昨日简讯
第107期（总第874期）
2016年5月12日 星期四
一、重要政策
1、李克强主持召开国务院常务会议：部署促进消费品工业增品种提品质创品牌 更好满足群众消费升级需求；决定进一步精简投资项目报建审批 以改革营造更加便利的投资环境；通过《长江三角洲城市群发展规划》 培育更高水平的经济增长极。
http://www.gov.cn/premier/2016-05/11/content_5072324.htm
2、国务院关于促进外贸回稳向好的若干意见。
http://www.gov.cn/zhengce/content/2016-05/09/content_5071534.htm
3、国务院办公厅关于印发2016年食品安全重点工作安排的通知。
http://www.gov.cn/zhengce/content/2016-05/11/content_5072221.htm
4、国务院办公厅关于公布辽宁楼子山等18处新建国家级自然保护区名单的通知。
http://www.gov.cn/zhengce/content/2016-05/10/content_5071941.htm
5、财政部 国家税务总局关于全面推进资源税改革的通知。
http://www.chinatax.gov.cn/n810341/n810755/c2132534/content.html
6、财政部 国家税务总局关于资源税改革具体政策问题的通知。资源税的计税依据为应税产品的销售额或销售量，各税目的征税对象包括原矿、精矿（或原矿加工品）、金锭、氯化钠初级产品，具体按照《改革通知》所附《资源税税目税率幅度表》相关规定执行。对未列举名称的其他矿产品，省级人民政府可对本地区主要矿产品按矿种设定税目，对其余矿产品按类别设定税目，并按其销售的主要形态（如原矿、精矿）确定征税对象。
http://www.chinatax.gov.cn/n810341/n810755/c2132509/content.html
7、三部门关于印发《水资源税改革试点暂行办法》的通知。根据党中央、国务院决策部署，自2016年7月1日起在河北省实施水资源税改革试点。
http://www.chinatax.gov.cn/n810341/n810755/c2132428/content.html
8、财政部、交通运输部、农业部、国家林业局联合部署农村客运等行业油价补贴政策调整工作。经国务院同意，财政部、交通运输部、农业部、国家林业局四部门近期联合发布了《关于调整农村客运、出租车、远洋渔业、林业等行业油补政策的通知》。至此，城市公交、农村客运、出租车、渔业、林业五大行业的油价补贴政策调整全部到位，油价补贴与用油量挂钩的机制得到根本改变。
http://jjs.mof.gov.cn/zhengwuxinxi/tongzhigonggao/201605/t20160510_1984652.html
9、中国气象局公布新制修订四部门规章涉及气象装备管理气象台站迁建等。近日，中国气象局公布新制修订《气象专用技术装备使用许可管理办法》、《新建扩建改建建设工程避免危害气象探测环境行政许可管理办法》、《气象台站迁建行政许可管理办法》和《雷电防护装置检测资质管理办法》四个部门规章。
http://www.cma.gov.cn/2011xwzx/2011xqxxw/2011xqxyw/201605/t20160510_311103.html
二、信息汇编
1、两部委启动交通基础设施重大工程建设三年行动。日前，国家发展改革委、交通运输部联合印发《交通基础设施重大工程建设三年行动计划》。《行动计划》指出，2016—2018年，拟重点推进铁路、公路、水路、机场、城市轨道交通项目303项，涉及项目总投资约4.7万亿元，以完善快速交通网、基础交通网、城际城市交通网为重点，推动形成国内国际通道联通、区域城乡覆盖广泛、枢纽节点功能完善、一体衔接便捷高效的综合交通网络，更好发挥组合优势和网络效益。
http://www.moc.gov.cn/jiaotongyaowen/201605/t20160511_2026048.html
