.3%。主要原因有：一是化肥价格上涨，带动物质费用增加，增大了生产成本。由于年初化肥价格形成机制的改革，引起化肥价格的普遍上扬，其中尿素价格上涨幅度最大，虽在后期受金融危机和季节性因素的影响，价格逐渐回落，但油菜籽生产的用肥期正值化肥价格在高位运行的时候；同时，今年多数调查户增加了价高的尿素使用量，减少了价格较低的磷肥使用量和完全不使用碳铵，导致今年化肥费用每亩高达56.37元，比上年同期41.97元净增14.4元，增幅达到了34.3%。二是人工成本增高，是油菜籽生产成本上升的主要原因。今年劳动日工价为21.2元/天，比上年17.9元/天增加3.3元/天，使亩均人工成本为317.15元，比上年同期285.51元增加31.64元，增长11.1%。三是土地成本的大幅度上升，引起生产成本增加。09年南川区土地流转率为37.7%，同比增加4.4个百分点，增幅13.2%；加之今年国家对粮食等作物的补贴收入提高10%的影响，使土地成本由08年的33.4元一亩增加为55.2元一亩，亩增21.8元，增幅65.3%，成为影响生产成本上升的主要因素之一。

三、       收购价格大幅回落

主要原因有：一是09年初，全球植物油供需状况转向宽松，油料成本下降；二是在08年收购价格上涨的影响下，农民种植意向明显增长，实际种植面积增加，产量增加；三是受08年年末食用油价格不断下滑的滞后影响，区内食用油价格一路走低；四是国家最低收购保护价执行时间滞后，早期只有少数个体户在收购，将收购价格压得很低，后期国家粮食收购部门开展托市收购，价格才有抬头之势，但最终因国家规定最低收购价每公斤只有3.7元，导致今年油菜籽收购价格低迷，农民用于自己榨油的多，出售的少了，引起了油菜籽商品率的下降。今年，每公斤平均收购价格为3.46元，比上年同期5元下降44.5%；平均商品率由08年82.63%降为09年29.28%，降低53.4个百分点。

四、       收益大幅减少，种植户出现亏损

09年南川区按照南川府办发［2009］23号文件规定，继续发放油菜籽粮种补贴每亩10元，加上综合补贴提高，使09年南川区油菜籽亩均补贴收入达到81元，比上年同期73.6元净增7.4元，增长10%。

由于生产成本增加，价格大幅下降，虽然产量增加，补贴收入增加，南川区油菜籽亩均产值也只有427.32元，同比下降29%；亩均净利润为-27.25元，同比下降112.6%；亩均现金收益（含补贴）324.29元，同比减少198.97元，减幅38%。

建议：国家托市收购价格要提前安排，收购单位要按时在产新季节里收购，如果时间延后，将影响种植户收益和生产积极性，最终影响来年油菜籽的生产，并且容易引起后期收购价格的大幅波动，不利于当地价格总水平的基本稳定。