昨日简讯
第61期（总第828期）
2016年3月17日 星期四

一、重要政策
1、国务院关于深化泛珠三角区域合作的指导意见。泛珠三角区域包括福建、江西、湖南、广东、广西、海南、四川、贵州、云南等九省区和香港、澳门特别行政区，其战略定位为全国改革开放先行区、全国经济发展重要引擎、内地与港澳深度合作核心区、“一带一路”建设重要区域、生态文明建设先行先试区。
http://www.gov.cn/zhengce/content/2016-03/15/content_5053647.htm
2、国务院办公厅关于印发全民科学素质行动计划纲要实施方案（2016—2020年）的通知。到2020年，科技教育、传播与普及长足发展，建成适应创新型国家建设需求的现代公民科学素质组织实施、基础设施、条件保障、监测评估等体系，公民科学素质建设的公共服务能力显著增强，公民具备科学素质的比例超过10%。
http://www.gov.cn/zhengce/content/2016-03/14/content_5053247.htm
3、国务院办公厅关于批准临沂市城市总体规划的通知。到2020年，中心城区常住人口控制在260万人以内，城市建设用地控制在287平方公里以内。
http://www.gov.cn/zhengce/content/2016-03/15/content_5053559.htm
4、财政部 国家税务总局：关于继续实行农村饮水安全工程建设运营税收优惠政策的通知。
http://szs.mof.gov.cn/zhengwuxinxi/zhengcefabu/201603/t20160314_1907574.html