2、发展改革委：国内成品油价格按机制上调。根据近期国际市场油价变化情况，按照现行成品油价格形成机制，自5月11日24时起，国内汽、柴油价格（标准品）每吨分别提高120元和115元。
http://www.gov.cn/xinwen/2016-05/11/content_5072358.htm
3、发展改革委：大众创业万众创新呈现良好发展态势。双创政策体系进一步完善；各类市场主体快速增长；创业投资领域继续活跃；各地方双创蓬勃开展；双创文化日益浓厚。
http://www.gov.cn/xinwen/2016-05/11/content_5072249.htm
4、中美签署税务合作备忘录。中国和美国分别作为最大发展中国家和最大发达国家以及税基侵蚀与利润转移（BEPS）项目主要参与方，进一步深化税务领域的合作，建立共赢的税收合作关系，将有助于两国共同推动BEPS后续工作的完成和全球税收治理体系的完善，对于建设公平合理的国际税收体系具有十分重要的推动作用。
http://www.gov.cn/xinwen/2016-05/11/content_5072328.htm
5、民政部公布第六批“离岸社团”“山寨社团”名单。中国物流行业协会、中国建筑防水行业协会等100家在列。之前公布的有中国国际慈善基金会、中华慈善国际联合会等527家以及已注销的品牌中国产业联盟、品牌中国理事会、中国品牌经理人协会3家。
http://www.mca.gov.cn/article/zwgk/mzyw/201605/20160500000264.shtml
6、民间投资增速陡然下行 国务院督查组18省专项督查。今年一季度，固定资产投资增速略有回升，而民间投资增速相较去年几近腰斩。近年来经济增速下行，产能过剩严重，好的投资机会不多，民企对后续投资多持观望态度，“现金为王”。另一方面，为稳增长，基建投资发力明显，虽引入PPP机制，但民企参与度不高、投资机会仍不多。5月10日晚间，新华社发布了国务院办公厅要求对促进民间投资政策落实情况开展专项督查的消息。
http://finance.sina.com.cn/roll/2016-05-11/doc-ifxryhhi8622992.shtml
7、一季度四银行不良率下降 交行净利增速垫底。16家A股上市银行2016年一季度业绩报告已披露完毕，国有大行净利润增速仍然徘徊在1%左右。值得关注的是，浦发银行净利润增长24.37%，在16家上市银行中拔得头筹。而交通银行净利润增速为0.51%，排名垫底。
http://finance.qq.com/a/20160511/035676.htm
8、穆迪：未来12个月中国房地产销售额增速将会放缓。路透社引述评级机构穆迪报告称，未来12个月中国住宅地产市场的合约销售额增速将会放缓，而一、二线城市的库存水平将小幅回升但仍维持在近年的低点。由于市场竞争加剧，意味着开发商的利润率将承压。
http://finance.ifeng.com/a/20160511/14376358_0.shtml
9、跨境电商新政实施满月问题显现 或暂缓一年实施。距离跨境电商税改实施已满一个月时间，有关跨境电商的传闻和争议却从未停止。包括国务院办公厅、商务部在内的多个部门在对新政的效果及影响进行了新一轮调研后，拟延长一年新政过渡期，除保留税率调整外，其他按照试点原有方式执行。
http://news.xinhuanet.com/fortune/2016-05/11/c_128975076.htm
10、东北全面振兴细则将出 投资1.6万亿。国家发改委东北司司长周建平透露，目前正在研究制定新一轮东北振兴三年滚动计划和一批重大项目，确定振兴战略的路径图、时间表。周建平称，本次振兴主要解决东北转型发展问题，将投资1.6万亿元，围绕三年滚动计划，在基础设施等领域开展约130个重大工程项目。
http://money.163.com/16/0511/05/BMOU24IG00253B0H.html
11、北京市一季度财政收入开局良好。北京市财政局日前公布的1月至3月财政收支情况显示，今年一季度全市一般公共预算收入实现平稳增长，完成1428.5亿元，同比增长13.4%。财政收入实现良好开局。
http://www.gov.cn/xinwen/2016-05/11/content_5072153.htm
