昨日简讯

第291期（总第1992期）

2019年12月19日 星期四

一、重要政策

1、李克强主持召开国务院常务会议：部署全面推进基层政务公开标准化规范化工作 加快服务型政府建设提升利企便民水平；通过《国家科学技术奖励条例（修订草案）》 完善机制更好激励创新；批准2019年度国家科学技术奖励评审结果。

http://www.gov.cn/premier/2019-12/18/content_5462153.htm

2、国务院办公厅印发《关于建立政务服务“好差评”制度提高政务服务水平的意见》。《意见》要求，2020年底前，全面建成政务服务“好差评”制度体系，建成全国一体化在线政务服务平台“好差评”管理体系，各级政务服务机构、各类政务服务平台全部开展“好差评”，实现政务服务事项、评价对象、服务渠道全覆盖。

http://www.gov.cn/xinwen/2019-12/17/content_5461883.htm

3、国家发展改革委关于全力做好2020年春运工作的意见。

https://www.ndrc.gov.cn/xxgk/zcfb/tz/201912/t20191218_1213696.html

4、国家发展改革委 财政部关于降低部分行政事业性收费标准的通知。

https://www.ndrc.gov.cn/xxgk/zcfb/ghxwj/201912/t20191217_1213603.html

5、财政部：关于提前下达2020年中央对地方资源枯竭城市转移支付预算的通知。

http://yss.mof.gov.cn/zhengwuxinxi/gongzuodongtai/201912/t20191216_3442232.html

6、财政部：关于提前下达2020年中央对地方重点生态功能区转移支付预算的通知。

http://yss.mof.gov.cn/zhengwuxinxi/gongzuodongtai/201912/t20191216_3442231.html

7、自然资源部关于开展全域土地综合整治试点工作的通知。以科学合理规划为前提，以乡镇为基本实施单元（整治区域可以是乡镇全部或部分村庄），整体推进农用地整理、建设用地整理和乡村生态保护修复，优化生产、生活、生态空间格局，促进耕地保护和土地集约节约利用，改善农村人居环境，助推乡村全面振兴。

http://gi.mnr.gov.cn/201912/t20191218_2490301.html

8、自然资源部办公厅印发通知要求：加快制定征收农用地区片综合地价工作。通知明确，区片综合地价制定中应注意把握几个问题：一是准确把握区片综合地价的内涵；二是合理划定区片；三是科学测算区片综合地价；四是合理确定土地补偿费和安置补助费比例。

http://www.mnr.gov.cn/dt/ywbb/201912/t20191216_2489655.html

9、教育部办公厅关于服务全民终身学习 促进现代远程教育试点高校网络教育高质量发展有关工作的通知。

http://www.moe.gov.cn/srcsite/A07/moe_743/201912/t20191216_412262.html

10、体育总局办公厅关于开展2019-2020年雪季冰雪运动场所安全监督检查工作的通知。

http://www.sport.gov.cn/n316/n336/c937684/content.html

11、国家卫生健康委办公厅关于印发麻醉科医疗服务能力建设指南（试行）的通知。

http://www.nhc.gov.cn/yzygj/s3594q/201912/7b8bee1f538e459081c5b3d4d9b8ce1a.shtml

二、信息汇编

1、前11个月财政收支运行呈现三大特点 减税效果持续显现。一是减税降费效果持续显现，相关税收同比下降；二是多渠道盘活国有资源资产增加非税收入，涉及降费政策的有关收入继续下降；三是财政支出保持较快增长，重点支出预算执行情况良好。

http://www.mof.gov.cn/zhengwuxinxi/caijingshidian/cjzylm/201912/t20191218_3443820.htm

2、中华人民共和国农业农村部公告 第241号。根据《草种管理办法》《草品种审定管理规定》，2019年全国草品种审定委员会审定通过了25个草品种（见附件），现予公告。

http://www.moa.gov.cn/govpublic/xmsyj/201912/t20191218_6333438.htm

3、自然资源部：矿山地质环境保护与土地复垦方案审查结果公示。

http://gi.mnr.gov.cn/201912/t20191218_2490335.html

4、国家农民合作社示范社发展指数在京发布 入社成员农户比非入社农户年收入平均高出32%。近日，《国家农民合作社示范社发展指数报告（2018）》在京发布。《报告》显示，截至2019年10月底，全国注册登记的农民合作社达220.3万家，辐射带动了全国近一半农户，成为推进乡村振兴的骨干力量。

http://www.moa.gov.cn/xw/zwdt/201912/t20191217_6333399.htm

5、国家林业和草原局公告（2019年第20号）（全国林业有害生物普查情况）。根据统计，本次普查共发现可对林木、种苗等林业植物及其产品造成危害的林业有害生物种类6179种，其中，昆虫类5030种，真菌类726种，细菌类21种，病毒类18种，线虫类6种，植原体类11种，鼠（兔）类52种，螨类76种，植物类239种。

