昨日简讯
第280期（总第1650期）
2018年12月6日 星期四
一、重要政策
1、国务院印发《关于做好当前和今后一个时期促进就业工作的若干意见》。《意见》提出了当前和今后一个时期促进就业的重点举措。一是支持企业稳定发展。二是鼓励支持就业创业。三是积极实施培训。四是及时开展下岗失业人员帮扶。
http://www.gov.cn/xinwen/2018-12/05/content_5345874.htm
2、李克强主持召开国务院常务会议：决定再推广一批促进创新的改革举措 更大激发创新创造活力；通过《中华人民共和国专利法修正案（草案）》 有效保护产权有力打击侵权；通过《生产安全事故应急条例（草案）》。
http://www.gov.cn/premier/2018-12/05/content_5346016.htm
3、国家发改委等部门印发《关于对政府采购领域严重违法失信主体开展联合惩戒的合作备忘录》的通知。
http://www.ndrc.gov.cn/gzdt/201812/t20181205_922190.html
4、国家发展改革委 国家能源局关于印发《清洁能源消纳行动计划（2018-2020年）》的通知。
http://www.ndrc.gov.cn/gzdt/201812/t20181204_922173.html
5、国家发改委关于进一步做好“僵尸企业”及去产能企业债务处置工作的通知。
http://www.ndrc.gov.cn/gzdt/201812/t20181204_922163.html
6、国家发改委关于印发《国家农村产业融合发展示范园认定管理办法（试行）》的通知。
http://www.ndrc.gov.cn/gzdt/201812/t20181204_922145.html
7、国家发展改革委办公厅关于开展首批国家农村产业融合发展示范园认定工作的通知。
http://www.ndrc.gov.cn/gzdt/201812/t20181204_922139.html
8、财政部、国家税务总局、人力资源和社会保障部要求进一步落实重点群体创业就业税收政策。
http://www.mof.gov.cn/zhengwuxinxi/caijingshidian/zgcjb/201812/t20181205_3084116.html
9、财政部、教育部印发《中央高校捐赠配比专项资金管理办法》。
http://www.mof.gov.cn/zhengwuxinxi/caijingshidian/zgcjb/201812/t20181204_3081822.html
10、市场监管总局 国家发展改革委 生态环境部关于加强锅炉节能环保工作的通知。
http://samr.saic.gov.cn/xw/yw/wjfb/201812/t20181204_277290.html
11、两部门关于印发《军用技术转民用推广目录（2018年度）》的通知。
http://www.miit.gov.cn/n1146295/n1652858/n1652930/n3757016/c6526771/content.html
12、市场监管总局关于做好电子商务经营者登记工作的意见。
http://samr.saic.gov.cn/xw/yw/wjfb/201812/t20181204_277294.html
13、市场监管总局关于进一步优化超大型起重机械型式试验工作的意见。
http://samr.saic.gov.cn/xw/yw/wjfb/201812/t20181204_277289.html
14、交通运输部：《中华人民共和国船舶安全营运和防止污染管理规则》将于2021年1月1日对第四批船舶生效。
http://www.mot.gov.cn/jiaotongyaowen/201812/t20181204_3139380.html
二、信息汇编
1、国务院例行吹风会。人力资源社会保障部副部长张义珍介绍《关于做好当前和今后一个时期促进就业工作的若干意见》，并答记者问。
http://www.gov.cn/xinwen/2018zccfh/43/index.htm
2、国家发展改革委公告。根据节能法和国务院有关规定及要求，发展改革委会同有关部门，对各省（区、市）2017年度能源消耗总量和强度“双控”目标完成情况、措施落实情况进行了考核，考核结果已经国务院审定同意并公告。
http://www.ndrc.gov.cn/gzdt/201812/t20181205_922196.html
3、农业农村部关于公布第八次监测合格农业产业化国家重点龙头企业名单的通知。
http://www.moa.gov.cn/govpublic/XZQYJ/201812/t20181205_6164387.htm
4、新修订《渔业捕捞许可管理规定》2019年1月1日施行。修订后的《渔业捕捞许可管理规定》本着“依法规范、简政放权、强化监管”的原则，将渔船分类分级分区管控的新规定和“放管服”改革的新要求制度化。
http://www.moa.gov.cn/xw/zwdt/201812/t20181204_6164344.htm
5、住房城乡建设部人事司关于正式运行住房城乡建设行业从业人员培训管理信息系统的通知。
http://www.mohurd.gov.cn/wjfb/201812/t20181205_238734.html
6、今年大学生到私企就业与自主创业意向上升。2018年大学生就业去向发生两大变化：一是“外企热”有所降温，2018年意向外企的大学生比例下降5.7%；二是私企就业意向有所回升，占比为23.1%，增加4.7%。同时，今年选择自主创业的大学生意向为4.5%，比去年增加0.5%。
http://money.163.com/18/1205/13/E2929F2F002580S6.html
