昨日简讯
第11期（总第778期）
2015年1月14日 星期四
一、重要政策
1、李克强主持召开国务院常务会议：决定再推出一批简政放权改革措施 让市场活力更大释放；确定完善高新技术企业认定办法 使更多创新型企业得到政策支持。
http://www.gov.cn/guowuyuan/2016-01/13/content_5032643.htm
2、国务院办公厅印发关于优化学术环境的指导意见。
http://www.gov.cn/zhengce/content/2016-01/13/content_10591.htm
3、中华人民共和国国家发展和改革委员会令第31号。决定废止《关于颁发建设项目进行可行性研究的试行管理办法的通知》等30件规章和《关于试行加强基本建设管理几个规定的通知》等1032件规范性文件。
http://www.sdpc.gov.cn/gzdt/201601/t20160113_771261.html
4、中华人民共和国国家发展和改革委员会公告2016年 第1号。对截至2015年底发布的规章和截至2014年底发布的规范性文件进行了清理，经商国务院相关部门，保留规章101件、规范性文件931件，拟修改规章37件、规范性文件295件。现将国家发展改革委现行有效的规章和规范性文件目录予以公告。
http://www.sdpc.gov.cn/gzdt/201601/t20160113_771257.html
5、国家发展改革委印发关于进一步完善成品油价格形成机制有关问题的通知。一是设定成品油价格调控下限。二是建立油价调控风险准备金。三是放开液化石油气出厂价格。四是简化成品油调价操作方式。
http://www.sdpc.gov.cn/gzdt/201601/t20160113_771299.html
6、国家发展改革委印发关于降低国内成品油价格 简化调价操作方式等有关事项的通知。
http://www.sdpc.gov.cn/gzdt/201601/t20160113_771298.html
7、中国人民银行 工商总局印发关于“三证合一”登记制度改革有关支付结算业务管理事项的通知。
http://www.saic.gov.cn/zwgk/zyfb/lhfw/lhfw/xxzx/201601/t20160113_165909.html
二、信息汇编
1、水利部：“十三五”时期要着力抓好九项重点工作。一要全面建设节水型社会，二要完善水利基础设施网络，三要大力发展民生水利，四要连通江河湖库水系，五要加强水生态文明建设，六要打好水利扶贫攻坚战，七要着力强化城市水利工作，八要不断健全水治理体系，九要推进依法治水科技兴水。
http://www.mwr.gov.cn/slzx/slyw/201601/t20160113_731332.html
2、农业部将继续全面推进农民创业创新系列行动计划。2016年，农业部将继续全面推进农民创业创新系列行动计划。筛选培养2000名创业辅导师，培育1万名农民创业创新带头人，宣传推介1000名创业创新典型，举办好农民创业创新大赛等。
http://www.moa.gov.cn/zwllm/zwdt/201601/t20160113_4982991.htm
3、商务部监测：上周食用农产品价格继续上涨 生产资料价格小幅回落。
http://www.mofcom.gov.cn/article/ae/ai/201601/20160101232745.shtml
4、2015年中国进出口同比下降7% 进口下降13.2%。据海关统计，2015年，我国货物贸易进出口总值24.59万亿元人民币，比2014年下降7%。其中，出口14.14万亿元，下降1.8%；进口10.45万亿元，下降13.2%；贸易顺差3.69万亿元，扩大56.7%。
http://finance.ifeng.com/a/20160113/14165088_0.shtml
5、环保部明确“十三五”六大重点工作 细分领域将迎爆发期。“十三五”期间，将以改善环境质量为核心，深入实施大气、水、土壤污染防治三大行动计划。2016年的环保工作目标是，地级及以上城市PM2.5浓度力争下降3%、空气质量天气优良天数比例达到75%。
http://news.xinhuanet.com/fortune/2016-01/13/c_128622593.htm
6、电信和联通签署战略合作协议。双方一是深入推进网络共建共享，加快网络覆盖，提升网络的服务能力；在重大灾害突发事件及重要保障情况下，互相协助业务恢复，提升双方应急通信保障能力。二是丰富终端品类共同推进六模“全网通”成为国家标准。三是提高网络互连质量，提升用户服务感知。四是采用新机制和市场化运作开展创新业务合作。五是联合与境外运营商开展国际漫游业务合作，提升国际漫游服务质量。
http://finance.sina.com.cn/chanjing/gsnews/2016-01-13/doc-ifxnkvtn9890909.shtml
7、报告称今年全国房价将再涨7% 地价涨10%。上海易居房地产研究院日前发布《2015-2016年度全国房地产市场报告》指出，2016年楼市展望总结为：政策风暖，市场向上。2016年全国房地产市场依然是机遇和挑战、守正和出新、坚守和转型并存的大时代。报告预计，2016年全国商品房成交均价继续上升，全年增幅为7%左右。
http://finance.ifeng.com/a/20160113/14164377_0.shtml
8、媒体称国办新设金融事务局 协调一行三会事务。财新网报道称，按照中编办的安排，国务院办公厅已经将其经济局六处独立，设立金融事务局，即秘书四局。农行副行长李振江将出任副局长并主持工作，近期已经赴任。
http://finance.sina.com.cn/money/bank/bank_hydt/2016-01-13/doc-ifxnkkuv4508421.shtml
