昨日简讯
第37期（总第804期）
2016年2月18日 星期四

一、重要政策
1、李克强主持召开国务院常务会议：听取2015年全国两会建议提案办理工作汇报 汇聚众智提高公共决策水平；确定支持科技成果转移转化的政策措施 促进科技与经济深度融合。
http://www.gov.cn/guowuyuan/2016-02/17/content_5042660.htm
2、中共中央办公厅 国务院办公厅印发《省级党委和政府扶贫开发工作成效考核办法》。考核内容包括以下几个方面：一是减贫成效。考核建档立卡贫困人口数量减少、贫困县退出、贫困地区农村居民收入增长情况。二是精准识别。考核建档立卡贫困人口识别、退出精准度。三是精准帮扶。考核对驻村工作队和帮扶责任人帮扶工作的满意度。四是扶贫资金。依据财政专项扶贫资金绩效考评办法，重点考核各省（自治区、直辖市）扶贫资金安排、使用、监管和成效等。
http://www.gov.cn/xinwen/2016-02/16/content_5041672.htm
3、国务院关于进一步健全特困人员救助供养制度的意见。特困人员救助供养标准包括基本生活标准和照料护理标准。基本生活标准应当满足特困人员基本生活所需。照料护理标准应当根据特困人员生活自理能力和服务需求分类制定，体现差异性。
http://www.gov.cn/zhengce/content/2016-02/17/content_5042525.htm
4、中国人民银行 住房城乡建设部 财政部印发《关于完善职工住房公积金账户存款利率形成机制的通知》。决定自2月21日起，将职工住房公积金账户存款利率，由现行按照归集时间执行活期和三个月存款基准利率，调整为统一按一年期定期存款基准利率执行。此次调整后，职工住房公积金账户存款利率将统一按一年期定期存款基准利率执行，目前为1.50%。
http://www.pbc.gov.cn/goutongjiaoliu/113456/113469/3018258/index.html
5、国家发展改革委 住房城乡建设部关于印发城市适应气候变化行动方案的通知。
http://www.sdpc.gov.cn/gzdt/201602/t20160216_774737.html
6、《水运工程建设项目节能评估规范》发布。近日，交通运输部发布《水运工程建设项目节能评估规范》。《规范》为推荐性行业标准，编号为JTS/T106-2016，将于今年5月1日起施行。
http://www.moc.gov.cn/jiaotongyaowen/201602/t20160216_1989169.html
7、国家林业局关于印发《国家储备林制度方案》的通知。
http://www.forestry.gov.cn/main/72/content-843667.html

