昨日简讯
第22期（总第789期）
2016年1月27日 星期三
一、重要政策
1、保监会发布《中国保险监督管理委员会派出机构监管职责规定》。《规定》对2004年的原规定进行了修订，主要修改内容有：一是厘清监管职责体系，尤其是明确监管分局在监管体系中的地位；二是进一步明确派出机构在机构、人员和业务等方面的主要监管职责；三是将法人属地监管等在监管实践中较为成熟的做法以部门规章的形式确定下来；四是明确了《规定》与其他规章、规范性文件相关规定之间的关系。
http://www.gov.cn/xinwen/2016-01/26/content_5036319.htm
2、财政部发布《关于员工制家政服务营业税政策的通知》。《财政部 国家税务总局关于员工制家政服务免征营业税的通知》（财税〔2011〕51号）规定的员工制家政服务营业税免税政策，自2014年10月1日至2018年12月31日继续执行。纳税人已缴纳的应予免征的营业税，允许从纳税人以后的营业税应纳税款中抵减，家政服务业实施营业税改征增值税改革之日前抵减不完的予以退税。
http://money.163.com/16/0126/13/BE8QMIFP00251LKI.html
二、信息汇编
1、江浙沪将对51国人员实行144小时过境免签。经国务院批准，自1月30日起，在上海各开放口岸以及江苏省南京航空口岸、浙江省杭州航空口岸，对51个国家持有效国际旅行证件和144小时内确定日期、座位前往第三国（地区）联程客票的人员，实行过境免办签证政策。
http://www.gov.cn/xinwen/2016-01/26/content_5036263.htm
2、文化部撤销4家单位“国家文化产业示范基地”命名。上海城市演艺有限公司、天津市西青区文化发展有限责任公司已正式停止经营活动，广东省揭阳市阳美宝玉石有限公司已不具备正常运营能力，安徽省合肥安美置业投资发展集团主营业务已脱离文化产业发展方向，上述4家单位在文化产业领域均不再具备示范作用，根据《国家文化产业示范基地管理办法》规定，撤销以上4家单位“国家文化产业示范基地”命名。
http://www.gov.cn/xinwen/2016-01/26/content_5036261.htm
3、国家酝酿建立产能过剩退出通道 支持做好呆账核销。为推进化解产能过剩，国家有关部门正在酝酿推出一系列政策，建立产能过剩行业退出通道，帮助企业解决产能过剩行业退出引发的人员补偿包袱过重等问题，进一步推动市场化的产能过剩退出步伐，优化产业结构和产能升级。
http://news.xinhuanet.com/fortune/2016-01/26/c_128667681.htm
4、十余省份调低消费增长预期 服务类消费被重点扶持 。截至25日，已经有近30省召开了地方两会。其中，有十余省份公布了今年消费增长目标，相比去年的目标，除了天津调高预期外，其余大多数省份均下调了全年消费增长预期。
http://news.xinhuanet.com/fortune/2016-01/26/c_128668454.htm
5、多数省份下调经济增速目标 留出空间去产能调结构。粗略统计，迄今已有24省明确了今年经济增长预期目标，其中15个省份下调了目标增速。今年各地在设定经济增长预期目标时还出现了一个新趋势：首设“区间目标”。目前广东、江苏、浙江、上海、山东、广西、黑龙江、吉林等8省市今年制定的都是区间目标。
http://economy.caijing.com.cn/20160126/4060723.shtml
6、配套政策助力 钢铁行业去产能有望加速。在近几年淘汰落后钢铁产能9000多万吨的基础上，再压减粗钢产能1亿-1.5亿吨。业内人士指出，在供给侧改革推动下，随着退出方式、专项配套资金、债务处理、人员处置相关配套政策逐步落地，钢铁行业过剩产能有望加速“出清”。
http://news.xinhuanet.com/fortune/2016-01/26/c_128668762.htm
7、新华社：中国钢铁行业去产能可能造成40万人失业。中国钢铁行业去产能可能造成40万人失业，又说政府将建立基金帮助失业者再就业。两周前，新华社曾援引中金公司研究称，未来两三年，钢铁等产能过剩最严重的行业若减产30%，将造成裁员300万人，对失业率影响很小。
http://economy.caijing.com.cn/20160126/4060696.shtml
8、房企融资将全面依赖境内 累计发债近千亿元。今年以来，已近30家房企宣布在境内发债，累计金额已经近千亿元。而随着人民币进入贬值周期，房企对于境外发债则显示出冷淡之势，开年多家房企密集宣布赎回美元债券。
http://news.xinhuanet.com/fortune/2016-01/26/c_128669840.htm
9、财政部将推第三批PPP示范项目 多家机构组建PPP基金。“我们要采用新的、更加透明可预期的方式推出第三批示范项目。焦小平称，如果说2013年是PPP的准备之年，2014年是PPP元年，那么2015年就是PPP的深化完善之年，“应该说2014年到2015年宏观顶层设计基本结束，2016年我们更多要转向操作层，抓好执行层”。
http://news.xinhuanet.com/fortune/2016-01/26/c_128670124.htm
