向人民报告 重庆市发展改革委：2018年超额完成工商业电价降价目标 景区门票价格全面下调
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2019年1月23日上午11点到12点，重庆市发展改革委副巡视员杨治凡等嘉宾做客本台《重庆群工·阳光重庆》广播热线节目，围绕“价格管理”等话题接受独家访谈并与市民互动交流。
（右起：重庆市发展改革委副巡视员杨治凡，重庆市能源局电力处副处长金华，原重庆市物价局资源环境价格处处长毛邦松，原重庆市物价局收费管理处处长李晓云，原重庆市物价局公共服务价格处张理平）
2018年，在民生领域，我市物价监管部门采取多项措施，超额完成降价目标，5A和4A景区门票价格最高降幅达到38.5%。更多内容，请看今天的《向人民报告》。
报告原文
我是市发展改革委副巡视员杨治凡，我向全市人民报告2018年我们在价格方面所做的工作。
在民生领域价格方面，先后三次累计降低一般工商业电价7.93分/千瓦时，与2017年相比平均降价幅度达10.22%，超额完成了一般工商业电价平均降低10%的目标任务，同时全面落实电网清费政策，切实规范和降低电网环节收费等政策措施，年降低广大工商业用户用电成本30余亿元。为打通降价政策落地“最后一公里”，对全市4000余家转供电主体转供电环节不合理加价进行了全面清理规范，保障降价政策真正惠及27万转供电用户，年可减轻转供电终端用户用电负担3.5亿元，进一步优化了营商环境。
从2018年10月1日起，降低了实行政府定价管理全部12个5A级景区和4个4A级景区门票价格，平均降幅20.33%，最高降幅38.5%；取消3个景区门票，免费向游客开放。5A级景区降价全覆盖，每年可为游客减少1.3亿元以上的门票支出。同时，我委还积极开展指导、推动全市各区县的景区降价工作，13个区县降低了31个4A级景区门票价格，平均降幅19.33%，最大降幅50%，取得了良好的社会效果。
延伸阅读
在当天的访谈中，嘉宾还就市民关心的相关问题进行了解答，一起来了解一下。
1、今年开始市民办理电卡过户或电卡遗失补办、磁卡补办等情况是否都不再收取相关手续费？
按照国家发展改革委发改办价格〔2018〕787号文件和原市物价局渝价〔2018〕101号文件有关规定，过户手续费、磁卡补卡费、复电费等已于2018年7月取消，市民办理上述相关手续时，供电企业不得再收取费用。
资料图/视觉中国
2、什么是转供电？小区商业门面由物业统一收取电费是否属于转供电？另外，物业收取电费同时外加其它费用（例：代办费或设施设备服务费等）是否属于转供电不合理加价？针对电费以外的服务费等是否需备案？
根据《国家发展改革委办公厅关于清理规范电网和转供电环节收费有关事项的通知》（发改办价格〔2018〕787号）,转供电是指电网企业无法直接供电到终端用户，需由其他主体转供的行为。简单地说，就是用户不是与电网公司直接结算电费，而是由商业综合体、产业园区、物业、写字楼等经营者或者物业服务企业按照目录电价向电网企业缴纳电费，再向终端用户收取电费。因此，小区商业门面如果不是由供电企业直接抄表并收费的，都属于转供电情形。
按照国家规定，转供电收取的电费只能包括销售电价、共用设施用电及损耗分摊，已经通过物业服务费等收取共用设施用电及损耗分摊的，不得再重复收取，除此之外，其他费用不得通过电费收取。电费以外的服务费等不需备案，但收取的费用必须是按规定应该由用户承担的且未通过物业服务等其它形式收取，并经过双方协商确定。
3、从2018年10月1日起，取消3个景区门票，免费向游客开放，具体是哪三个？
重庆鹅岭公园两江亭、广岛园，南川金佛山古佛洞。
南川金佛山古佛洞，图/网络
4、我市各景区有哪些门票优惠政策？
对6周岁（含6周岁）以下或身高1.2米（含1.2米）以下的儿童实行免票；
对6周岁（不含6周岁）至18周岁（含18周岁）未成年人、全日制大学本科及以下学历学生凭有效证件实行半票；
65周岁以下老年人凭《重庆市人民政府敬老优待证》或本人身份证，门票费减半收取；
对现役军人、烈属、革命伤残军人、军队离退休干部、残疾人、65周岁以上老年人持有效证件免收门票。