昨日简讯
第42期（总第809期）
2016年2月24日 星期三
一、重要政策
1、财政部、国土资源部、中国人民银行、银监会联合发布《关于规范土地储备和资金管理等相关问题的通知》。要求，各地区应当将现有土地储备机构中从事政府融资、土建、基础设施建设、土地二级开发业务部分，从现有土地储备机构中剥离出去或转为企业，上述业务对应的人员、资产和债务等也相应剥离或划转。
http://www.gov.cn/xinwen/2016-02/23/content_5044994.htm
2、交通运输部办公厅发布《关于发布原油成品油码头油气回收首批试点项目的通知》。要求，试点项目承担单位按照开展试点工作的相关要求，坚持“安全第一”原则，认真组织实施，建立健全标准体系和管理制度，不断总结积累经验。请项目所在地省级港航主管部门统筹负责试点项目的指导和监管工作。
http://www.gov.cn/xinwen/2016-02/23/content_5045003.htm
3、国土资源部办公厅印发《关于贯彻落实〈科学技术保密规定〉的通知》。要求，高度重视科技保密工作，明确责任人员，并就加强定密管理、强化科研过程中的保密管理等作出详细规定。
http://www.gov.cn/xinwen/2016-02/23/content_5044971.htm
二、信息汇编
1、入境免税购物额升至8000元。财政部、商务部、海关总署、国家税务总局、国家旅游局日前联合印发《口岸进境免税店管理暂行办法》，在维持居民旅客进境物品5000元人民币免税限额不变基础上，允许其在口岸进境免税店增加一定数量的免税购物额，连同境外免税购物额总计不超过8000元人民币。同时，经国务院同意，我国将在广州、杭州、深圳等地增设19家口岸进境免税店。
http://www.gov.cn/xinwen/2016-02/23/content_5044823.htm
2、铁路春运动车组发送旅客破亿人次。截至2月21日（正月十四），2016年全国铁路春运发送旅客2.19亿人次，其中动车组发送旅客1.04亿人次，占全部旅客发送量的47.5%，运输安全平稳有序。
http://www.gov.cn/xinwen/2016-02/23/content_5044820.htm
3、发展改革委：“十二五”应对气候变化工作成果丰硕。一是参与气候变化国际谈判成效显著。二是气候变化国际合作取得积极进展。三是加快全国碳排放权交易市场建设。四是超额完成“十二五”应对气候变化目标。五是低碳发展顶层设计和制度建设逐步加强。六是低碳试点示范扎实推进。七是适应气候变化能力得到提升
http://www.gov.cn/xinwen/2016-02/23/content_5044990.htm
4、中国林业数据开放共享平台上线。近日，中国林业数据开放共享平台（data.forestry.gov.cn）正式上线，标志着中国林业政府数据开放取得突破性进展，成为中国林业大数据中心建设的又一个亮点。
http://www.gov.cn/xinwen/2016-02/23/content_5044996.htm
5、交通运输部：1月份全国规模以上港口运行趋缓。据1月份快报统计，全国规模以上港口完成货物吞吐量96916万吨，同比下降1.2%。其中，沿海港口完成67573万吨，下降1.5%；内河港口完成29343万吨，下降0.4%。
http://www.gov.cn/xinwen/2016-02/23/content_5045009.htm
6、上海土地供应新规文件流出。23日，一份流传开来的题为《上海市人民政府办公厅转发市规划国土资源局等四部门关于进一步优化本市和土地和住房供应结构实施意见的通知》的文件显示，上海市规划国土资源局、市发展改革委、市住房城乡建设管理委、市商务委《关于进一步优化本市土地和住房供应结构的实施意见》已经得到市政府的同意，文件的落款时间是2016年2月5日。
http://estate.caijing.com.cn/20160223/4072887.shtml
7、商务部部长：中国中高收入阶层正在形成。商务部部长高虎城指出：“中国目前有一个中高收入的阶层正在形成，有人说是9000万人，有人说已经超过了1亿人。这里面可能有不同的计算标准，每个城市的消费水平不同，用一个统一标准来计算恐怕是有失偏颇的。”
http://economy.caijing.com.cn/20160223/4072779.shtml