7、棚改政策酿变：新项目不得以政府购买服务举债。在2019年的棚改计划中，政府购买棚改服务模式将被取消。具体而言，对于新开工的棚改项目，不得以政府购买服务的名义变相举债或实施建设工程，而是要求以发行地方政府债券方式（棚改专项债）为主进行融资。
https://finance.sina.com.cn/roll/2018-12-05/doc-ihmutuec6254782.shtml
8、11月财新中国服务业PMI为53.8 前值为50.8。12月5日公布的11月财新服务业PMI录得53.8，较10月回升3个百分点，创五个月以来新高，显示服务业经营活动明显扩张。服务业扩张，制造业PMI小幅回升，使得11月财新中国综合PMI录得51.9，较10月的28个月低点回升1.4个百分点。
https://new.qq.com/omn/20181205/20181205A0D31S.html
9、日本深陷劳动力短缺困局。8月由于人手短缺而宣告破产的日本企业达45家，创历史最高纪录，45.4％的受访日本企业存在人手不足问题。日本PERSOL综合研究所与中央大学10月份公布的研究报告显示，日本人手不足问题日趋严重。到2030年，日本劳动力缺口将达644万人。
http://www.xinhuanet.com/fortune/2018-12/05/c_1123811345.htm
10、亚洲高端生活成本涨近3% 上海取代香港成“最贵城市”。在价格加权的基础上，上海今年取代香港，成为亚洲生活成本最高的城市。香港跌至第三位，新加坡是今年亚洲第二昂贵的城市，马来西亚的吉隆坡则是亚洲生活成本最低的城市。
https://finance.sina.com.cn/roll/2018-12-05/doc-ihmutuec6254795.shtml
11、北京：首份农民工工资保函签出。农民工工资保函，是指银行应承包商申请，保证其在劳务用工合同项下或根据工程所在地政府相关要求，按时、足额向参与工程建设的施工人员支付工资的书面承诺，缓解企业财务压力，保障农民工工资的如期、足额、及时发放。
http://www.gov.cn/xinwen/2018-12/05/content_5345823.htm
12、上海升级创业补贴政策 九年累计帮扶引领成功创业超过10万人。相关新政规定，对毕业两年以内的上海户籍高校毕业生和“就业困难人员”，新增了首次创业一次性的8000元补贴政策，对孵化阶段的创业团队给予场地补贴。同时，新一轮创业带动就业政策还进一步放宽了对象范围，覆盖到持有上海市居住证、海外人才居住证、港澳台居民居住证的人员和留学归国人员，鼓励海内外创新创业人才扎根上海。
http://www.xinhuanet.com/fortune/2018-12/05/c_1123811904.htm
13、天津：正在研究制定预防和治理校园欺凌指标评价体系。近日，天津市人大审议通过《天津市预防和治理校园欺凌若干规定》。这是全国首部规范校园欺凌预防和治理的地方性法规，是以法治方式解决校园欺凌问题的重要法治保障。
http://www.gov.cn/xinwen/2018-12/05/content_5345839.htm
14、广东推出社保“两降”政策：明年可为企业减负超100亿。广东省近日出台了《进一步促进就业若干政策措施》，这份文件共涵盖39个具体政策点。这些政策实施后，预计2019年可为企业减轻社保成本负担100多亿元，同时广东还将安排200多亿元用于支持就业创业、扶持重点群体就业等。
http://www.sohu.com/a/279690192_115124
15、江苏省公布高频政务事项清单。江苏省根据办件量等因素，梳理出各级高频政务服务事项，并要求高频政务服务事项要按照“一证通办”或“一照通办”的要求，推进办事材料目录化、标准化、电子化，使得填报、提交和审查都能在线完成。
http://www.gov.cn/xinwen/2018-12/05/content_5345847.htm
16、深圳：“四个千亿”支持民营企业发展。深圳推出减负降成本1000亿元以上、实现新增银行信贷规模1000亿元以上、实现新增民营企业发债1000亿元以上、设立总规模1000亿元的民营企业平稳发展基金“四个千亿”等措施，以更好服务支持民营企业发展。
http://www.xinhuanet.com/fortune/2018-12/05/c_1123810908.htm
17、重庆启动主城区“清水绿岸”治理提升工作。主城区“清水绿岸”治理提升工作，旨在进一步消除黑臭水体，建设海绵城市，提升城市水环境，重构城市水生态，保护城市水资源，筑牢长江上游重要生态屏障，还给老百姓清水绿岸、鱼翔浅底的景象，增强市民获得感、幸福感、安全感。
http://www.cqrb.cn/html/cqrb/2018-12/05/001/content_219523.htm
18、《重庆市“十三五”医疗机构设置规划》出台。按照《规划》，在公立医院方面，重庆市级设置8所综合医院，同时，设置6所市办专科，1所市办妇幼保健院，形成功能齐全的市办医疗服务体系。每个区县原则上由政府举办1所综合医院、1所中医类医院、1所妇幼保健院和1所精神卫生专业机构。
http://www.cqrb.cn/html/cqrb/2018-12/05/003/content_219540.htm
19、重庆市全民健身条例颁布。
http://www.cqrb.cn/html/cqrb/2018-12/05/012/content_219569.htm
20、重庆市植物检疫条例颁布。
http://www.cqrb.cn/html/cqrb/2018-12/05/013/content_219572.htm
21、重庆市民用航空条例颁布。
http://www.cqrb.cn/html/cqrb/2018-12/05/014/content_219575.htm