昨日简讯
第295期（总第761期）
2015年12月24日 星期四
一、重要政策
1、李克强主持召开国务院常务会议：部署推进农村一二三产业融合发展 以结构性改革强农惠农；确定进一步显著提高直接融资比重措施 提升金融服务实体经济效率；决定下调全国燃煤发电上网电价 减轻企业负担促进结构优化。
http://www.gov.cn/guowuyuan/2015-12/23/content_5027010.htm
2、中共中央办公厅 国务院办公厅印发《关于做好2016年元旦春节期间有关工作的通知》。
http://www.gov.cn/xinwen/2015-12/23/content_5027020.htm
3、国务院关于中德（沈阳）高端装备制造 产业园建设方案的批复。原则同意《中德（沈阳）高端装备制造产业园建设方案》。
http://www.gov.cn/zhengce/content/2015-12/23/content_10500.htm
4、财政部印发《关于改革过渡期国家重点研发计划组织管理有关事项的通知》。
http://jkw.mof.gov.cn/zhengwuxinxi/zhengcefabu/201512/t20151221_1624017.html
5、民政部出台政策规范无军籍职工服务管理。民政部近日出台《军队无军籍退休退职职工服务管理办法》，《办法》规定，服务管理单位应当从维护无军籍职工的合法权益出发，落实无军籍职工生活待遇，包括发放无军籍职工退休退职费和津贴补贴；按规定协助落实无军籍职工医疗待遇；定期了解无军籍职工情况和需求，提供必要的关心照顾；宣传解释无军籍职工相关政策等。
http://www.mca.gov.cn/article/zwgk/mzyw/201512/20151200878530.shtml
二、信息汇编
1、发改委加大政策储备备战明年经济 助企业降成本。稳增长方面，争取在一季度下发相当一部分的预算内投资，重点支持重点领域和薄弱环节；明年将按季度实施专项建设基金，且规模大于今年；按月调度，加快推进重大工程建设。降成本方面，将清理各种不合理收费，特别是垄断型中介服务收费等；出台降低电价方案和降低物流成本的文件等。
http://news.xinhuanet.com/fortune/2015-12/23/c_128557823.htm
2、发改委：化解商品房库存 1亿人将在城市落户。国家发改委主任徐绍史针对房地产市场表示：要有序化解商品房库存。将制定实施1亿非城镇户籍人口在城市落户方案，积极配合有关部门，落实户籍制度改革方案，加快农民工市民化，满足新市民住房需求，同时发展住房租赁市场。
http://money.163.com/15/1223/11/BBH2VGMS00252G50.html
3、全国人大：有地方连债务利息都无力偿还。国务院近日向全国人大常委会报告，去年末地方政府债务率86%，风险总体可控，但个别地区存在发生局部风险的可能性。全国人大常委会的调研报告显示，有地方已无力偿债，还有地方通过举债来发放养老金，至今没有一个地方或个人因违规举债被问责。
http://finance.qq.com/a/20151223/006660.htm?pgv_ref=aio2015&ptlang=2052
4、中国央行：银行间汇市交易时间延长至23:30。自2016年1月4日起，银行间外汇市场交易系统每日运行时间延长至北京时间23：30，人民币汇率中间价及浮动幅度、做市商报价等市场管理制度适用时间相应延长。
http://finance.sina.com.cn/money/forex/forexroll/2015-12-23/doc-ifxmttcq1853546.shtml
5、工商总局委托专家评估《企业信息公示暂行条例》。继日前国务院法制办、工商总局委托有关部门对《企业信息公示暂行条例》实施效果第三方评估后，工商总局近期又委托中共中央党校有关专家组成课题组，从国际立法与实践比较研究、企业的行为倾向与意愿两个方面进行评价和分析，对改进和完善《条例》提出立法建议。
http://www.saic.gov.cn/ywdt/gsyw/zjyw/xxb/201512/t20151223_165201.html
6、2015年中国旅游十大新闻。习近平总书记重要指示精神，掀起全国厕所革命高潮；中国旅游产业对GDP综合贡献超10%，旅游就业人数占总就业人数10%；习近平主席出席中日友好交流大会并发表重要讲话；“中国旅游年”在韩国成功举办；李克强总理主持国务院常务会议审议通过《关于进一步促进旅游投资和消费的若干意见》；实施“一带一路”倡议，举办丝绸之路旅游年；“旅游+”行动计划出台；建立游客不文明行为记录；5A级景区打破终身制；乡村旅游带动千万人脱贫。
http://www.cnta.gov.cn/xxfb/jdxwnew2/201512/t20151223_755524.shtml
7、上周食用农产品价格略有上涨 生产资料价格继续回落。
http://www.mofcom.gov.cn/article/ae/ai/201512/20151201216318.shtml
8、明年财政赤字或破2万亿元 减税或超7000亿。专家均认为，中国财政赤字率有可能突破3%，明年财政赤字或突破2万亿元，与2015年相比增加数千亿元。财政赤字率突破所谓的3%红线符合中国国情。
http://business.sohu.com/20151223/n432275421.shtml
9、社科院：未来5-10年油价将处低位 建议增加石油消费征税。12月23日，由中国社会科学院世界经济与政治研究所、社会科学文献出版社共同举办的“《世界经济黄皮书：2016年世界经济形势分析与预测》发布会”在北京举行。报告预计，在未来5~10年内油价都将保持在低位，中国可考虑减少对能源消费的补贴，增加对石油消费征税，将所得税收用于补贴中低收入群体。
