中共重庆市物价局党组

关于局领导班子“三严三实”专题民主生活会有关情况的通报

 

各处、室、分局、队、中心：

根据市纪委机关、市委组织部《关于开好“三严三实”专题民主生活会的通知》（渝委组﹝2015﹞126号）精神，市物价局领导班子于2015年12月28日下午召开了“三严三实”专题民主生活会。会议由局党组书记、局长赵宝权主持，4名局领导班子成员全部出席会议，巡视员刘卫东、机关8名党支部书记或处室主要负责人列席会议。现将有关情况通报如下：

一、专题民主生活会基本情况

（一）切实加强组织领导。一是高度重视。局领导班子始终把开好专题民主生活会作为“三严三实”专题教育的重要内容,高度重视、精心谋划、狠抓落实。二是精心组织。领导班子主要负责同志认真履行“第一责任人”职责，按照中央和市委要求，主持研究制定班子专题民主生活会方案，起草《对照检查材料》和《整改清单》。三是示范带头。领导班子及成员带头查摆问题、带头谈心交心、带头撰写对照检查提纲、带头开展批评和自我批评、带头边查边改。四是严格把关。坚持时间服从质量，问题没找准、谈心不充分、条件不成熟，不急于开会。班子主要负责同志对其他班子成员的对照检查提纲严格把关、提出修改意见。

（二）认真做好会前准备。一是认真学习规定内容。领导班子紧扣践行“三严三实”主题，认真学习贯彻党的十八大和十八届三中四中五中全会及市委四届七次八次全会精神，认真学习习近平总书记关于党员领导干部践行“三严三实”的新思想新观点新要求，学习党章和《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》等规章制度，牢固树立“三严三实”的检验标尺，准确把握践行“三严三实”的基本要求，为开好专题民主生活会打牢思想基础。二是广泛征求意见建议。领导班子坚持发扬民主、开门纳谏，采取发放征求意见表、召开征求意见座谈会、设置意见箱等方式，广泛征求各方面意见建议，重点征求对领导班子及成员遵守政治纪律和政治规矩、践行“三严三实”要求、深化作风建设、履行全面从严治党责任等方面的意见，共征求到意见建议17条，并分别向领导班子及成员反馈。三是扎实开展谈心谈话。班子成员安排充足时间，深入开展谈心谈话。坚持做到“三必谈、三谈透”，点到具体人具体事，把矛盾和问题解决在专题民主生活会前，营造开好专题民主生活会的良好氛围。四是认真撰写发言提纲。领导班子及成员对自身存在的修身做人、用权律己、干事创业等方面的不严不实问题，深查细找，认真梳理，从理想信念、党性修养、权力观地位观利益观和道德品行等方面，进行党性分析，深入剖析根源、认清问题实质，提出整改的具体措施。在此基础上，领导班子撰写对照检查材料，班子成员形成发言提纲，为开好专题民主生活会打下了坚实基础。

（三）以整风精神开展批评与自我批评。班子成员都能从有利于帮助同志，有利于班子团结，有利于事业发展大局出发，敞开思想、畅所欲言，严肃认真地开展批评与自我批评。领导班子主要负责同志代表班子作对照检查，带头开展自我批评，对班子和自身存在的问题进行认真查摆和剖析，同时虚心接受同志们的批评，提出相应改进措施，并对每位班子成员逐一进行点评，提出批评意见和希望。各位班子成员敢于揭短亮丑，不回避、不掩饰，对存在问题进行深刻自我批评，并对其他班子成员提出批评意见和建议。形成了既严肃认真、又生动活泼的良好氛围，达到了团结—批评—团结的目的。

（四）研究明确整改方向和措施。班子成员结合专题民主生活会征求意见、开展批评情况，对查摆出来的问题进行再梳理、再挂单，将尚未整改到位的“四风”问题、学习研讨中反思查找的问题、民主生活会上查摆剖析的问题，一并纳入整改内容，形成“三严三实”专题教育领导班子整改清单，并明确责任领导、牵头部门、协办部门和整改时限。

二、专题民主生活会主要特点

（一）立场坚定、态度鲜明。班子成员主动把自己摆进去，认真贯彻党章要求和《中国共产党廉洁自律准则》等党内规章，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神特别是关于“三严三实”专题教育的重要指示，紧紧围绕“严以修身、严以用权、严以律己，谋事要实、创业要实、做人要实”要求，联系班子和个人实际深入查摆问题，严肃认真开展批评和自我批评，明确整改方向和措施，确保专题民主生活会开出高质量、取得好效果，努力推动形成积极向上、干事创业、风清气正的政治生态，扎实推进价格改革各项工作。

（二）紧扣主题、内容集中。会议开门见山、直奔主题，紧扣践行“三严三实”要求查摆存在问题。重点剖析领导班子及成员遵守党的政治纪律、政治规矩和组织纪律、落实全面从严治党责任特别是党风廉政建设主体责任和监督责任、深化作风建设、从严管理监督干部、强化制度执行等方面的问题，深刻剖析问题根源，提出整改落实、建章立制的思路和措施。无论是领导班子还是班子成员，都直截了当、具体实在地摆问题，既查共性问题、又找个性问题，既敢于剖析个人问题、又勇于承担班子责任，摆出来的问题都比较有针对性。