http://www.forestry.gov.cn/main/72/20191217/143231419828276.html

6、我国海水稻区域试验种植平均亩产达400公斤。我国耐盐碱海水稻研究取得较大进展，区域试验种植基地平均亩产突破400公斤。海水稻研究团队在山东、浙江等多个省份已建立9个区域试验种植基地，覆盖示范种植面积近两万亩。

http://www.xinhuanet.com/fortune/2019-12/18/c_1125361373.htm

7、日本产业协会预计明年全球电子设备产值超3万亿美元。日本电子信息技术产业协会（JEITA）近日表示，预计2020年全球电子设备产值将比2019年增长5%，达到3.0807万亿美元，市场规模首次超过3万亿美元。以新一代通信标准5G服务的全面启动为东风，物联网相关设备将拉动市场。

https://finance.sina.com.cn/stock/usstock/c/2019-12-18/doc-iihnzahi8391706.shtml

8、日本出口连续12个月同比下降。日本财务省18日发布的贸易统计报告显示，受全球经济减速影响，11月份日本出口额同比下降7.9%，为连续第12个月同比下降。11月，由于汽车、钢铁等行业出口下降明显，日本出口额下降至6.3822万亿日元。

http://www.xinhuanet.com/fortune/2019-12/18/c_1125360523.htm

9、美国11月新屋开工数增幅超预期 营建许可创下12年来新高。美国商务部周二公布的数据显示，美国11月房屋建筑增加超过预期，未来房屋营建许可升至12年半高位，因抵押贷款利率下降继续提振楼市并支撑整体经济。

https://new.qq.com/omn/FIN20191/FIN2019121800898200.html

10、大摩：波音737 Max停产或使美国一季度GDP增速下滑0.8%。波音作为美国最大的产品出口商以及道琼工业指数最大的权重股，对美国经济具有独一无二的影响。分析师估计，此次波音20多年来最大规模的停产行动，可能导致美国2020年第一季GDP增速下滑。对GDP增长的冲击可能来自库存增长放缓。

https://new.qq.com/omn/20191218/20191218A0FAB200.html

11、香港与内地联袂“领跑”全球IPO市场。今年全球IPO预计达1115宗，筹资1980亿美元，分别较上年下降19%和4%。香港市场预计全年共有159家公司首发上市，筹资额3105亿港元。香港市场当年IPO数量虽较上年减少22%，但筹资额增加了8%。全年A股首发上市公司将达200家，筹资2528亿元人民币，分别较上年增加90%和82%。

http://www.xinhuanet.com/fortune/2019-12/18/c_1125360967.htm

12、上海职业教育高质量发展行动计划发布。上海市近日公布《上海职业教育高质量发展行动计划（2019—2022年）》。行动计划结合中职学校布局调整优化，强化中高职教育一体化发展，建设一批新型（五年一贯制）职业院校，推动中高贯通人才培养由中职、高职双主体实施向新型职业院校单一主体转变。

http://www.gov.cn/xinwen/2019-12/18/content_5462052.htm

13、全国首个省级检验检测监管平台在江苏上线。江苏省检验检测监管服务平台（苏检通）正式上线，这是全国首个上线应用的省级检验检测行业监管服务平台。苏检通平台覆盖全省检验检测机构和监管部门，实现多元化数据采集、系统性汇聚、专业化分析、定制化服务、综合性利用的监管服务系统。

http://www.gov.cn/xinwen/2019-12/18/content_5462047.htm

14、山东省开发区可自主评审特色专业职称。省级以上开发区（含经济技术开发区、海关特殊监管区、高新区等）可结合园区内新职业、新群体等特色专业人才实际需求，在现有职称系列内，按照职称评审有关规定申请设置新兴特色专业职称，开展特色专业职称评审。

http://www.gov.cn/xinwen/2019-12/18/content_5462045.htm

15、重庆市与浪潮集团签署全面深化战略合作协议。浪潮集团将在渝设立西部运营总部、工业互联网西部总部、浪潮区块链产业总部和浪潮研究院，建设新一代信息技术创新应用产业基地，持续深化健康医疗大数据、大数据智能化人才培育、金融大数据、中新数据通道等领域合作。

https://www.cqrb.cn/html/cqrb/2019-12/18/001/content_249746.htm

16、重庆累计建成农村生活垃圾分类市级示范村899个。生活垃圾分类实施一年来，重庆累计建成农村生活垃圾分类市级示范村899个，到明年底，全市将建成2500个农村生活垃圾分类市级示范村。

https://www.cqrb.cn/html/cqrb/2019-12/18/003/content_249754.htm

17、重庆试点建设市场主体信用风险分类监管平台。该平台具备风险监测、风险研判、风险预警、风险处置四大核心功能：风险监测板块，依托归集的企业已产生和正在发生的风险信息，对企业风险进行分级动态监测；风险研判和风险预警板块，通过构建7类一级风险指标、31个二级指标和48个三级指标，对企业进行风险画像并采取不同方式处置。

https://www.cqrb.cn/html/cqrb/2019-12/18/004/content_249762.htm