昨日简讯
第65期（总第832期）
2016年3月22日 星期二
一、 重要政策
1、五部委发布金融支持养老服务业加快发展的指导意见。《意见》提出，要积极创新专业金融组织形式，探索建立养老金融事业部制、组建多种形式的金融服务专营机构，创新适合养老服务业特点的贷款方式。
http://www.gov.cn/xinwen/2016-03/21/content_5055921.htm
2、科技部发布《中央财政科技计划（专项、基金等）项目管理专业机构管理暂行规定》。《规定》重点明确了专业机构的定位、职责、遴选委托、运行和监督评估等事项。
http://www.gov.cn/xinwen/2016-03/21/content_5055785.htm
二、 信息汇编
1、中电联发布1-2月电力运行简况。全社会用电量低速增长，三产和居民用电量快速增长；工业用电量增长持续不振；火电发电量延续负增长态势，其他类型发电量较快增长；水电利用小时同比增加，火电和核电利用小时同比降幅增加；全国跨区、跨省送电量保持低速增长；基建新增装机规模同比增加，火电新增装机规模同比大幅上升。
http://finance.sina.com.cn/china/gncj/2016-03-21/doc-ifxqnskh1064493.shtml
2、能源局发布2016年全国风电开发建设方案。通知指出，2016年全国风电开发建设总规模3083万千瓦。考虑到部分省市弃风限电情况，暂不安排新增项目建设规模，弃风限电问题有效缓解后另行研究制定。
http://www.jjckb.cn/2016-03/21/c_135209357.htm
3、营改增细则有望本周发布。《第一财经日报》记者从知情人士处获悉，营改增的政策文件和配套操作办法有望本周公布，方案文件有100多页，冲刺5000亿减税
http://economy.caijing.com.cn/20160321/4092231.shtml
4、国资划拨社保基金方案正在制定。目前财政部正在牵头制订相关规定，具体操作程序、划拨的范围和标准如何，目前还不好说。
http://economy.caijing.com.cn/20160321/4092257.shtml
5、上海进一步降低社会保险费率水平。此次调整共涉及养老、医疗和失业保险三个险种，总体费率下降2.5个百分点，预计2016年全年可减轻企业负担约135亿元。
http://economy.caijing.com.cn/20160321/4092743.shtml
6、人大报告：中国经济已进入底部区间。中国人民大学国家发展与战略研究院日前发布《中国宏观经济论坛月度数据分析报告（2016年3月）》，称中国经济已进入底部区间，但仍未触底，短期内政策发力点应在交通基础设施建设的投资上。
http://economy.caijing.com.cn/20160321/4092322.shtml
7、刘鹤：提高改革方案制定质量。刘鹤主持召开委内改革专题会议，要求进一步加大工作力度、加快工作进度，确保按时、保质、保量把各项改革任务完成好。
http://finance.sina.com.cn/china/bwdt/2016-03-21/doc-ifxqnski7775011.shtml
8、苗圩：新能源汽车骗补的钱一定要扣回来。苗圩表示，骗补不是一个大面积的事件，也不像有的媒体报道的出现了7万辆到9万辆骗补的这么大的规模，不管有多少辆，发现一起绝对要处置一起。
http://finance.sina.com.cn/roll/2016-03-21/doc-ifxqnsty4776059.shtml
9、林毅夫：中国经济可实现6.5%以上增长。林毅夫认为，自2010年以来的中国经济持续下滑，主要是由外部性、周期性因素引起的，只要中国在结构性改革过程中理清投资和消费的关系，即使外部需求不足，每年保持6.5%以上的增长目标仍可实现。
http://www.yicai.com/news/2016/03/4764469.html
10、新版出租汽车管理办法箭在弦上。住建部联合公安部发文，宣布从即日起，废止自1998年2月1日起施行的《城市出租汽车管理办法》。在交通部已经公布的2016年立法计划中，出租汽车经营服务管理规定（修正案）已被列入因改革要求需以修正案形式修改的规章之中。
http://finance.sina.com.cn/china/2016-03-21/doc-ifxqnsty4781859.shtml
11、彭博：上海拟出台地产调控新举措。据彭博，上海相关部门正在讨论具体举措，可能很快宣布。讨论中的举措包括将部分二套房首付提高至70%，以及限制非沪籍人士购房资格。
http://estate.caijing.com.cn/20160321/4092609.shtml
12、河北民营钢企调查。河北60%的钢铁企业将要关闭、整合，河北省政府已经制定出详尽方案。更有消息称，在2016年，河北将关停1亿吨左右的产能。
http://industry.caijing.com.cn/20160321/4092173.shtml
13、重庆522个民营经济专项资金支持项目按期达产。截至目前，共有726个民营经济专项资金支持项目，通过了对口部门组织的竣工验收，已验收项目实现产值1416.3亿元。其中，522个项目按期达产，达产面为72%，产值1165.6亿元。
http://www.cq.gov.cn/today/news/2016/3/21/1424073.shtml
三、 专家观点
1、厉以宁：从四个方面分析国有企业改革：第一，国有资产管理部门和国有企业管理应分两个层次进行改革。第二，推行国有企业改制为混合所有制企业后，可以在这样的企业中实行明确的人才激励制度，让高级管理人员、在技术发明或市场营销方面做出杰出贡献的人才得到激励。第三，根据企业状况，推行职工持股制度。第四，要逐步实行职业经理人制度。
http://www.rmlt.com.cn/2016/0321/420908.shtml
2、吴敬琏：把握供给侧结构性改革的正确指向。结构性改革的含意，是指在市场经济的总框架下对某些社会经济架构和政府规制架构进行的改革，也就是我们通常所说的体制改革，特别是政府职能的改革，不应当把它跟政府用行政手段“调结构”混为一谈。
http://www.rmlt.com.cn/2016/0321/420892_2.shtml