（三）联系实际、态度诚恳。领导班子及成员始终坚持问题导向，从解决问题的愿望出发，坚持开门搞教育，紧扣“不严不实”问题，采取联系实际自己找、广泛发动相互提、结合工作认真查、打开大门虚心听等形式，广泛听取党员、干部、群众意见建议，深入查找存在问题。通过面对面、背靠背等多种方式查找问题，做到了联系实际、态度诚恳。

（四）直面问题、剖析深刻。领导班子及成员既查摆问题、又剖析根源，没有就事论事。针对查找出来的问题，从理想信念、党性修养、权力观地位观利益观和道德品行等方面深挖根源、深刻剖析。如，针对今年初启动的我市医疗服务价格项目改革问题，领导班子及成员从工作问题反观作风问题，从作风问题反观思想问题，查找到在谋事不实方面存在工作推进不够务实、以钉钉子精神抓落实促改革的韧劲还需强化的问题，并从理想信念、宗旨意识、党性修养上深刻剖析，查找到作风不实其根源在于权力观地位观利益观有所偏离。

（五）真诚坦荡、批评中肯。班子成员从工作大局出发，从关心和爱护同志出发，直言相陈、开诚布公地开展相互批评。比如，有的同志批评时说，有时性子急躁，批评人不注意态度，造成有的批评对象心里上不能接受；有的同志批评时指出，成本工作既是定价基础，又是监管手段，要从如何加强成本工作、使定价更加科学上多下功夫；有的同志批评时提出，制定政策听取意见不够，要强化民主、多听取群众意见，要重视省级价格部门职能定位，把工作重心放在定规则、当裁判、搞服务上，进一步加强理论研究。等等。大家直截了当、直呼其过，不当好好先生，没有官话套话，推心置腹地交流意见、沟通思想。

（六）方向明确、措施有力。无论是领导班子还是班子成员，整改的方向都比较明确，整改的措施都比较具体，体现了自我提高、自我完善的决心，体现了从我做起、立行立改的态度。比如，针对政治理论学习不够系统深入、学习的主动性和自觉性不够的问题，提出了以“三会一课”为载体，通过读原著、学原文、悟原理和开展各类培训，进一步加强思想政治理论学习，提高党员干部政治理论素养的措施；针对积极主动适应价格改革新形势、积极转变职能不够、创新思维和意识不足的问题，提出了深入贯彻落实《中共中央国务院关于推进价格机制改革的若干意见》有关要求，增强改革创新意识，积极转变职能，提高谋划价格工作的高度、宽度和深度，着力围绕政府大政方针及目标开展各项工作的措施。这些措施具有很强的现实针对性和实效性。

三、专题民主生活会主要收获

（一）提高了政治思想素质和党性修养水平。这次专题民主生活会把学习教育摆在重要位置。会前，集中学习、专题研讨抓得紧，而且引导党员干部联系思想实际，着力在解决权力观、地位观、利益观上下功夫，在强化理念信念、党性修养、道德品行上下功夫，从总体上看党员干部的思想认识、政治素质和党性修养水平普遍得到提高，进一步坚定了干事创业、服务发展的信心和决心。

（二）找准了不严不实问题，深挖了问题根源。领导班子共查找出17个不严不实问题，主要内容包括：党组坚持党要管党从严治党的意识还需加强；服务意识不够强，服务发展、服务群众、服务基层不够；调查研究不系统、不深入、不透彻，存在走马观花，蜻蜓点水现象；工作上要求不够高、不够精细，存在制定政策不严谨细致、结合实际不紧密、征求意见不广泛的现象；坚持原则把握不牢，抵制不良风气不够坚定；在稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险，积极主动发挥价格杠杆作用上做得还不够等。班子成员共查找出6个方面37个不严不实问题。针对这些问题，领导班子及成员深挖了问题根源，认清了问题实质。

（三）制定了整改措施，明确了整改责任。领导班子及成员结合征求到的意见和查找的问题，建立不严不实问题台账，制定整改任务书、时间表，明确整改责任和整改时限。领导班子从进一步提高政治意识、严明政治纪律和政治规矩，提高党性意识，做政治上的明白人；进一步转变工作作风、改进工作方法，做到用权为民、服务社会；以本职岗位为平台，深入基层、深入企业、深入群众有针对性地开展调查研究工作，提出有一定深度的意见建议或成果；加强多部门、跨省市工作交流，广泛征求各阶层、各群体意见建议，全面掌握信息数据，进一步提升工作质量等方面制定整改措施28条。

会议讨论通过了局领导班子“三严三实”专题民主生活会《对照检查材料》和《整改清单》。局党组书记、局长赵宝权总结时指出，局领导班子专题民主生活会主题鲜明、内容充实、程序严谨、气氛活跃，是一次认真、务实、团结、圆满的会议。下一步，我们将认真贯彻《中共中央国务院关于推进价格机制改革的若干意见》和市委四届七次八次全会精神，以钉钉子精神抓好整改落实，扎扎实实地把专题教育推向深入，确保取得实效。