昨日简讯
第10期（总第777期）
2016年1月13日 星期三
一、重要政策
1、国务院发布《关于整合城乡居民基本医疗保险制度的意见》。提出，各地要统筹考虑城乡居民医保与大病保险保障需求，按照基金收支平衡的原则，合理确定城乡统一的筹资标准。现有城镇居民医保和新农合个人缴费标准差距较大的地区，可采取差别缴费的办法，利用2—3年时间逐步过渡。整合后的实际人均筹资和个人缴费不得低于现有水平。
http://news.xinhuanet.com/fortune/2016-01/12/c_128620042.htm
2、财政局发布《关于以高标准农田建设为平台开展涉农资金整合试点的意见》。要求整合新增建设用地土地有偿使用费、农业综合开发资金、现代农业生产发展资金、农田水利设施建设补助资金、农业技术推广与服务补助资金中用于测土配方施肥的支出、大型灌区续建配套与节水改造投资、新增千亿斤粮食生产能力规划田间工程投资，以及其他涉及农田建设的资金。
http://www.gov.cn/xinwen/2016-01/12/content_5032315.htm
3、国家卫计委、人社部、财政部、中医药管理局联合印发《关于加强公立医疗卫生机构绩效评价的指导意见》。在公立医院绩效评价方面，重点评价指标包括公众满意度和员工满意度，并按同类医院得分排名；实行同级医疗机构检查结果互认以及上级医疗机构检查结果共享等。
http://www.gov.cn/xinwen/2016-01/12/content_5032344.htm
4、国务院办公厅发布《关于加快推进重要产品追溯体系建设的意见》。提出建立食用农产品质量安全全程追溯协作机制，以责任主体和流向管理为核心、以追溯码为载体，推动追溯管理与市场准入相衔接，实现食用农产品“从农田到餐桌”全过程追溯管理。
http://finance.sina.com.cn/roll/2016-01-12/doc-ifxnkvtn9842928.shtml
二、信息汇编
1、公安部推出支持北京创新发展20项出入境政策措施。公安部近日推出支持北京创新发展的20项出入境政策措施，涉及到外国人签证、入境出境、停留居留等方面，将于2016年3月1日起实施。
http://www.gov.cn/xinwen/2016-01/12/content_5032325.htm
2、发展改革委：采取五方面措施化解产能严重过剩矛盾。一是加强宏观调控和市场监管，严禁建设产能严重过剩行业新增产能项目。二是更加注重运用市场机制、经济手段、法治办法来化解产能过剩。三是加大政策力度引导产能主动退出。四是营造良好的市场氛围。五是以钢铁、煤炭等行业为重点，力争通过一段时间的努力，在化解产能过剩方面取得突破。
http://www.gov.cn/xinwen/2016-01/12/content_5032355.htm
3、商务部、发展改革委有关负责人就《国务院关于支持沿边重点地区开发开放若干政策措施的意见》接受中央主流媒体采访。《意见》着眼于实现稳边安边兴边，综合考虑经济发展、边疆稳定、民族团结、周边安宁的需要，从兴边富民、人员往来、加工物流、旅游、基础设施建设等8个方面提出了31条具体政策措施。
http://www.gov.cn/zhengce/2016-01/12/content_5032274.htm
4、首批社会资本投资铁路示范项目发布 涉重庆等7省市。国家发展改革委日前发布济南至青岛高速铁路等首批8个社会资本投资示范项目，鼓励广大社会资本进入投资领域。据悉，上述铁路项目涵盖了高速铁路、城际铁路和地方铁路等，涉及浙江、山东、湖北、重庆等7省市。
http://www.cq.xinhuanet.com/2016-01/12/c_1117745754.htm
5、央行：人民币汇率形成机制将更多参考一篮子货币。目前人民币的汇率形成机制已经不是盯住美元，但也不是完全自由浮动。加大参考一篮子货币的力度，即保持一篮子汇率的基本稳定，是在可预见的未来人民币汇率形成机制的主基调。
http://news.xinhuanet.com/fortune/2016-01/12/c_128618032.htm
6、金融创新监管趋紧 预防风险成首要任务。继1月1日起深圳暂停互联网金融企业商市登记注册后，上海、北京等地近日也传出相关最新进展。目前传闻上海已暂停互联网金融类公司的注册登记，北京工商局则要求谨慎对待P2P、理财广告相关的民间融资宣传；同时，针对私募、众筹行业的监管也在收紧。
http://news.xinhuanet.com/fortune/2016-01/12/c_128618140.htm
