昨日简讯
第43期（总第810期）
2016年2月25日 星期四

一、重要政策
1、李克强主持召开国务院常务会议：确定进一步支持新能源汽车产业的措施 以结构优化推动绿色发展；部署加强文物保护和合理利用 传承文化根脉凝聚民族精神。
http://www.gov.cn/guowuyuan/2016-02/24/content_5045733.htm
2、国务院关于取消13项国务院部门行政许可事项的决定。涉及价格鉴证师注册核准、甲级价格评估机构资质认定、开采黄金矿产资质认定等事项。
http://www.gov.cn/zhengce/content/2016-02/23/content_5045277.htm
3、民政部等9部门联合印发《关于推行节地生态安葬的指导意见》。《指导意见》提出，到“十三五”末，在巩固和提高全国年均火化率的基础上，较大幅度提高节地生态安葬比例，建成一批具有示范效应的节地生态安葬设施，初步形成覆盖城乡的节地生态安葬公共服务网络，全面实行奖补激励政策，骨灰装棺再葬、乱埋乱葬和墓位面积超标得到有效治理，节地生态、移风易俗新风尚成为殡葬活动主流。
http://www.mca.gov.cn/article/zwgk/mzyw/201602/20160200880401.shtml
4、财政部公布《代理记账管理办法》 5月1日起施行。
http://tfs.mof.gov.cn/zhengwuxinxi/caizhengbuling/201602/t20160224_1764932.html
5、中国人民银行进一步放开境外机构投资者投资银行间债券市场。中国人民银行发布了2016年3号公告，引入更多符合条件的境外机构投资者，取消额度限制，简化管理流程。根据《公告》，在中华人民共和国境外依法注册成立的各类金融机构，上述金融机构依法合规面向客户发行的投资产品，以及养老基金、慈善基金、捐赠基金等中国人民银行认可的其他中长期机构投资者，均可投资银行间债券市场。
http://www.pbc.gov.cn/goutongjiaoliu/113456/113469/3021206/index.html
6、民航局发文严禁销售机票加收服务费。为规范销售代理企业销售行为，保护消费者合法权益，日前，民航局下发《关于国内航空旅客运输销售代理手续费有关问题的通知》，严禁销售代理企业向旅客额外加收客票价格以外的任何服务费。
http://www.caac.gov.cn/A1/201602/t20160223_85586.html
7、交通运输部办公厅关于发布原油成品油码头油气回收首批试点项目的通知。该项目位于宁波-舟山港定海港区岙山作业区，投资主体为中化兴中石油转运（舟山）有限公司。
http://zizhan.mot.gov.cn/zfxxgk/bnssj/syj/201602/t20160223_1991563.html

