昨日简讯
第188期（总第955期）
2016年8月16日 星期二
一、重要政策
1、国务院关于同意设立贵州内陆开放型经济试验区的批复。要求着力建设内陆投资贸易便利化试验区、现代产业发展试验区、内陆开放式扶贫试验区，营造良好的营商环境，为内陆地区在经济新常态下开放发展、贫困地区如期完成脱贫攻坚任务、生态地区实现生态与经济融合发展探索新路径、积累新经验。
http://www.gov.cn/zhengce/content/2016-08/15/content_5099596.htm
2、国家能源局关于印发配电网建设改造行动计划（2015—2020年）的通知。
http://www.gov.cn/xinwen/2016-08/15/content_5099597.htm
3、国家能源局关于印发《电网安全风险管控办法（试行）》的通知。
http://www.gov.cn/xinwen/2016-08/15/content_5099599.htm
二、信息汇编
1、发改委：创新农村基础设施投融资体制指导意见拟9月底上报。国家发展改革委召开专家座谈会，就创新农村基础设施投融资体制机制政策性文件征求意见和建议。并在此基础上尽快征求委内相关司局和有关部门意见，争取按照工作计划9月底上报国务院。
http://finance.sina.com.cn/china/gncj/2016-08-15/doc-ifxuxnak0285760.shtml
2、央行酝酿应收账款融资管理办法。企业负债率居高不下与中小企业融资难并存的背景下，央行正在酝酿应收账款融资管理办法，并已经开始紧锣密鼓地进行调研，寻求动产融资盘活企业应收账款资产，破解中小企业融资难题。
http://www.jjckb.cn/2016-08/15/c_135597360.htm
3、财政部孙晓霞：使出洪荒之力推PPP健康持续发展。孙晓霞称，下一步财政部将积极配合有关部门，推动PPP领域立法进程，给社会资本吃下“定心丸”，并在土地、价格、融资方面为PPP量身制定相关政策，加大以奖代补的力度和PPP基金投资力度，加强PPP示范项目管理，并尽快推出第三批PPP示范项目，坚决防止地方利用PPP项目变相融资。
http://finance.sina.com.cn/china/gncj/2016-08-15/doc-ifxuxnah3540745.shtml
4、发改委：就业创业稳中有进。上半年，全国城镇新增就业717万人，同比基本持平。二季度末，全国城镇登记失业率为4.05%，保持总体稳定。同时，就业领域也出现了一些新情况、新特征，呈现出一些积极变化。
http://finance.sina.com.cn/china/gncj/2016-08-15/doc-ifxuxhas1931255.shtml
5、交通运输部印发意见促进物流业降本增效。明确了交通运输促进物流业降本增效的五大领域19项任务。到2020年，基本建成经济便捷、高效优质的交通运输物流服务体系，支持150个左右货运枢纽（物流园区）和3000公里左右重点港口集疏港铁路、公路建设。
http://www.gov.cn/xinwen/2016-08/15/content_5099582.htm
6、工信部多举措加码去产能。工信部《关于利用综合标准依法依规推动落后产能退出的指导意见》向社会公开征求意见。提出要通过加大资金支持、落实价格政策、实施差别信贷等多项措施，对能耗、环保、安全生产达不到标准和生产不合格产品或淘汰类产能，依法依规有序退出。
http://economy.caijing.com.cn/20160815/4162523.shtml
7、新能源汽车酿新政：碳配额交易替代补贴。国家发改委办公厅下发了《新能源汽车碳配额管理办法》征求意见稿，希望新能源汽车碳配额管理既能解决企业发展新能源汽车动力不足的问题，又能建立燃油汽车支持新能源汽车发展的有效机制，接力退坡的财税扶持政策，从而成为新能源汽车发展重要的制度保障。
http://industry.caijing.com.cn/20160815/4162564.shtml
8、银监会P2P新规拟划定五大门槛。银监会于近日向各家银行下发了《网络借贷资金存管业务指引（征求意见稿）》，征求意见稿共五章26条，其中对P2P平台存管业务划定了五大门槛。
http://news.xinhuanet.com/fortune/2016-08/15/c_129229526.htm
9、交通部:资金保障不足，还需用好收费公路政策。表示《收费公路管理条例》已上报国务院，拟对收费公路范围、期限、标准及减免等事项重新作出统一规定。对于加快取消收费公路，交通运输部表示，由于国家财政资金保障仍然不足，还需要继续利用好收费公路政策，实现可持续发展。
http://news.china.com.cn/2016-08/15/content_39090325.htm
10、养老金“入不敷出”地方翻倍。城镇企业职工养老保险基金当期“入不敷出”的省份在快速增加，由2014年的3省扩大到了2015年的6省，分别是：黑龙江、辽宁、吉林、河北、陕西和青海。
http://finance.caijing.com.cn/20160815/4162539.shtml
11、电力产能过剩创纪录难抑投资冲动。一边是受经济下行影响，火电利用小时数创十年新低，弃风弃光愈演愈烈，电企陷亏损；一边是新增发电装机历年最多，投资冲动难抑制，电力供需矛盾突出。
http://industry.caijing.com.cn/20160815/4162553.shtml
12、北上广深积分落户政策落定。梳理四地积分落户政策发现，北京的制度设计上指标相对简明，除与上海一样采取了连续缴纳7年社保的国内最高门槛外，也设置了年龄、学历、创新能力、纳税投资等导向指标。
http://news.china.com.cn/2016-08/15/content_39090151.htm
13、京津多地网约车涨价超2成。北京、天津、辽宁、吉林等地均传出滴滴司机奖励及补贴减少，且乘客乘车优惠幅度降低的消息。还有传言称，滴滴将取消西安加盟司机的奖励。
http://news.xinhuanet.com/fortune/2016-08/15/c_129230974.htm
14、京津冀将共建大数据综合试验区。三地将以大数据的思维、技术、模式、产品、服务等突破行政藩篱和区域界线，打造京津冀大数据综合试验区，将京津冀区域打造成为国家大数据产业创新中心、国家大数据应用先行区、国家大数据创新改革综合试验区、全球大数据产业创新高地。
http://www.jjckb.cn/2016-08/15/c_135598814.htm
15、重庆房价“平衡术”：不依赖房地产才能管好房价。从重庆房地产市场整体来看，地票和保障房制度的推行，是重庆能够有效控制房价非理性上涨的关键。同时一个城市的GDP增速对房地产依赖度低，管好房价并不难。
http://estate.caijing.com.cn/20160815/4162789.shtml
16、重庆市上半年新增4A级景区5家。5家4A级景区为铜梁黄桷门奇彩梦园、巴南中泰天心佛文化旅游区、江津陈独秀旧居陈列馆、城口亢谷景区、彭水蚩尤九黎城。
http://www.cq.gov.cn/zwgk/qwfb/2016/8/1450476.shtml
三、专家观点
周天勇：靠做大国企推动经济已不可能。国有企业的体制成本很高，适宜于大规模、大资本、大生产的工业化阶段生存和发展。传统重化工业发展阶段的结束，使其失去了能够生存和发展的一个基本条件。未来国有经济将进入一个客观的萎缩期，指望再依靠国有企业做大做强，来推动新一轮的国民经济增长，也是不可能的。
http://finance.sina.com.cn/zl/china/2016-08-09/zl-ifxutfpf1609277.shtml