8、中国宏观税负29%低于世界平均 今年减税超七千亿。按照国际货币基金组织(IMF)统计口径，2015年和2014年中国宏观税负均为29.1%。这是自2012年之后连续第四年维持在29%左右的水平。中国29%宏观税负低于世界平均38.8%的水平，既明显低于发达国家平均42.8%的水平，也低于发展中国家平均34.4%的水平(后三者均为2013年数据)。
http://economy.caijing.com.cn/20160223/4072484.shtml
9、第三批自贸区望两会后亮相 内陆沿边地区5-8家或入围。相关人士透露，因为前两批自贸试验区都在沿海地区，所以考虑到区域协调发展和开放的格局，第三批将会设在内陆地区，沿边可能会有一家。最终数量应该在5至8家，希望能在今年上半年推出来，最快的话两会之后就有望获批。
http://economy.caijing.com.cn/20160223/4072545.shtml
10、1月银行结售汇逆差3568亿元 较上月收窄。国家外汇管理局统计数据显示，2016年1月，银行结汇9080亿元人民币（等值1386亿美元），售汇12648亿元人民币（等值1930亿美元），结售汇逆差3568亿元人民币（等值544亿美元）。
http://money.163.com/16/0223/15/BGH5R47700253B0H.html
11、1月末社会融资规模存量141.57万亿 同比增13.1%。初步统计，2016年1月末社会融资规模存量为141.57万亿元，同比增长13.1%。其中，对实体经济发放的人民币贷款余额为95.29万亿元，同比增长14.9%；对实体经济发放的外币贷款折合人民币余额为2.87万亿元，同比下降17.8%；委托贷款余额为11.23万亿元，同比增长19.1%。
http://money.163.com/16/0223/16/BGH6Q3RP00252G50.html
12、工商总局：个人网店不强制工商登记 简化注销手续。对未开业的企业、无债权债务的“僵尸企业”，将“简易注销”，简化手续。张茅说，去年年初就选择了上海的浦东新区、江苏盐城、浙江宁波、深圳等地方，进行“简易注销”改革试点，大幅度简化企业注销程序。
http://news.xinhuanet.com/fortune/2016-02/23/c_128742537.htm
13、宽松政策持续发酵 部分地区楼市暖春气息盎然。节后首周一二线城市楼市恢复速度明显超过了三四线城市。一线城市上周签约数据达到5820套，二线城市签约21517套，均超过了春节前一周，一二线城市相比节日前一周涨幅分别达到了45%和27%。
http://news.xinhuanet.com/fortune/2016-02/23/c_128742447.htm
14、重庆清理200家僵尸企业:不搞一刀切式大规模退出。近日，重庆市金融工作会确立了针对该市国资系统旗下200家“僵尸企业”的清理方案：对可重组或稳步退出市场的，盘活沉淀的贷款；对必须破产清算的，不搞“一刀切”式的大规模退出，防止处置不当引发新的风险。下一步，重庆市或复制渝富模式，可能会与当地银行业“打包”谈判。同时，银行业将把沉淀在“僵尸企业”和低效领域的信贷资源释放移向新型产业。
http://money.163.com/16/0223/05/BGG24I8N00253B0H.html
三、专家观点
1、禹亚杰：开放式街区的基础是均衡的城市公共设施系统。在开放式社区以及开放式校园为主的欧洲国家里，城市公共设施极其完备发达而且分配均衡，整个城市不同的社区的基本公共设施并无太大差异。而在很多发展中国家，封闭式社区是为了营造较好公共设施环境，不被外界干扰和共享。说到底，封闭式小区存在的重要原因之一就是，整个社会还太穷。封闭小区的内在逻辑和我们的户籍制度是一样的，都是在整体不发达的情况下，资源较发达区域的自我保护机制。
http://comments.caijing.com.cn/20160223/4072850.shtml
2、谢亚轩：不公布金融机构外汇占款指标是掩盖资本外流看法属无稽之谈。很简单，央行干预力度和国际资本流动规模可以观察三个指标：外汇储备、央行外汇占款和银行结售汇。央行究竟为何要取消两个指标？客观的说，我并不知道，虽然每年1月统计指标微调是惯例，但我没有做过人民币的报表统计，不能从统计角度给出一个满意的解释。既然不知道，可不可以脑洞大开一下：金融机构的外汇头寸大概有3000亿美元左右，从整体规模看，应该说是国内外汇市场上除央行外最重要的专业投资者，难道未来央行希望进一步放松对其的头寸限制，鼓励他们进来活跃银行间外汇市场？因而才不公开其外汇头寸变动情况？这一点纯属主观臆测。
http://economy.caijing.com.cn/20160223/4072675.shtml