近期垫江县发改委对该县3个调查点的部分农户在
调查情况显示:
1、存粮增加。本期的稻谷、玉米、小麦、豆类和薯类5种粮食产量同比增加12.87%,加之农户自用粮同比减少16.57%。2013年垫江县的农户户均存粮
该县本期户均存粮总量的稻谷占比72.98%、玉米占比20.07%、豆类占比2.95%、小麦占比2.79%、薯类占比1.21%,与上个调查期相比仍保持相对稳定。
2、售粮数量和金额增加。上期库存和2012年的粮食产量同比增加14.83%,为本期的粮食出售数量奠定了基础,加之去年以来主要粮食价格持续上扬,特别是稻谷、玉米和小麦年均价同比分别上涨10.09%、11.22%和8.39%,调动了该县广大农户售粮积极性,占主要出售量的稻谷和玉米不但同比增加77.23%,且同比出售金额也大幅增加89.03%。该县户均售粮总量
该县户均售粮总量的稻谷占比73.78%、玉米占比22.64%、豆类占比2.08%、小麦占比1.49%,与上个调查期相比售粮结构仍保持相对稳定。
1、农户口粮能够得到保障。今年垫江县的农户存粮增加特别是生活所需的稻谷存粮人均543.37公斤,在秋收前5个月150天,每人每天平均口粮有3.62公斤,该县农户后期生活口粮能够得到基本保障。
2、农田水利基础设施薄弱。当前该县农业仍是“靠天吃饭”,今年在春旱形势下,受大量水渠破损或堰塘缺水等影响,大量农田严重缺水,该县水利设施建设滞后的现象就暴露出来。目前该县春旱持续,农业春播形势堪忧。
3、水稻生产面积有减少迹象。今年春旱导致秧田严重缺水情况下,该县部分农户只能“改田种土”,水稻生产面积有所减少,稻谷总产量有减产趋势。
4、后期粮价不会过度上涨。今年农户的待售粮源特别是稻谷和玉米数量较上年有较大提高,后期粮价在成本增加等因素影响下虽有涨幅,但农户待价而售的粮源增加,粮食供应充足,粮价不会过度上涨。
5、农村已现“农民荒”现象。近年来农村留守劳动力多为老人和小孩,大量青壮年均外出务工,农村耕种生产已现“农民荒”现象,一旦粮食生产后继无人,不但影响农业生产健康发展,也威胁到国家粮食安全和社会稳定。
6、没有充分体现“谁种粮谁受益”原则。当前农村不但存在粮食生产积极性不高、劳动力不足等现象,还存在不种粮有补贴,种粮的农户反而没有补贴的现象,国家的补贴政策“谁种粮谁受益”原则没有得到充分体现。
7、粮源出售渠道单一。近年来国有粮食企业受收购机制所限,粮食收储始终处于不利地位,其收购主体也没有得到充分体现,加之农村基本没有农业生产合作社和专业协会,当前该县农户出售粮源渠道主要是个体户收购。虽然个体上门收购对广大农民来说省时省力且方便快捷,但粮食流通费用虚高,以及粮食收购过程中压级压价、短斤少两的现象时有发生,农户利益没有得到较好保护。
1、继续贯彻落实国家惠农政策,进一步加大粮食生产补贴力度的同时,完善粮食补贴措施以充分体现“谁种粮谁受益”原则,提高农民的粮食生产积极性。
2、针对当前春播缺水的严峻形势,各级政府应高度重视农业生产,千方百计开源引水,把水稻生产受春旱的影响降低到最低限度,确保该县秋粮稳定。
3、加大粮食市场监管, 严厉打击粮食收购过程中囤积居奇、压级压价等价格违法行为,确保广大农户粮食生产利益,维护粮食流通正常秩序。
4、国有粮食收储企业应多采取灵活多变的经营策略,积极利用价格优势引导市场粮源流通,加大粮食收购力度,提高粮源收储能力,充分发挥国有粮食收储主渠道作用。