“创新是一个民族进步的灵魂。”2007年以来，重庆荣昌县物价局突出工作创新，充分发挥价格杠杆作用，努力保持价格总水平基本稳定，促进了社会和谐和全县经济社会的全面、协调、可持续发展。2007年以来，县物价局荣获市物价局、市人事局、县委、县政府等县级以上表彰奖励达52次。2009年7月，中央深入学习实践科学发展观活动领导小组办公室以《重庆市荣昌县物价局实现“五个科学发展”》为题，推广介绍了县物价局价格管理工作经验。
一、突出价格认证工作创新，力争在价格认证法制建设及拓展业务方面取得突破
1、出台新办法。2007年前，在荣昌县的价格鉴证工作中，行政执法机构扣押、追缴、没收的各种需要进行价格鉴证的涉案物品，有的没有进行评估与鉴定，有的交由社会中介机构办理。为改变这一状况,规范本县行政执法涉案物品价格鉴证行为，2007年，县物价局局会同县法制办代县政府起草了《荣昌县行政执法涉案物品价格鉴证管理办法》草案，该《办法》经县政府常务会议审议通过并在荣昌政务网上发布。《办法》明确规定县物价局是行政执法涉案物品价格鉴证的主管部门，而价格认证中心是唯一专门从事此项工作的实施机构。各行政执法机构需要对涉案物品进行价格鉴证的，必须委托价格认证中心进行价格鉴证，并以价格认证中心的鉴证报告作为执法办案的依据。《办法》出台之前，关于行政执法涉案物品价格鉴证，重庆市无系统的、专门的文件规定，《办法》的出台标志着荣昌县在这一领域的法制建设走到了全市前列，市物价局对荣昌县出台的《办法》以专题简报加“编者按”的形式在全市物价系统进行了推广。国家发改委价格认证中心、中国价格协会价格鉴证评估分会主办的《价格鉴证评估工作通讯》于2009年第2期进行了介绍。《办法》出台以来，四川隆昌县物价局等近10个单位来荣交流了价格认证工作。
2、拓展新业务。《办法》以来，荣昌县价格认证中心扎实开展了商贸、公安、经委等部门的行政涉案物品价格鉴定，有效地为行政执法部门提供了执法办案的依据。同时积极拓展业务，开展了国有土地使用权出让价格评估、房屋拆迁损失价格评估、国有资产拍卖价格评估等多项工作。这些工作的开展，不仅拓宽了价格认证工作领域，同时也很好地体现了价格认证工作服务政府、服务社会和服务系统的职能。2008年共接受各类委托1274件，总标的高达1.67亿元；2009年1—9月共接受各类委托1050件，总标的高达2.52亿元。其业务量和标的均走在全市前列。
二、突出商品价格管理工作创新，力争在保持价格总水平基本稳定方面取得突破
1、采取新举措，遏制猪肉价格过快上涨。2007年7月，全国猪肉价格普遍上涨，荣昌县也受到影响和冲击，猪肉（精瘦肉）价格在20来天内由每公斤22元上涨为每公斤30元，其它的副食品价格也随着上涨，形势非常严峻。9月初，荣昌县及时决策，由重庆渝兴食品有限责任公司设立猪肉鲜销门市部，向市场鲜销猪肉，由荣昌县物价局实施猪肉零售建议价格。在猪肉供需矛盾突出、货源紧张的情况下，该公司基本上以低于市场15%左右的价格销售猪肉，由此使得荣昌县猪肉价格未突破每公斤30元，而大足、铜梁等毗邻区县，在9月中旬精瘦肉分别达到每公斤32—34元。荣昌县猪肉价格虽经几度波动，但精瘦肉价格一直稳定在每公斤27元左右，其它品种价格相对稳定。荣昌县采取新举措遏制猪肉价格过快上涨，对稳定全县市场商品价格，平抑物价起到了积极作用，得到了广大市民的一致好评和各级领导的充分肯定。《重庆日报》、《重庆时报》、重庆电视台等媒体进行了宣传报道。
