昨日简讯
第114期（总第881期）
2016年5月20日 星期五
一、重要政策
1、国务院办公厅印发《关于深入推行科技特派员制度的若干意见》。《意见》强调，要深入实施创新驱动发展战略，壮大科技特派员队伍，完善科技特派员制度，引导各类科技创新创业人才和单位整合科技、信息、资金、管理等现代生产要素，深入农村基层一线开展科技创业和服务，培育新型农业经营和服务主体，健全农业社会化科技服务体系，促进农村一二三产业深度融合。
http://www.gov.cn/xinwen/2016-05/19/content_5074796.htm
2、国务院办公厅关于促进通用航空业发展的指导意见。到2020年，建成500个以上通用机场，基本实现地级以上城市拥有通用机场或兼顾通用航空服务的运输机场，覆盖农产品主产区、主要林区、50%以上的5A级旅游景区。通用航空器达到5000架以上，年飞行量200万小时以上，培育一批具有市场竞争力的通用航空企业。
http://www.gov.cn/zhengce/content/2016-05/17/content_5074120.htm
3、国务院办公厅转发文化部等部门关于推动文化文物单位文化创意产品开发若干意见的通知。
http://www.gov.cn/zhengce/content/2016-05/16/content_5073722.htm
发展改革委、粮食局等修订印发《租赁社会粮食仓储设施收储国家政策性粮食的指导意见（试行）》。
http://www.chinagrain.gov.cn/n787423/c933795/content.html
4、六部门关于印发《国家网络安全宣传周活动方案》的通知。网络安全宣传周统一于每年9月份第三周举办。国家网络安全宣传周中的开幕式等重要活动，可根据地方实际情况安排在省会城市举行。
http://www.moe.gov.cn/srcsite/A12/s7060/201605/t20160519_245225.html
5、国家发展改革委工业和信息化部印发关于实施制造业升级改造重大工程包的通知。
http://www.sdpc.gov.cn/gzdt/201605/t20160518_802021.html
6、国家发展改革委关于印发《中西部地区铁路项目中央预算内投资管理暂行办法》的通知。
http://www.sdpc.gov.cn/gzdt/201605/t20160518_802082.html
7、国家发展改革委关于继续组织实施社会物流统计报表制度的通知。
http://www.gov.cn/xinwen/2016-05/19/content_5074685.htm
8、国家发展改革委办公厅关于印发2016年停车场建设工作要点的通知。
http://www.sdpc.gov.cn/gzdt/201605/t20160518_802083.html
9、交通运输部关于修改《机动车维修管理规定》的决定。
http://www.gov.cn/xinwen/2016-05/19/content_5074674.htm
10、交通运输部关于修改《民用航空器领航员、飞行机械员、飞行通信员合格审定规则》和废止《民用航空运输凭证印制管理规定》的决定。
http://zizhan.mot.gov.cn/zfxxgk/bnssj/zcfgs/201605/t20160519_2030373.html
11、质检总局印发《国家质量技术基础建设服务示范工程行动计划（2016）》。近日，质检总局正式印发《国家质量技术基础建设服务示范工程行动计划（2016）》，充分发挥质量技术基础在推进供给侧结构性改革，服务企业提升产品和服务质量，促进经济转型发展等方面的基础引领作用。
http://www.aqsiq.gov.cn/zjxw/zjxw/zjftpxw/201605/t20160519_466699.htm
二、信息汇编
1、国家农业信贷担保联盟有限责任公司日前在京成立。经国务院批准，由财政部会同农业部、银监会组建的国家农业信贷担保联盟有限责任公司日前在京成立，标志着我国在建立健全全国政策性农业信贷担保体系方面迈出重要一步。
http://www.mof.gov.cn/zhengwuxinxi/caizhengxinwen/201605/t20160519_1996788.htm
2、西部大开发版图：构建“五横两纵一环”总体空间格局。西部大开发会议近日在四川召开，会议提出要创新构建“五横两纵一环”的总体空间格局等八大任务。其中“五横”涉及到5个高铁线，包括呼和浩特到包头，连云港到兰州、新疆，（上海到）重庆到成都，（上海到）贵阳到昆明，昆明到南宁。而“两纵”是指包头-西安-重庆-贵阳-南宁，以及银川到兰州-成都-昆明。“一环”则是指沿边开发地区。
http://finance.ifeng.com/a/20160519/14395680_0.shtml
3、环保部：将严格防范过剩落后产能跨地区转移。环境保护部19日表示，将围绕环境保护在供给侧结构性改革中可以发挥积极作用的“去产能、降成本、补短板”三项重点任务，精准发力，严格防范过剩和落后产能跨地区转移。
http://money.163.com/16/0519/13/BNED93I800253B0H.html
4、地方版“坏账银行”现设立高潮 区域性金融风险加剧。截至5月18日，已有10地银监部门公布了其区域内的一季度银行业数据，其中贵州、广东、浙江、山东等四省和浙江省宁波市的银行不良贷款率上升，其中山东、浙江、宁波三地的银行不良率均超过2%。另外，尽管吉林的银行业不良贷款率环比下降，但仍处于3.53%的高位。
http://business.sohu.com/20160519/n450276652.shtml
5、“亏损王”武钢股份被曝再“优化”超六千人。为降本增效，目前武钢集团展开人力资源优化，已经离职的员工有1万余，其中武钢股份6000-7000人。为了达到人均产钢1000吨的目标，上市公司将再优化六七千人左右，争取在今年和明年到位。