10、2015年铁路货运量创五年新低 “克强指数”仍低迷。国家发改委1月26日发布的数据显示，2015年，全国铁路累计完成货运量33.6亿吨，同比下降11.9%，前三个季度分别下降9.4%、10.8%和13.9%，四季度下降13.4%，降幅有所收窄。全国铁路完成货物周转量23754亿吨公里，同比下降13.7%。这一被列入“克强指数”的指标仍较低迷，表明中国经济增长乏力。
http://economy.caijing.com.cn/20160126/4060990.shtml
11、北上广提出未来五年严控人口总量 北京红线2300万。目前，多地两会密集开幕，北上广等特大城市纷纷提出人口“天花板”的控制规划：北京提出2020年常住人口控制在2300万以内的红线，上海提出2020年人口不超过2500万人的控制目标，广州提出适度控制人口规模。
http://economy.caijing.com.cn/20160126/4060868.shtml
12、国际油价在“地板价”下 国内油价27日或停止下调。27日24时是“十个工作一调整”的汽柴油零售价调整窗口。根据成品油新调价机制，国际原油在40美元/桶的价格之下，国内成品油价格不再下调。也正是如此，26日多家机构预测明日成品油零售价停止下调。
http://money.163.com/16/0126/09/BE8EB2HH002524SO.html
13、国资委：央企负责人绩效年薪应与业绩效益相匹配。国资委近日部署2016年中央企业负责人经营业绩考核工作，提出着力引导企业加快打造新产业、新业态、新模式，企业负责人绩效年薪增长应与本企业经营业绩提升和经济效益提高相匹配。
http://money.163.com/16/0126/15/BE92HBB100252G50.html
14、北京将逐步放宽公租房申请条件 不放松限购政策。2016年，北京市坚持“以租为主”的基本住房保障方式，逐步放宽公租房申请条件，进一步加大市场补贴力度；稳步推进自住型商品住房建设，持续支持居民自住性和改善性住房需求；在保障房建设中实施绿色建筑行动，大力推进住宅产业化，全面提升保障房建设品质。
http://money.163.com/16/0126/10/BE8GRD9L00253B0H.html
15、荣昌-永川页岩气勘探取得重要突破 永页1HF井点火成功。页岩气荣昌-永川区块的首口页岩气井——永页1HF井日前实施试气并成功点火，焰高1-4米。这标志着荣昌-永川页岩气勘探工作取得重要突破。目前，永页1HF井各项评价参数显示良好，基本具备获得高产页岩气流的条件。
http://www.cq.xinhuanet.com/2016-01/26/c_1117892985.htm
16、重庆26家企业候选品牌价值500强 含重庆银行等。由品牌观察杂志社联合国内200家机构共同举办的第十届中国品牌价值500强评选活动正式启动，同时公布了1500家候选企业名单。其中，重庆候选企业共26家，包括重庆银行、雷士光电、嘉陵、金科地产、庆铃、重庆啤酒、秦妈等。
http://www.cq.xinhuanet.com/2016-01/26/c_1117893349.htm
17、黄奇帆：着力推动供给侧结构性改革。努力做好五件事：一要增加有效供给，引导企业针对不同消费群体满足多元化、个性化需求，提高有效供给能力；二要减少无效供给，运用市场机制、经济手段和法治办法，积极稳妥处置僵尸企业和空壳公司，严控过剩产能；三要规范各类融资行为，严控各类高杠杆带来的金融风险；四要降低各种成本，切实减轻企业负担，营造活力迸发、规范透明的营商环境；五要弥补基础设施、基本公共服务等方面的短板。同时，在改革过程中，要善于动脑筋，努力构建有利于改革发展的体制机制。
http://www.cq.xinhuanet.com/2016-01/26/c_1117892817.htm
三、专家观点
1、和讯：中国应听取日本央行行长资本管制的建议吗？资本管制不是一种长期解决方案，但就目前而言，它们是北京方面在非常困难的形势下可以采取的正确步骤。然而，要使资本管制收到理想效果，中国必须利用这一喘息机会阐明推动经济再平衡、在较长期放开人民币汇率的明确政策——这一过程将需要多年时间。
http://opinion.hexun.com/2016-01-26/182023067.html
2、范棣：2016年P2P互金企业能存活几家。虽然现在寒风猛烈，但还不至于冻死全部。2014年底，全国大约5000余家P2P，2015年倒掉了大约1500多家，加上新增的，现在应该还有4000多家。我估计，今年少说要关门三分之二，也就是2500家以上，年底存活的P2P应该在1000家左右。在2017年，P2P行业法规和监管政策出台之前，应该还有一半被淘汰。也就是说，在2017年底，P2P行业存活的企业也许只有500家左右。
http://opinion.hexun.com/2016-01-26/182017511.html
3、郑永年：中国的精英阶层为何会热衷于“巫术”？中国社会的种种乱象是和这种文化堕落紧密关联。文化堕落了，人们的行为便仅仅停留在本能的阶段，再也提升不上去了。而本能的思考和行为，就为类似于“巫术”那样的东西的流行开来，提供了理想的文化环境。放眼去看，当代中国的一个重要现象就是文化的“巫术化”。术数等传统命理学和道观、佛寺香火大量复兴，并且这种复兴绝不是近年来国学热的插曲。
http://opinion.hexun.com/2016-01-26/182012691.html