二、信息汇编
1、发改委就宏观经济运行数据举行发布会。1月份，共审批核准固定资产投资项目21个，总投资541亿元。截至2015年底，11大类重大工程包已累计完成投资50564亿元，比11月底增加3465亿元，已开工48个专项、326个项目，比11月底增加22个项目。
http://www.china.com.cn/zhibo/2016-02/17/content_37792422.htm
2、2016年1月金融统计数据报告发布。广义货币增长14.0%，狭义货币增长18.6%；当月人民币贷款增加2.51万亿元，外币贷款减少68亿美元；当月人民币存款增加2.04万亿元，外币存款增加196亿美元；1月份银行间人民币市场同业拆借月加权平均利率为2.11%，质押式债券回购月加权平均利率为2.10%；1月跨境贸易人民币结算业务发生5643亿元，直接投资人民币结算业务发生3178亿元。
http://www.pbc.gov.cn/goutongjiaoliu/113456/113469/3017530/index.html
3、地方养老保险并轨方案已出齐 多地设10年过渡期。截至目前，各地机关事业单位工作人员养老保险制度实施办法已经全部出齐，办法除确定改革范围和缴费基数外，还提出依据“视同缴费年限”长短向“中人”发放过渡性养老金，部分地区明确在过渡期内实行新老待遇计发办法对比，“保低限高”。
http://news.xinhuanet.com/fortune/2016-02/17/c_128725734.htm
4、钢煤年报亏损新兴产业爆发增长 供给侧改革需求凸显。数据显示，2068家已经公布2015年业绩预告的上市公司当中，首次亏损的企业大幅增加，非金融企业的净利润下滑态势明显。产能严重过剩的钢铁、煤炭等行业则深陷亏损重灾区，亟待供给侧改革。包括文化传媒、互联网和新能源车在内的新兴行业则出现了爆发式的增长。
http://news.xinhuanet.com/fortune/2016-02/17/c_128725756.htm
5、2016年全面推进“营改增” 营业税或将退出历史舞台。财政部部长楼继伟在全国财政工作会议上表示，2016年将全面推开“营改增”改革，将建筑业、房地产业、金融业和生活服务业纳入试点范围。这意味着，至今已试点4年的“营业税改征增值税”改革，或将在“十三五”开局之年全面收官，营业税或将退出历史舞台。
http://business.sohu.com/20160217/n437589585.shtml
6、美媒：中国为何花2800亿收购一家农业公司？本月宣布的中国迄今最大海外收购案，并非是为满足其工业需求、扩大金融影响力或提升战略地位。相反，中国430亿美元收购瑞士农业公司先正达是为了更基本、也更重要的东西：确保其农田能产出足够多的粮食，跟上该国不断增加的人口的需求。
http://finance.qq.com/a/20160217/008525.htm?pgv_ref=aio2015&ptlang=2052
7、外媒：中国最精明的富人开始卖房 增加美元资产。一度坚不可摧的人民币升值预期被打破后，中国最精明的投资者开始出售手中的房产。业内人士表示，除去自住房产和车辆以外，拥有800万元人民币以上资产的一些“高净值”客户开始减配国内房地产，转战海外市场以“寻求币种的多元化”。
http://finance.ifeng.com/a/20160217/14219671_0.shtml
8、产油国达成冻产协议 原油“熊”途或转向。从27美元/桶回升至33美元/桶，已逼近成本线的油价使得产油大国减产意愿大增，国际原油的“熊”途似乎正在转向。“多哈石油闭门会议”传达了重要产油国不增产的信息，然而谁来减产仍然扑朔迷离。
http://money.163.com/16/0217/01/BG06LQB300253B0H.html
9、中石化胜利4油田今年将整体关停 系50年来首次。胜利油田2015年首次陷入亏损，由盈利大户变成亏损企业，全年亏损超过92亿元。按目前油价，四个油田关停后，预计可以节省成本1.3亿元，减亏2亿元。
http://finance.sina.com.cn/chanjing/gsnews/2016-02-17/doc-ifxpmpqt1381794.shtml
10、中石油发文揭美国油价比中国便宜内幕：关键是税制。按照我国的成品油价格结构，油价中48%为各种税费。以5.67元/升的92号汽油为例，如果刨去税款的话，那么每升价格应为2.95元，与美国多数加油站的价格实际上是持平的。以2016年1月全球汽油价格网发布的世界油价排行榜来看，中国的油价其实属于中间偏低。此外，大多数发达国家也比中国油价高，德国成品油消费税为57%、韩国为52%。
http://finance.qq.com/a/20160216/052533.htm?pgv_ref=aio2015&ptlang=2052
11、1月300城土地出让金大跌23% 成交建筑面积骤降45%。据市场机构CRIC的监测数据显示，2016年1月份，全国300城市经营性土地成交金额910亿元，同比大跌23%；成交建筑面积2615万平方米，同比骤降45%，为近五年的1月份新低。一线城市成交量下跌最为明显，1月份土地出让面积同比下滑七成，同样为近5年以来最低。
http://finance.ifeng.com/a/20160217/14219863_0.shtml
12、上海：19个10亿元产业项目今年开工。项目涵盖民用航空、先进重大装备、电子信息、海洋工程、汽车等多个领域。
http://www.gov.cn/xinwen/2016-02/17/content_5042076.htm
13、云南省对外投资保持高速增长。截至去年底，全省境外投资企业（机构）已达635家，对外实际投资累计达57.6亿美元。其中，2015年全省新设境外企业103家，对外直接投资13.44亿美元，同比增长30.4%，对外直接投资业绩全国排名第14位、西部地区第3位。
http://www.gov.cn/xinwen/2016-02/17/content_5042444.htm
14、广西完成“十二五”减排目标。广西“十二五”四项主要污染物指标化学需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物已全面、超额完成国家“十二五”下达的减排目标任务。
http://www.gov.cn/xinwen/2016-02/17/content_5042441.htm
15、重庆30条措施救万亿非公经济 建转贷应急机制。近日，重庆市政府下发《重庆市人民政府办公厅关于进一步落实涉企政策促进经济平稳发展的意见》，拟通过八个方面共计30条政策，来解决该市民企在2015年大面积陷入困境的问题。此政策的亮点之一是，该市开始筹建中小微企业转贷应急机制，帮助部分生产经营正常、市场前景好但暂时资金周转困难的企业渡过续贷难关。
http://money.163.com/16/0217/05/BG0JAP3800253B0H.html
16、重庆市年内启动内环高架与十字通道建设。据了解，内环高架采用中间高架布线方案，设计车速80-100公里/小时，路线全长72公里。人和至凤中段14车道（高架6车道+地面8车道），其余路段12车道（高架6车道+地面6车道）。全线新增跨江大桥3座、穿山隧道2座，共设11处立交，16对上下匝道。十字通道由四纵线新通道和四横线分流道组成。
http://www.cq.gov.cn/today/news/2016/2/17/1418615.shtml

三、专家观点
1、周子勋：中国宏观经济政策思路需要调和精准。全球经济严冬增加了中国经济的脆弱性，政府和市场都不再拥有经济高增长时的资源和市场环境。在这种情况下，宏观政策一定要注意平衡和稳定，要把握改革与发展的尺度，要设定以稳健为核心的政策目标，既要推动供给侧改革，又要关注扩大需求侧的既有政策。简而言之，中国经济政策要首先重视内部平衡和维持短期增速。
http://www.gov.cn/zhengce/2016-02/17/content_5042459.htm
2、祝宝良：如何看待我国工业增长速度的变化？工业增长速度数据客观反映了工业经济运行趋势和阶段性特征；当前中国工业处于结构深度调整阶段，增速下行主要体现在传统产业的调整，而新兴工业不断发展壮大、增势良好，成为支撑工业经济增长的新动能；工业增长既包括物量变化，也包括结构升级和产品质量改善。
http://www.gov.cn/zhengce/2016-02/17/content_5042473.htm
3、张鹏：中国应警惕高税负低福利陷阱。考虑到中国宏观税负水平依然偏高、收入分配格局不甚合理以及老龄社会已经提前到来等因素，中等收入陷阱直观表现为“高税收、低福利”，应当通过全面减税等更加务实的制度供给厚植市场、藏富于民，实现从中等收入社会到高收入社会的跨越。
http://finance.sina.com.cn/zl/management/2016-02-17/zl-ifxpmpqp7860155.shtml