2、开展新活动，规范明码标价行为。为规范市场价格行为，树立商品明码标价典型，2007年，县物价局联合县工商、畜牧、技监等职能部门，在重庆西部饲料兽药市场开展“明码标价一条街”创建活动，发放价格法律法规资料4000余份，一家一户的宣传签收。同时由县物价局无偿提供商品标价签10万余张，派出工作人员指导各经营户对商品明码标价。通过“明码标价一条街”的宣传示范，规范了荣昌县市场内经营户的价格行为，提升了市场形象。
3、建立新机制，征收煤炭价格调节基金。为调节煤炭市场供求，确保电煤供应，2008年，县物价局五易其稿，牵头草拟了《荣昌县煤炭价格调节基金征收使用管理办法实施意见（试行）》及配套措施并经县政府常务会通过实施。配套措施包括电力领导小组及煤炭价格调节基金领导小组双层领导机制、部门分工协调机制、监督考评机制、奖惩激励机制等新机制。新机制的建立，为价格调节基金的征收创造了良好的条件。荣昌县煤炭价格调节基金从2008年6月上旬正式征收，到2008年底，全县征收煤炭价格调节基金3015.46万元，其中解缴市级国库基金2085.27万元，县级国库留存基金930.19万元，煤炭价格调节基金征收金额和上缴市财政金额均名列全市第一。为此，市物价局以《荣昌县煤炭价格调节基金征收工作成效显著》为题，印发专题简报向全市各区县介绍推广。
三、突出价格监测工作创新，力争在准确把握市场价格行情方面取得突破
为更及时、更准确、更易判断市场价格行情，2007年以来，县物价局充分发挥物价部门的职能作用，进一步健全商品价格应急监测分析工作机制，对价格上涨的粮、食用油、肉、蛋、禽、菜及水产品等主副食品价格，增加监测频次和分析预测，建立了粮油肉禽蛋菜水产品价格监测分析周报制度。县物价局所改进的周报形式，是按市物价局统一采价目录，将每天采集的价格信息，于每周五汇总分析，既体现每天的价格比较，又反映出本周与上周之间的价格比较，还对下周价格进行预测，提高了全县粮油肉禽蛋菜水产品监测水平和质量。县物价局每周将粮油肉禽蛋菜水产品价格监测分析周报以及每月将《荣昌县月度价格动态》呈送给县四大班子主要领导和分管领导审阅参考，得到了县领导的高度评价。县长陈杰及县委常委、副县长颜三林等领导都分别作出批示进行表扬肯定。《价格与市场》、《四川物价》、重庆市价格信息网、新华网重庆频道、华龙网、中国当红网、重庆电台等近20家媒体宣传报道了这一创新做法。
四、突出价格宣传工作创新，力争在价格工作家户喻晓方面取得突破
价格工作事关国计民生，涉及千家万户，做好价格法律法规和价格工作的宣传，对于稳定人心，保持市场价格稳定，具有极其重要的意义。2007年以来,县物价局完善了价格政策政务公开、价格行情媒体通报、价格工作宣传奖励制度等一系列价格宣传工作制度，办公室定期编辑《荣昌县物价工作动态》和《荣昌县物价工作调研》。据统计，2007年8月—2009年8月两年时间，荣昌县物价局在《人民日报》、人民网、《重庆物价》、重庆市价格信息网、《荣昌报》等国家、市、县媒体发表新闻、信息稿件290篇，在《价格与市场》、《重庆物价》、《四川物价》、《新重庆》、《重庆民进》等市级以上杂志发表调研论文及领导署名文章25篇，其中《充分发挥价格“调节器”作用，为节能减排提供价格支撑》、《关于《努力构建和谐价格环境，为建设“和谐重庆”提供保障》、《构建和谐价格环境志在必争》、《做好新时期荣昌县行政执法涉案物品价格鉴证工作的实践与思考》等11篇论文分别获2006—2008年度全市物价系统优秀调研论文奖、全市2008年优秀监测报告奖、中国当红网优秀论文奖、荣昌青年人才论坛优秀论文奖等11项奖励。价格工作的宣传基本做到了“广播有声，电视有形，报纸有文，网络有言”,较全面地宣传了全县物价工作的成效和亮点。
重庆荣昌县物价局副局长 殷贤华