http://finance.sina.com.cn/roll/2015-12-23/doc-ifxmttme6253771.shtml
10、煤电联动机制或迎变革 电价降幅有望达0.03元/千瓦时。业内人士指出，上网电价下调具体时间虽未定，但最大可能是年底，不会晚于明年1月份。这次下调幅度预计较大，全国平均或在0.03元/千瓦时。“电价下调也在意料之中，按煤电联动触发点，早已应下调电价。现在不光电价，连供热价格也因煤价下跌影响而要作调整。电、热价格下调，应是上网电价下调的前奏”。
http://news.xinhuanet.com/fortune/2015-12/23/c_128558226.htm
11、新兴市场相继取消外汇管制 频现货币暴跌。在美联储加息前后，阿根廷、阿塞拜疆等国近日相继取消外汇管制，回归浮动汇率，部分新兴市场本币出现大幅贬值。市场分析师指出，随着美联储未来将逐步加息，需要警惕一些经济体特别是新兴经济体本币汇率下挫。
http://news.xinhuanet.com/fortune/2015-12/23/c_128557988.htm
12、中泰铁路两国报价差距千亿泰铢 贷款利率定价未决。泰方研究的建造经费约为3000亿-4000亿泰铢，但中方开价5300亿泰铢，双方计算的价格差距超过1000亿泰铢。除最低工资的争议外，中方提供的信贷利率问题，至今仍未取得共识。中方希望维持在2.5%，而泰国希望更低的利率。
http://finance.qq.com/a/20151223/007440.htm?pgv_ref=aio2015&ptlang=2052
13、上海市管国企2016年完成公司制改革。上海将在完善现代企业制度上有新突破，进一步健全国有企业治理结构，完善企业管理人员任期制管理，探索职业经理人制度。同时，推动企业集团改革，明年全面完成市管国有企业公司制改革，基本实现产业集团和具备条件的转制科研院所整体上市或者核心业务上市。此外，在国资布局上，力争85%以上的国资集中在战略新兴产业、现代服务业，同时支持企业从实际出发，发挥比较优势，积极参与“一带一路”倡议。
http://www.gov.cn/xinwen/2015-12/23/content_5026712.htm
14、安徽省率先立法规范行政许可中介服务。日前，安徽省政府公布安徽省行政许可中介服务管理办法，在全国范围内首次以政府立法的形式，明确对行政许可中介服务实行清单管理，并就许可中介服务的从业规范、信用管理、便民措施等作出一系列规定。
http://www.gov.cn/xinwen/2015-12/23/content_5026740.htm
15、四川省在全国率先通过农村生活垃圾治理验收。近日，住建部等10部委共同举办的四川省农村生活垃圾治理验收会召开。经预备审查、第三方现场核查、综合评审，10部委认定四川省在设施设备、治理技术、保洁队伍、监管制度、资金保障等5个方面全部达到农村生活垃圾治理验收要求。四川省因此成为全国首个通过农村生活垃圾治理验收的省份。
http://www.gov.cn/xinwen/2015-12/23/content_5026732.htm
16、北京：养老金并轨，十年内“保低限高”。北京市机关事业单位养老保险个人缴费的比例为本人缴费工资基数的8%。近日，北京市发布了《北京市机关事业单位工作人员养老保险制度改革实施办法》，其中明确，养老金计发设立10年过渡期，以保持待遇不降低；机关事业单位在参加基本养老保险的基础上，应当为其工作人员建立职业年金。
http://www.gov.cn/xinwen/2015-12/23/content_5026707.htm
17、我市机关事业单位养老保险制度改革工作全面启动。22日，市政府召开电视电话会议，动员部署全市机关事业单位工作人员养老保险制度改革工作。会议强调，要充分认识机关事业单位养老保险制度改革的重要性，准确把握政策精神，细化工作措施，统筹好相关群体利益，严格编制管理和财经纪律，细致稳妥地推动改革顺利进行。
http://www.cq.gov.cn/today/news/2015/12/23/1409503.shtml
18、我市成立首个环保产业科技服务平台。22日，重庆市环保产业协会和重庆科技服务大市场举行了共建重庆环保产业科技服务平台签约仪式，该平台将致力于推动环保产业的协同创新与成果转化等，这也是我市首个环保产业科技服务平台。
http://www.cqrb.cn/html/cqrb/2015-12/23/002/content_119842.htm
三、专家观点
1、张子陶：互联网+如何改变汽车行业。虽然我们看到互联网巨头纷纷涉足与车相关的业务，但这些在传统汽车行业的基础之上所做出的互联网尝试才仅仅是个开始，所谓的巨头和领先玩家在各自的细分领域所占的市场份额依旧很小，对于整个汽车行业的影响尚没有舆论所展现的那么大。
http://finance.sina.com.cn/zl/china/20151223/095224064287.shtml
2、弥达斯：户籍制度不改革财富就无法增长。我国农村人均GDP和城市人均GDP存在巨大差距，这意味着一个人从农村来到城市工作，对于经济的贡献会成倍增长。但是，如果户籍制度不改革，社会保障制度不改革，对这种人口和劳动力的转移形成障碍，那么财富增长就无法实现。
http://finance.sina.com.cn/zl/stock/20151223/155624065817.shtml
3、张茉楠：供给侧改革要以提高资本形成效率为核心。首先，应进一步深化投资体制改革，打破条块分割、市场分割、切实保障企业和个人投资自主权。其次，要提高政府投资效率，发挥政府投资对技术创新和科技研发的重要推动作用。第三，应全面深化负面清单制度激发民间投资活力。最后，要加大对人力资本的可持续投入。
http://money.163.com/15/1223/01/BBG07AAD00253B0H.html