近期垫江县发改委对该县农户今年水稻生产成本、收益等情况进行了专项调查。结果显示：2012年该县水稻生产所需物质费用增幅较大，亩均总成本继续有增；单产增加，粮价上涨，亩均产值提高。2012年垫江县的稻谷实现了生产和收益双丰收。

一、生产总成本增加

1、物质费用增加。今年的水稻生产所需物质费用有增有减，增加的单位成本有：化肥费、农药费、机械作业费、畜力费、燃料动力费、修理维护费，同比分别增加20.05%、42.41%、107.93%、37.17%、231.85%和3.87%；下降的单位成本有：种籽费、农家肥费、农膜费、工具材料费，同比分别减少3.27%、5.82%、3.82%和11.74%。今年水稻生产所需物质费用增多降少，呈5降态势，且上升的单位成本增幅较大，亩均直接费用319.14元，同比增加37.83%。

2、人工成本下降。机械作业费用增加，人工天数减少。亩均用工天数9.03天（净劳动时间），同比减少7.48%；亩均雇工费用8.67元，同比减少89.35%，亩均人工成本387.93元，同比减少10.37%。今年水稻生产过程中物质费用在高位依然有增，虽有人工成本冲抵，但由于冲抵力度较小，今年垫江县的稻谷生产亩均总成本834.43元，同比仍增加42.84元，增幅5.41%。

二、单产增加、产值增加

在广大农户及时采取施药抗灾、群防群治等措施下，今年该县虫灾影响降低到最大限度，垫江县的水稻取得了较好收成。亩均产量，同比增加，增幅5.33%；每稻谷价格139.92元，同比增加7.47%；产量和价格双增，今年垫江县稻谷亩均产值1345.48元，同比增加158.77元，增幅13.38%。

三、净利润和现金收益双增加

净利润和现金收益双增加。今年该县水稻产量和价格双升，亩均产值提高。亩均净利润511.05元，同比增加395.12元，增幅29.34%；亩均现金收益988.11元，同比增加137.87元，增幅16.22%。

2012年垫江县继续落实粮食种植直补政策，水稻直补平均每亩82.58元，今年该县稻谷亩均现金收益实际为1070.69元，突破了水稻收益千元大关。

调查情况反映：

1、农田水利设施发展滞后。近年来灾害频繁，粮食生产风险加大，虽国家大力发展后的水利设施有所完善，但由于历史欠账太多，水利设施依然滞后，粮食生产的基础保障依然欠缺。

2、生产积极性有待提高。近年来劳动力呈逐年下降趋势，大量青壮年劳动力外出务工，部分农户“种一年吃三年”，生产只为自给，加之粮食生产效益和外出务工相比仍有差距，致使当前该县农村部分农田闲置甚至弃种，粮食生产积极性有待提高。

3、粮食商品率同比继续减少。粮食生产成本递增，粮价持续攀高，价格预期增强，农户惜售心理加重。截至目前该县调查户亩均已售粮源3.33公斤，今年稻谷出售数量同比大降97.31%，当前该县粮食的商品率较去年同期减幅较大，大量农户正屯粮观望，对粮食流通正常秩序造成了影响。

4、农业生产仍较落后。虽近年来垫江县大力开展农田整治，但由于地貌特点，农田小块，分散，大型机械进入农田作业依然不高，国家的农机补贴政策和现代农业特点没有得到充分体现的同时，也加大了农业生产成本。

建议：

1、进一步加强农村农田水利设施建设，提高农业抗灾能力，为粮食生产提供坚实保障。

2、继续加强对农业生产资料监管，打击假冒伪劣产品，稳定农资市场价格，保证市场供应，维护农民切身利益。

3、完善粮食补贴政策，进一步加大粮食生产补贴力度，强化粮食补贴政策的落实，提高种粮积极性，最大限度保护农民利益。

4、提供技术、气象信息等服务，多途径向农民传授科学种田、合理施肥等技术，提高农产品市场化率，减少粮食生产风险，引导商品市场流通，增加农产品市场竞争力。

5、调整农业产业结构，积极鼓励农民以转包、出租、股份合作等形式流转土地，使土地向大户、基地、专业合作社流转，实行规模化、集约化经营，促进粮食生产向规模化、专业化、优质化方向发展，提高粮食产业化整体水平。