昨日简讯
第296期（总第762期）
2015年12月25日 星期五
一、重要政策
1、财政部、教育部、人力资源社会保障部联合出台《关于建立完善中等职业学校生均拨款制度的指导意见》。要求到2016年底，各地应当建立完善中职学校生均拨款制度。以后年度，要结合财力积极采取有效措施，不断提高生均拨款水平，逐步建立生均拨款标准动态调整机制。到2020年，建立起与社会主义市场经济体制相适应、基本满足事业发展需要的中职教育多元经费投入体系，形成以政府投入为主，行业、企业及其他社会力量共同支持的经费投入长效机制。
http://www.gov.cn/xinwen/2015-12/24/content_5027210.htm
2、国家发展改革委、交通运输部、公安部、安全监管总局联合下发《关于认真做好2016年春运工作的通知》。要求各地各部门按照“安全第一、保障有力、方便快捷、服务至上”的总体要求，探索利用大数据分析旅客出行规律，创新春运组织，提高服务品质，使广大旅客不仅“走得了”，还要“走得好、走得满意”。
http://www.gov.cn/xinwen/2015-12/24/content_5027186.htm
3、中国气象局印发《关于防雷减灾体制改革的意见》。《意见》要求，建立完善防雷减灾服务市场信用评价体系和监管机制，规范服务机构及从业人员行为。探索建立综合执法、协同监管措施，加强防雷减灾服务市场监督抽查和过程监管。加强执法队伍建设，落实执法人员持证上岗和资格管理制度，规范执法行为，提高防雷减灾执法能力和水平。发挥社会组织的作用，加强防雷减灾服务行业自律管理。
http://www.gov.cn/xinwen/2015-12/24/content_5027511.htm
4、《电力建设工程施工安全监督管理办法》发布。全文如下：
http://www.gov.cn/xinwen/2015-12/24/content_5027155.htm
二、信息汇编
1、中央农村工作会议召开：土地改革最受关注。总体来说，2015年的农村改革政策，都是围绕提升农业生产效率，提升中国农业竞争力的改革。其中包括具体政策落地和完善，有试点启动，也有对未来农业改革方向做顶层设计的政策方案，其中包括产权改革、经营改革、价格改革以及城乡一体化改革等。
http://money.163.com/15/1224/10/BBJJ6JJJ00252G50.html
2、我国已核准建设的第三大水电站金沙江乌东德水电站启动主体工程施工。我国现已核准建设的第三大水电站、世界已建和在建的第七大水电站金沙江乌东德水电站，24日正式启动主体工程施工，预计于2020年实现首批机组发电，建成后每年可向华中、华东、广东和川滇两地贡献389.1亿千瓦时清洁水电。
http://www.gov.cn/xinwen/2015-12/24/content_5027434.htm
3、南水北调中线工程渠首建成水质自动监测站。南水北调中线工程调水源头陶岔渠首水质自动监测站已建成，目前正在调试阶段，投入使用后，可全天候自动监控丹江水水质，为南水北调水质保障又添一重监控关口。
http://www.gov.cn/xinwen/2015-12/24/content_5027269.htm
4、上海为“十三五”设定四条底线 常住人口不超过2500万。上海公布《中共上海市委关于制定上海市国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》提出，上海“十三五”必须牢牢守住人口、土地、环境、安全等四条底线。其中，要求守住常住人口规模底线。党的十八届三中全会提出，严格控制特大城市人口规模。综合各方面研究成果，规划建议，把常住人口不超过2500万作为长期调控目标。
http://www.gov.cn/xinwen/2015-12/24/content_5027116.htm
5、工业和信息化部办公厅 国家机关事务管理局办公室 国家能源局综合司发布《关于公布国家绿色数据中心试点地区名单的通知》。经试点地区主管部门联合推荐及专家审查，确定了84个国家绿色数据中心试点单位，其中制造领域8家、金融领域3家、能源领域1家、公共机构16家、电信领域27家、互联网领域29家。
http://www.gov.cn/xinwen/2015-12/24/content_5027288.htm
6、11月份交通运输经济运行总体平稳。11月份，公路水路完成客运量14.6亿人次，同比下降1.2%，降幅较10月份扩大1.1个百分点，其中公路客运量下降1.2%、水路客运量下降0.8%。1月至11月，公路水路累计完成客运量176.8亿人次，同比下降0.6%，其中公路客运量下降0.7%、水路客运量增长2.7%。
http://www.gov.cn/xinwen/2015-12/24/content_5027207.htm
7、国务院敲定资本市场五大任务 建立战略新兴板。专家表示，我国在发展直接融资方面，已经取得了一定的成效，但直接融资相对间接融资来说比例还是偏低，大量企业通过银行贷款等进行融资，造成短期资金长期使用这种局面。
http://news.xinhuanet.com/fortune/2015-12/24/c_128562464.htm
8、年省利息2000亿 2016年地方债扩容压力不减。2015年地方债发行基本收官，据财政部透露，今年地方政府发行的置换债券额度实现了对当年到期债务的全覆盖，将被置换的存量债务成本从平均约10%降至3.5%左右，预计每年节省利息支出2000亿元。
http://news.xinhuanet.com/fortune/2015-12/24/c_128561870.htm
9、北京土地出让金首破2000亿元 大兴区成"价值高地"。年尾将至，北京土地市场又迎来三宗土地拍卖，合计成交价83.5亿元。至此，今年北京土地出让金突破2000亿元，刷新历史最高纪录。而大兴区俨然已成价值高地，三宗土地价格创区域新高。