12、上海提出制造业“振兴计划”。未来5年，上海市将建10个国家级工业创新中心、100座智能工厂、创1000项高端工业精品。过去30多年，制造业在上海经济中的重要性不断下滑，如今，上海打算扭转这一势头，目标是到2020年，力争使得制造业占GDP的比重保持在25%左右。
http://www.gov.cn/xinwen/2016-05/11/content_5072171.htm
13、天津市5月1日起公积金最高缴存比降为12%。
http://www.gov.cn/xinwen/2016-05/11/content_5072143.htm
14、4月四川CPI同比涨2.3% 猪肉价格上涨40.0%。4月份，在鲜菜等部分食品价格回落影响下，四川CPI环比下跌0.2%，同比与上月持平，上涨2.3%。这已经是今年来，四川省CPI同比涨幅连续三个月维持在“2时代”。在上涨的七大类中，食品烟酒类价格继续领涨，同比上涨7.2%。其中，猪肉价格上涨40.0%，鲜果价格下跌5.0%，鲜菜价格上涨18.9%。
http://www.gov.cn/xinwen/2016-05/11/content_5072197.htm
15、市属国有重点企业分类改革方案出台。日前，市政府办公厅发布《关于市属国有重点企业功能界定与分类的通知》，根据《通知》分类原则，由市国资委、两江新区管委会监管的40户市属国有重点企业，根据主营业务和核心业务范围，共分为三类，即16户商业一类、15户商业二类和9户公益类，并根据企业改革发展情况实行动态调整。
http://cqrbepaper.cqnews.net/cqrb/html/2016-05/11/content_1909084.htm
16、2020年我市将基本形成钢结构产业集群。今年起，我市政府投资、主导的办公楼、保障性住房、医院、学校、体育馆、科技馆、博物馆、图书馆、展览馆、棚户区改造、危旧房改造、历史建筑保护维护加固以及大跨度、大空间和单体面积超过2万平方米的公共建筑，从规划设计开始将全面应用钢结构。到2020年，全市钢结构产业集群基本形成，规模以上钢结构企业销售产值将突破200亿元。
http://cqrbepaper.cqnews.net/cqrb/html/2016-05/11/content_1909086.htm
17、市政府与中国交建签署海外战略合作框架协议。根据协议，双方将共同开发建设境外经贸合作园区，构建与“一带一路”沿线国家（地区）的贸易新通道，探索交通设施建设与贸易物流合作，共享海外渠道和资源，为重庆企业“走出去”提供面向全球的投资咨询服务。
http://cqrbepaper.cqnews.net/cqrb/html/2016-05/11/content_1909091.htm
三、专家观点
1、贾康：营改增可降低消费者税负压力。从长期来看，营改增会在市场竞争中对所有产品、服务的价格产生抑制作用，同时还会以专业化细分来提高供给侧的性价比，这将提高边际消费倾向，对提振消费尤其对释放中低收入者的消费需求潜力产生积极有利的影响。
http://finance.sina.com.cn/zl/china/2016-05-11/zl-ifxryhhh1908695.shtml
2、钱军：去产能应为下岗职工提供保障。在处置“僵尸企业”的过程中，资产好处置，但人员安置需要单独立项处理。政府有义务为这部分下岗职工提供基本的生活保障。政府应该通过有力的措施，帮助下岗职工在心理上、技能上都做好充分的准备，引导他们进入到以服务业为主的第三产业中去。
http://finance.sina.com.cn/zl/usstock/2016-05-11/zl-ifxryhhh1899312.shtml
3、沈萌：被恶性透支的中国信用。中国社会如今最大的问题是信用被恶性透支、中国社会如今最大的成本是信任。无论是不断爆出的医患纠纷，频频跑路的P2P企业，还是偷工减料的中国制造业，信用的缺失都让整个社会的运行成本无限放大。
http://finance.sina.com.cn/zl/china/2016-05-11/zl-ifxryhhi8625318.shtml