9、离岸人民币出现“溢价”在岸现象 多空博弈激烈。自上周五以来，央行已连续三日上调人民币兑美元中间价。受此影响，前期沽空人民币套利资金和目前看多机构博弈激烈。市场分析人士表示，央行一方面希望通过人民币贬值刺激出口，企稳宏观经济；另一方面人民币过度贬值又会在市场当中形成恐慌，汇率干预政策陷入“囚徒困境”。
http://news.xinhuanet.com/fortune/2016-01/13/c_128622855.htm
10、多家银行库存美元供不应求 换汇预约额遭限。换汇潮持续升温，网点频频出现美元库存供不应求现象。部分银行甚至要求，提取超过1000美元即需要预约。伴随近期人民币贬值幅度扩大，美元理财产品预期收益率也悄然上升。业内人士表示，“春节假期临近，每年年初都是购汇高峰，出国旅游、探亲、交学费等，有一定的季节性因素影响。最主要的是人民币贬值预期，客户出于换汇保值考虑；也有不少人是恐慌心理，跟风换汇。”
http://money.163.com/16/0113/05/BD6GRSC900253B0H.html
11、中国大战过剩产能 300万人面临下岗？中金公司报告表示，根据全国经济普查，煤炭、钢铁、水泥、电解铝、平板玻璃五个产能过剩行业就业1000多万人。如果未来两三年这些行业减产30%，将有300万职工面临下岗。
http://finance.qq.com/cross/20160112/844PP4QZ.html?pgv_ref=aio2015&ptlang=2052
12、历史性时刻：美油12年来首次跌破30大关。北京时间周三凌晨，美油盘中跌超4%，创至少12年低点，达到29.96美元/桶。周二，油价一度上涨1%，但此后再度走低。强势美元、中国股市重挫引发投资者对中国经济的质疑，都是油价“跌跌不休”的原因。新年仅不足10个交易日，油价就下跌了超过20%，最极端的预期来自Standard Chartered分析师，他们预计油价或降至10美元/桶。
http://business.sohu.com/20160113/n434344274.shtml
13、天津出台九项措施支持“双创特区”，率先建成人才改革试验区。九项措施主要包括建设引才聚才平台、引进各类优秀人才、激励大学生创新创业，为海外人才提供居留工作便利、加强创新型人才培养、鼓励人才和智力双向流动、职称工作改革创新、人才公共服务、人力资源服务业发展等内容，涉及30余个政策点。
http://www.gov.cn/xinwen/2016-01/13/content_5032478.htm
14、四川：力争新建地下综合管廊200公里。《2016年全省经济工作要点》印发，四川省将开展“城市基础设施建设年行动”：力争全年新开工工业和技改项目5800项、完工5800项，全年工业投资达到7500亿元以上；加快推进“十大高速铁路大通道”建设，提升蓉欧快铁和中亚班列等国际交通物流通道运营水平；改造危旧房棚户区和建设保障性住房30万套左右，实施农房建设35万户。
http://www.gov.cn/xinwen/2016-01/13/content_5032523.htm
15、广西启动糖料蔗价格指数保险试点。1月11日，广西在南宁召开糖料蔗价格指数保险试点工作动员大会，标志着广西正式启动糖料蔗价格指数保险试点工作。试点通过推动期货/期权+保险模式，建立价格指数保险机制化解食糖市场价格风险。有关专家表示，此举是综合运用多种金融手段服务农业生产的有益探索，在国内属首创。
http://www.gov.cn/xinwen/2016-01/13/content_5032483.htm
16、重庆十大战略性新兴产业今年力争实现产值2800亿元。2015年，我市十大战略性新兴产业快速起跑，实现产值1664亿元，对工业产值增长贡献率达30%。今年，我市将继续加大重大项目推进力度，加快新兴产业发展步伐，力争全年实现产值2800亿元。
http://www.cq.gov.cn/today/news/2016/1/13/1413148.shtml
17、“渝新欧”支线铁路有望年内动工 接驳江北国际机场。“渝新欧”支线的起点为沙坪坝团结村，终点为江北国际机场。该支线开通后，将实现铁路、机场“无缝联运”。一部分对时间敏感的核心零部件、生鲜产品，可通过“无缝联运”大批量进出，大大减少运输时间，降低了物流成本。同时，全国各地的货物也可以在江北国际机场周边集散，通过“渝新欧”进入欧洲。
http://www.cq.gov.cn/today/news/2016/1/13/1413150.shtml
三、专家观点
1、葛道顺：落户政策重在公共服务改革。公共服务侧改革可以按照小、中、大城市逐步推进，不需要承担整体即刻转变户口身份的巨额成本。首先是开放小城镇和一批中等城市，允许外来务工者就地自由落户，同时进行公共服务压力测试、改革和强化供给。取得经验后，向其他小、中城市有条件铺开。实际上，有一些公共服务已经经受了这种压力测试，比如大、中城市的医院门诊制度早就不区分户籍，任何类型的身份证件都可以挂号并获得诊疗服务。结合医疗保险制度的改革，整个医疗卫生服务可以率先完成公共服务侧的改革。同样，教育、劳动、社会保障等公共服务可以各自相机而动，经由小、中城市试点推进，逐步实现供给侧的改革和重组，从而为非户籍人口在就业地落户提供广泛基础条件。
http://www.gov.cn/zhengce/2016-01/13/content_5032464.htm
2、刘兴国：以供给侧改革促国企利润回升。国企利润连续下滑，除了受到国际国内经济大环境的不利影响，还有国企体制机制不尽合理的因素。要实现国企利润企稳回升，必须从生产供给端入手，通过制度变革、产业调整与品质提升，推动国企创造新供给，满足新需求，打造国有经济发展的新动力。首先，必须加快推进有利于增强国企活力、提升国有资本运营效率效益的制度变革。其次，应以混合所有制改革与国有资本投资运营公司组建为契机，打造更具持续发展活力、国际竞争力的国有资本产业布局结构。最后，国企自身应加大技术创新投入，强化品牌与责任意识，努力提升产品品质，增强消费满足感。
http://www.gov.cn/zhengce/2016-01/13/content_5032466.htm