http://news.xinhuanet.com/fortune/2015-12/24/c_128561936.htm
10、工信部：2016年规模以上工业增加值增长6%左右。近日，工业和信息化部部长苗圩作了题为“稳增长 调结构 促融合 实施中国制造2025 建设制造强国网络强国”的工作报告。提出，大力实施军民融合发展战略，研究出台促进国防科技工业军民融合深度发展的若干政策措施，制定国防科技创新资源开放共享办法。
http://news.xinhuanet.com/fortune/2015-12/24/c_128563486.htm
11、房价区域分化加剧 一线城市五年来上涨近46%。第一太平戴维斯根据上述数据统计发现，过去五年来，一线城市房价累计上涨45.53%，涨幅明显。相比之下，二线城市的涨幅仅为10.73%。同期，三四线城市房价同比涨幅不断递减。
http://money.163.com/15/1224/03/BBINU5BJ00253B0H.html
12、央行主管报纸：继续用好存款准备金率等工具。央行主管的中国《金融时报》今日刊发评论员文章，文章提出，要进一步丰富货币政策工具的使用，针对当前复杂的国内外经济金融形势，综合运用好利率、汇率、公开市场操作、存款准备金率和宏观审慎管理等工具组合，进一步提高调控的针对性。
http://money.163.com/15/1224/07/BBJ7OSF000252G50.html
13、中国央行调查：51.1%的居民认为物价较高。中国央行网站发布第四季度城镇储户问卷调查报告。51.1%的居民认为物价“高，难以接受”，较上季提高3.1个百分点。52.0%的居民认为目前房价“高，难以接受”，较上季提高2.4个百分点。当期收入感受指数为45.3%，较上季下降2.0个百分点。报告全文如下：
http://money.163.com/15/1224/16/BBK4V03T00252G50.html
14、重庆月度规模工业总产值首次突破2000亿元。今年11月，我市6280家规模工业企业完成产值2051亿元，当月产值首次突破2000亿元大关。从前11个月情况来看，我市规模工业共完成总产值19321亿元，全年突破2万亿元大关已成定局。
http://www.cq.xinhuanet.com/2015-12/24/c_1117560421.htm
15、固高科技长江研究院在永川区挂牌成立。固高科技公司总部位于香港科技大学，其自主研发的运动控制、图像与视觉传感、机械优化设计等技术，广泛应用于数控机床、机器人、电子加工和检测设备、激光加工设备等工业控制领域，综合性能已达国际一流水平，已推动2000余家企业创造了5000亿元以上的产值。
http://www.cq.xinhuanet.com/2015-12/24/c_1117562458.htm
16、小康工业将成重庆第三家汽车A股。近日，证监会公告称，小康工业集团股份有限公司(小康工业)首发上市申请，在主板发审委2015年第201次发审会上获得通过。继长安汽车、力帆股份后，小康工业将成为重庆第三家汽车A股，张兴海家族成为中国资本市场新贵。
http://www.cq.xinhuanet.com/2015-12/24/c_1117562399.htm
17、重庆银行再次领跑行业 定增共筹资32.27亿港元。继2013年成为首家在港成功上市的城商行后，重庆银行再次领跑行业。近日，重庆银行股份有限公司（1963.HK）定向增发筹得32.27亿港元的事宜已落实。这是两年内在港增发的首个中资银行，第一只成功实现股本再融资的中资城市商业银行。
http://www.cq.xinhuanet.com/2015-12/24/c_1117562301.htm
三、专家观点
1、赵峥:绿色发展提升经济持续增长动力。中国经济绿色发展需要在三个方面着力。首先，进一步深化改革，改善政府绿色治理能力。明确各类资源能源开发、利用及保护的边界，并按照将在明年初由全国人大审议通过的“十三五”规划纲要的要求，将绿色发展纳入经济和社会发展规划，贯穿于经济社会发展的全过程。其次，进一步依靠创新驱动，推动产业绿色化和绿色产业化协调发展。大力发展由网络技术和通信技术融合催生的新兴服务业，推动服务业新业态、新产品、新模式发展，提升现代服务业发展水平。第三是要以人为本，进一步构建系统的绿色城镇化发展体系。
http://news.ifeng.com/a/20151224/46820702_0.shtml
2、郭晓明：中国金融创新的目标要放眼国际背景。如果我们不认识到全球金融格局而盲目地增加投资渠道，结果很可能造成更多的投机套利行为，不是金融业服务实体经济，反而是金融业伤害实体经济。今年的股灾就是一个例子。因此，仅仅以投资回报为依据的传统投资决策行为已经不适应2008年以后发达国家一系列量化宽松之后的国际金融局势。可接受的投资项目可能投资回报为负，但由于资产的通胀增值依然是好投资。
http://news.ifeng.com/a/20151224/46820676_0.shtml
3、严辉文：“驿站式”养老如何叫好又叫座。“驿站式”养老服务，兼有居家养老的优势。除了以小区为依托，实现许多老年人“养老不离家”的强烈愿望之外，主要是借鉴日本模式，引入社会资本，立足于高端服务。比如设在小区内的养老驿站设有理疗室、助浴室、活动室、餐厅一应俱全，老人可以在这里长期入住、短期托管。再比如，护理员都是素质高的大学生，超过三成有海外留学背景，能为入住老人提供个性化定制服务。还有，房地产企业盯上了这个新产业，解决了投资动力不足等问题。
http://news.ifeng.com/a/20151224/46814382_0.shtml