二、信息汇编
1、发展改革委：加强企业债券改革创新 支持重点领域重点项目融资。“十二五”时期，累计发行企业债券3.1万亿元，为支撑项目投资资金需求、稳定经济增长发挥了积极作用。2015年，国家发展改革委核准企业债券7166.4亿元，主要用于基础设施领域和民生领域。
http://www.sdpc.gov.cn/gzdt/201602/t20160224_775388.html
2、部委接踵放招供给侧改革 多份文件望上半年出台。这些政策主要集中在钢铁煤炭去产能、房地产去库存、通过简政放权持续为企业减负、实施新一轮农村电网改造以补短板等方面。还有更多的供给侧改革具体政策有望上半年陆续出台。
http://money.163.com/16/0224/00/BGI5B31H00253B0H.html
3、媒体：国企改革“十项试点”改革方案2月25日公开。一是落实董事会职权试点，二是市场化选聘经营管理者试点，三是推行职业经理人制度试点，四是企业薪酬分配差异化改革试点，五是国有资本投资运营公司试点，六是中央企业兼并重组试点，七是部分重要领域混合所有制改革试点，八是混合所有制企业员工持股试点，九是国有企业信息公开工作试点，十是剥离企业办社会职能和解决历史遗留问题试点。
http://finance.ifeng.com/a/20160224/14232262_0.shtml
4、媒体：金融业营改增或延迟至年中 银行面临较高成本。目前从时间上看，金融行业业内预计可能要延迟到7月1日或是10月1日正式实行。目前影响推进进度的因素主要存在两方面。一方面，金融业营改增工作相对复杂，政策上对于金融业全面铺开营改增持较为慎重的态度。另一方面，由于针对金融业的营改增具体方案迟迟没有正式出台，导致一些银行存在较强的观望情绪，紧迫程度不强。
http://finance.ifeng.com/a/20160224/14232453_0.shtml
5、G20央行会议：协同干预汇市磋商机制或成焦点。此次峰会中国政府试图重点推进“结构性改革”议题的讨论。另外，面对全球主要经济体分化的货币政策，各国央行会加强对货币政策协调的讨论，对新兴经济体而言，最紧要的是希望在必要时能获得足够的美元稳定本国货币，并且可能会讨论对汇市进行联合干预的磋商机制。
http://business.sohu.com/20160224/n438302231.shtml
6、美国老牌企业纷纷撤离日本 转向中国。据共同社报道，美国大型车商福特汽车公司将于年内退出日本市场，快餐巨头麦当劳的日本法人也决定出售股份等，美国老牌企业纷纷从日本撤退。除了日本人口减少等经营环境恶化外，还受到竞争力下降等个别情况的影响。美企重视中国等新兴市场国的姿态愈发明显。
http://finance.qq.com/a/20160224/008930.htm?pgv_ref=aio2015&ptlang=2052
7、英镑兑美元跌破1.40美元 投资者关注英国降息可能性。英国央行维持基准利率不变已近七年，而投资者已开始关注降息的可能性。英国央行行长卡尼称，英国央行不会跟随日本央行和欧洲央行采取负利率。“我们目前的判断是我们可以在必要时降息，”卡尼称。“但对于采取负利率，尚且不在我们的判定中。”
http://finance.ifeng.com/a/20160224/14232049_0.shtml
8、深圳或收紧购房资格 一线城市房地产调控加码。有消息称深圳正研究相关政策，其中包括非深圳户口购房者社保缴纳年限将从目前的一年改为三年，同时首套房首付比例也将提至40%。对此，业内人士指出，分城施策是未来房地产调控的主要方向。库存压力较大的部分二线城市与三四线城市将继续加大放松力度，但对于房价涨幅较高的一线城市来说，政策将继续收紧。
http://news.xinhuanet.com/fortune/2016-02/24/c_128746195.htm
9、北京：5年内所有地铁最小间隔两分半。未来5年，北京宽马路模式将被“窄马路、密路网”的城市道路布局理念取代，新城内绿色出行比例不低于70%。路网和轨道网都将从平面变立体，“一刻钟生活圈”、“1小时城市交通圈”和“1小时京津冀区域交通圈”将初见端倪，运营地铁线的最小发车间隔有望缩短到2分30秒内。
http://www.gov.cn/xinwen/2016-02/24/content_5045422.htm
10、海南互联网农业小镇建设初现成效。一是完善了省、市县、镇、村四级农业信息服务体系建设，建立了四级协同的信息服务站点和专职信息员队伍；二是通过培训不仅使学员开阔了视野，而且掌握了淘宝开店基本知识和微信营销技能，激发了农民的创业热情，大众创业、万众创新在班级微信群里成为了时尚热词；三是开发建设互联网民宿，为农村休闲旅游增添新亮点；四是发展农业特色产业，为农民增添致富新渠道。
http://www.gov.cn/xinwen/2016-02/24/content_5045466.htm

11、北部新区撤销 与两江新区合并。经过15年的发展，北部新区完成了自己的“使命”，将与重庆两江新区合并。
http://cq.qq.com/a/20160224/029295.htm
12、4年后重庆坐高铁8小时内到达京津冀核心城市。重庆以推进“米”字形高铁客运通道、国家级货运干线和重庆铁路枢纽建设为重点，建成国家级铁路中心枢纽。到2020年，全市铁路运营总里程达到2600公里，其中高铁达到910公里，实现8小时以内到达京津冀、长三角、珠三角等沿海经济区的核心城市。
http://www.cq.gov.cn/today/news/2016/2/24/1419750.shtml

三、专家观点
1、李佐军：供给侧改革推进转型升级大有可为。产业不能及时转型升级的主要障碍来自于制度。一则财产权和知识产权保护不力，使产业转型升级缺乏动力；二则政府职能定位和干部考核制度不利于产业转型升级；三则价格机制没有理顺，不利于产业转型升级的要素价格偏高，使资源向房地产和金融等投机领域聚集；四则财税金融政策支持不到位，没有形成对产业转型升级的有效激励。供给侧结构性改革在产业转型升级中大有可为。之所以有的地方出现低附加值产业比重高等产业升级不理想情况，是因为财产权、知识产权、人才等制度不合理。而改革这些制度也正是供给侧结构性改革的题中之义。
http://news.sina.com.cn/o/2016-02-24/doc-ifxpvutf3266357.shtml
2、莫开伟：小区开放，城市管理须转型。实施这一城市建设战略，还有不少准备工作要做，比如城市居住区规划设计规范与整个城市街区设计规范要同步推进，引导城市居民认同开放式小区管理理念。同时，要充分尊重业主的权益，对原有小区建设由业主出资的应给予相应补偿；要对物业管理进行升级，搞好治安配套设施建设，消除居民对开放式小区安全问题的担忧。更重要的是，开放式小区建设意味着很多社会管理职能重新回归政府，政府部门需要在治安管理、邻里纠纷等社会治理方面投入更多的人力、物力、财力，切实承担起城市管理转型之责。
http://www.gov.cn/zhengce/2016-02/24/content_5045421.htm
3、管清友：2016年投资时还应降低预期。2016年有何风险和问题？整个2016年是个中刺激，稳货币，宽信用，严监管的大环境。虽然整体风险偏好比2015年股市异常波动后有所改善，但投资的整体思路仍要降低预期，在眼下高波动的时代，对于一些高收益资产要保持冷静与清醒，平淡是真。
http://finance.sina.com.cn/zl/china/20160224/085124333416.shtml