7、发改委：2015年受理价格举报、投诉等共计662475件。发改委12日发布数据显示，2015年，全国12358价格监管平台共受理价格举报、投诉、信访、咨询共计662475件，价格举报压力表始终处于安全线以下。价格举报投诉数量排名前五位的行业分别是：交通运输(36638件)、商品零售(16019件)、房地产及物业管理(14543件)、医药(7252件)、资源价格(4649件)。
http://news.xinhuanet.com/fortune/2016-01/12/c_128620687.htm
8、发改委组织起草“双创”示范基地三年行动计划实施方案。发改委12日就宏观经济运行数据举行新闻发布会，发改委秘书长李朴民在发布会上表示，发改委筹建的“国家新兴产业创业投资引导基金”方案已正式批复，目前正加快推进引导基金理事会组建、管理公司招标等工作。
http://news.xinhuanet.com/fortune/2016-01/12/c_128619993.htm
9、新能源汽车倾斜政策一季度有望陆续推出。随着基础设施的日趋完善，2016年新能源汽车私人消费有望持续升温。首批纯电动汽车生产资质有望在2016年一季度放开。此外，充电设施建设财政奖励办法、各地充电设施专项规划和建设运营管理办法等将陆续出台。
http://finance.sina.com.cn/roll/2016-01-12/doc-ifxnkkuy7921895.shtml
10、外媒：监管层要求银行下调理财产品收益率。中国银监会和中央国债登记结算公司近日非正式指导银行降低理财产品收益率，以控规模防风险。上周中债登召开培训会议，主要讲的是控规模防风险和降收益，但只是例行讲话，也不是硬性的窗口指导。今年的主体去杠杆，降低理财产品收益实际上是要限制规模。
http://money.163.com/16/0112/12/BD4N75S400254R91.html
11、路透社：中国银行业2015年新不良贷款增加逾一倍。2015年不良贷款总额达到1.95万亿元人民币，2014年为1.43万亿元人民币。截至2015年9月，至少10个省（区、市）的银行业不良率超过2%。其中，山西、内蒙古银行业不良率“领跑”全国，两地均超过4%，山西甚至逼近5%。
http://money.163.com/16/0112/09/BD4D6R7B00252H36.html
12、审计署公布2015年11月稳增长等政策措施跟踪审计结果。重点项目推进方面。一是88个铁路、水利、保障性安居工程、城市基础设施等项目进展缓慢。二是中国铁路总公司下属单位虚报投资完成额12.06亿元。三是4个省4个市(区)8246套竣工验收1年以上的保障性住房尚未分配入住；1个省2个县以前年度建成的农村饮用水安全工程未发挥效益。
http://money.163.com/16/0112/17/BD57MN5M00253B0H.html
13、2015中国汽车销量同比增4.7% 创三年最低增速。中汽协发布数据称，2015年中国乘用车销量增长7.3%至2110万辆；汽车销量同比增长4.7%报2460万辆，创2012年以来最低增速。2015年12月，中国汽车销量同比增长15.4%报279万辆；乘用车销量同比增长18.3%报244万辆。
http://money.163.com/16/0112/14/BD4SOLGF002534NV.html
14、重庆建立中小微企业转贷应急机制 首批签约5家银行。近日，重庆市中小企业局、重庆市财政局分别与工商银行重庆分行、重庆银行、光大银行重庆分行、重庆农村商业银行、招商银行重庆分行等5家银行签订合作协议，启动中小微企业转贷应急工作。重庆推出的转贷应急机制是在当前流动性紧张的背景下，帮助中小微企业化解续贷难等问题的一种金融创新。
http://www.cq.xinhuanet.com/2016-01/12/c_1117740775.htm
15、重庆沿江高速通道年内全线建成 5条高速公路今年建成。今年我市将建成丰都至忠县、忠县至万州、江津至綦江、酉阳至沿河、梁平至忠县5条高速公路，总通车里程达261公里。同时，沿江高速丰都至忠县段、忠县至万州段也将建成通车，意味着沿江高速通道全线建成。
http://www.cq.xinhuanet.com/2016-01/12/c_1117740603.htm
16、年初重庆楼市结构性调整 上周楼市出现量价齐跌。据晟城地产市场研究部数据统计，1月3日到1月10日，主城区商品房共成交3696套，成交套数环比下降53.9%，成交面积为29.43万方，环比下降55.7%。上周建面成交均价约为6155元/㎡，环比下降9.8%。分析师表示，年初市场结构性调整，导致量价齐跌，各物业备案成交量均大幅下滑，核心区住宅份额不足，导致整体均价大幅走低。
http://www.cq.xinhuanet.com/2016-01/12/c_1117740942.htm