二、信息汇编
1、李克强：在去产能、促发展、稳就业之间达到平衡。中央已经建立了1000亿元主要用于转岗安置的专项资金，如有需要还可以增加。当然，地方政府相应配套要跟上，我们需要做到的是双赢，在去产能、促发展、稳就业之间达到一个平衡，最终在去产能的过程中，实现重化工领域的持续健康发展。
http://www.gov.cn/guowuyuan/2016-03/16/content_5054173.htm
2、李克强：用减政府权力的“痛”换企业、群众办事的“爽”。我们现在审批事项还是比较多，而且保留的事项当中有很多标准不统一。所以简政放权必须一以贯之，哪里遇到问题、碰到阻力就要设法去解决，这是削减部门利益的事情。我们就是要用减政府权力的“痛”来换得企业、群众办事的“爽”。今年要下决心再砍掉一批审批事项，而且直接放给市场，即使是需要审批的也要简化手续。
http://www.gov.cn/guowuyuan/2016-03/16/content_5054227.htm
3、李克强：政府下决心要推进全国医保联网。要在今年基本解决省内就医异地直接结算的基础上，争取用两年时间，使老年人跨省异地住院费用能够直接结算，使合情合理的异地结算问题不再成为群众的痛点。
http://www.gov.cn/guowuyuan/2016-03/16/content_5054213.htm
4、李克强：金融首要任务还是要支持实体经济的发展。金融首要任务还是要支持实体经济的发展，实体经济不发展，是金融最大的风险。去年我们采取了一系列像降息、降准、定向降准等措施，这不是量化宽松，我们始终注意把握货币供应量的松紧适度，主要还是为了降低实体经济融资的成本。所以金融机构还是要着力去支持实体经济，特别是小微企业的健康发展，绝不能脱实向虚。
http://www.gov.cn/guowuyuan/2016-03/16/content_5054199.htm
5、李克强：老有所养不会、也绝不能是一句空话。从全面长期来看，中国政府对中国公民保证养老金发放是没有问题的。我们去年养老保险收支结余3400多亿元，累计结余34000多亿元，我们还有全国的社会保障基金储备16000亿元没有动，同时还能够划拨国有资产来充实养老基金。
http://www.gov.cn/guowuyuan/2016-03/16/content_5054186.htm
6、李克强：“五险一金”有适当调整的空间。“五险一金”从总体上看还是有适当调整的空间，各地情况不同。社会保障基金是充裕的，在国家规定的统一框架下，可以给地方更多的自主权，让他们根据当地的实际情况，阶段性地、适当地下调“五险一金”的缴存比例是可以做的。总的是让企业多减轻一点负担，让职工多拿一点现金。
http://money.sohu.com/20160316/n440604745.shtml
7、李克强：国家对农业扶持、农民支持力度不会减。下一步还是要推动新型城镇化和农业现代化协调发展，要让农民更多的进城，有条件的能够在城里留下来，这样也可以增加农民的收入。同时，可以推进多种形式的适度规模经营，使农民能够把劳动生产率提高，这样就使我们的农产品更有竞争力。当然，农业始终是一个弱势产业，国家对农业的扶持力度不会减，对农民支持的力度也不会减。
http://www.gov.cn/guowuyuan/2016-03/16/content_5054424.htm
8、2016年1-2月财政收支情况。1-2月累计，全国一般公共预算收入27385亿元，同比增长6.3%。其中，中央一般公共预算收入11765亿元，同比增长1.6%；地方一般公共预算本级收入15620亿元，同比增长10%。全国一般公共预算收入中的税收收入23867亿元，同比增长6.7%。
http://gks.mof.gov.cn/zhengfuxinxi/tongjishuju/201603/t20160316_1911309.html
9、2月份全国规模以上港口运行有所回升。据2月份快报统计，全国规模以上港口完成货物吞吐量82913万吨，增速由1月份的下降0.7%转为增长3.0%。其中，沿海港口完成59341万吨，增长2.8%；内河港口完成23572万吨，增长3.5%。
http://www.moc.gov.cn/jiaotongyaowen/201603/t20160315_2000608.html
10、多家商业银行正积极研究不良债权转股。据中国证券报消息，目前多家商业银行正在积极研究不良债权转股事宜，其中部分国有大行的进展很快，随时可进入实际操作阶段。但值得注意的是，债转股是银行非常态化业务，预计不会大范围铺开。
http://finance.ifeng.com/a/20160316/14271955_0.shtml
11、“土十条”有望今年出台 土壤修复产业有望加速崛起。环保行业的发展有赖于政策层面的驱动。土壤修复这一环保子行业在政策方面继续向业界传递出积极信号。土壤修复投资价值点主要聚焦在三个方面，通过房地产带动棕地修复、农业用地修复以及矿山危险品污染修复。
http://news.xinhuanet.com/fortune/2016-03/16/c_128803171.htm
12、外媒：中国老龄化严峻 到世纪末人口不足10亿。据统计，2030年中国人口将达到峰值，即14.5亿人。法国汉学家阿塔内强调，自此开始，亚洲巨人将每年减少500万人口。根据预测，中国到世纪末的人口将不到10亿，甚至根据联合国的一项最低假说是6亿人。作者认为，性别比失衡以及比德国、日本和韩国还要快的老龄化节奏都导致中国的情况是“世界独一无二的”。
http://finance.qq.com/a/20160316/006659.htm
13、四省试点放宽皮卡车进城 国产皮卡排放已达国四。工信部、发改委、公安部日前发出通知，决定在河北省、辽宁省、河南省和云南省开展放宽皮卡进城限制的试点工作。有专家预计，如果放开皮卡进城，可能带来超过300万辆的新增市场需求，这对当前面临下滑风险的中国经济来说，是一股上升力量。
http://money.163.com/16/0316/02/BI8CDA9I00253B0H.html
14、广东前两月财政收入同比增15.2%。2016年1-2月，广东经济运行基本面保持稳定，但面临较大下行压力，部分主要经济指标增幅同比回落。其中，民营经济表现依然亮丽，民营工业和民间投资保持强劲增长。
http://www.gov.cn/xinwen/2016-03/16/content_5053965.htm
15、今年前两个月我市累计办理出口退（免）税17.4亿元。全市1-2月累计办理出口退（免）税17.4亿元，其中出口退税额13.4亿元，免抵税额4亿元，有力促进了外向型实体经济发展。
http://cqrbepaper.cqnews.net/cqrb/html/2016-03/16/content_1899076.htm
16、重庆将新增一批二手车诚信经营试点企业。我市今年将扩大二手车行业诚信经营试点范围，增加3至5家二手车诚信经营试点企业。在这些试点企业，市民不仅可以看到所购车辆所有的检测手续，进行试驾试乘，还可以邀请第三方机构进行检测。
http://cq.cqnews.net/jjxw/2016-03/16/content_36528331.htm

三、专家观点
1、梁海明：总理未来的货币政策可松可紧。总理未来的货币政策，简单而言，就是比较灵活，可松可紧，用三个字来形容，就是保（保持经济增长）、增（增加民众就业、收入）、控（控制通胀、系统风险），透露出强调“灵活”、“市场化”和“既利当前、更惠长远”的货币政策思路。
http://finance.sina.com.cn/zl/china/2016-03-16/zl-ifxqhmvc2526510.shtml
2、盛洪：供给侧结构性改革应该改什么。首先，有一大部分资源被国有企业，尤其是央企占有，但国企并不是一个按照市场规则行事的机构，即使大量亏损，也不会退出。第二，企业并不能自由进入所有的产业，因为存在着垄断和进入管制。第三，一些重要的资源价格仍由政府管制，如成品油价格。最后，中国的最大一部分资源——土地，由于制度障碍不能有效地再配置。
http://finance.ifeng.com/a/20160316/14271992_0.shtml
3、Carmen M.Reinhart：资本外流美国QE将何去何从。2015年底，外国央行持有美国国债的量是美联储的1.5倍多。但这一数字较峰值大幅下降，并且从中国和其他国家资本流出势头不减的情况看，趋势是继续下降。QE0的间歇性无序退出可能会让美联储官员维持资产负债表体量的承诺毫无效果。
http://finance.sina.com.cn/zl/international/2016-03-16/zl-ifxqhmve9238751.shtml