http://money.163.com/16/0519/07/BNDO1R0C002524SO.html
6、10余省份出台供给侧改革方案 多地鼓励农民买房。目前，至少已有山东、安徽等10余个省份出台了供给侧结构性改革的综合性方案和专项方案。各地方案围绕着“去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板”五大重点任务进行了部署，多地明确了去产能、去杠杆的目标，鼓励农民买房成为多地房地产去库存的重要手段，各地还打出“组合拳”以降低企业成本，并对于本地区的薄弱环节，提出了针对性的补齐短板的政策。
http://news.xinhuanet.com/fortune/2016-05/19/c_128996525.htm
7、普京“求助”金立群 建议亚投行审议俄罗斯项目。俄罗斯总统普京在与亚洲基础设施投资银行行长金立群举行会晤时建议对一系列俄罗斯的项目进行审议，这些项目包括扩大铁路线，北方海路的构建以及远东地区经济特区的发展。
http://business.sohu.com/20160519/n450273865.shtml
8、路透：无论合并与否 中国央行已成金融市场总监管。最早由中国央行推出的宏观审慎政策监管架构（MPA），已然成为中国金融市场监管者的统一行动纲领。业内人士指出，“不仅是央行，最近银监会、证监会、保监会都推出了一系列政策，不管有没有明说，实际都是按MPA体系的几大监管指标细分出来的政策。”
http://money.163.com/16/0519/14/BNEFE3UL00252G50.html
9、俄媒：中俄贸易大量用人民币结算 美元成多余币种。据俄罗斯卫星网5月15日报道，2016年第一季度，俄罗斯外贸银行在阿穆尔州的人民币和卢布结算占比82%。这是该行新闻处通报的消息。相比之下，2015年同期的本币结算额仅占伙伴间贸易总额的30%。
http://finance.ifeng.com/a/20160517/14388285_0.shtml
10、路透：委内瑞拉与中国达成更优惠的石油换贷款协议。委内瑞拉主管经济的副总统Miguel Perez近日称，已经与主要的资金提供国中国达成协议，优惠以石油换贷款协议的条件。
http://finance.ifeng.com/a/20160517/14388618_0.shtml
11、高速公路收费标准松动：湖北将总体降10%左右。5月18日，交通运输部网站发布的消息显示，从6月1日起，湖北省高速公路通行费收费标准将总体降低10%左右。湖北此次的做法撕开了高速公路降费的口子，为高速公路收费降低探路。
http://finance.ifeng.com/a/20160519/14396318_0.shtml
12、江苏开通国际邮件全面直航。
http://www.gov.cn/xinwen/2016-05/19/content_5074656.htm
13、湖南12个PPP项目在京签约。2016湖南省政府和社会资本合作（PPP）工作推进暨示范项目推介会近日在北京举行，共136个省级PPP示范项目对外公开推介，总投资额约2292.3亿元。
http://www.gov.cn/xinwen/2016-05/19/content_5074647.htm
14、7月1日起陕西省阶段性降低失业工伤生育保险费率。陕西省决定从7月1日起至2018年6月30日阶段性降低失业、工伤、生育保险费率，预计可降低企业成本约32.5亿元。其中，失业保险费率下调至1%，为全国最低。另据省人社厅相关负责人介绍，降费不会对参保人员的待遇产生影响。
http://www.gov.cn/xinwen/2016-05/19/content_5074635.htm
15、第二批民营银行开闸 重庆富民银行获批筹建。近日，中国银监会批复同意在重庆市筹建重庆富民银行，银行类别为民营银行。重庆富民银行将由瀚华金控股份有限公司、宗申产业集团有限公司、福安药业（集团）股份有限公司、重庆渝江压铸有限公司等多家重庆民营企业共同发起设立。
http://news.xinhuanet.com/fortune/2016-05/19/c_128996651.htm
16、市政府与中国兵装集团签署军民军地深度融合发展战略合作协议。到2020年，中国兵装集团在渝企业将努力实现以下目标：营业收入达到3700亿元，年均增长11%。继续引领和带动重庆相关产业发展。固定资产投资400亿元，投资强度不低于“十二五”，资源的集约化利用程度进一步提升。累计科技投入800亿元，占营业收入的5%以上，切实增强企业的创新发展能力。
http://cqrbepaper.cqnews.net/cqrb/html/2016-05/19/content_1910772.htm
17、重庆市首条民营铁路18日通车投用。从渝怀铁路秀山火车站分叉，延伸到位于该县中和镇新齐村、官坟村的危化品物流园，5月18日，这条长约11公里的危化品专用铁路正式通车投用。这是重庆市首条由民营企业投资兴建和使用的铁路。
http://www.gov.cn/xinwen/2016-05/19/content_5074638.htm
三、专家观点
1、罗思义：中国经济思想已领先西方。中国对古典经济学的理解远比大多数在西方受教育的学者正确。在中国之外，这一点将随着时间的推移被逐渐注意到。因此，尽管任何国家全盘照搬中国都会犯错误，中国经济影响力依旧会逐渐波及其他国家。
http://finance.sina.com.cn/zl/china/2016-05-19/zl-ifxsktkr5735558.shtml
2、李奇霖：中国当前经济是2013年的翻版？当前实体偿债压力比2013年更大。2011年以来经济步入下行通道，企业经营环境逐渐恶化，目前企业整体盈利能力下滑，偿债能力减弱，企业面临更大的偿债压力和更高的流动性风险，这也是近期评级下调事件频繁和违约事件集中爆发的重要原因。
http://finance.sina.com.cn/zl/2016-05-19/zl-ifxsktkr5734172.shtml