昨日简讯
第201期（总第968期）
2016年8月31日 星期三
一、重要政策
1、工信部印发《关于完善制造业创新体系，推进制造业创新中心建设的指导意见》。提出到2025年，形成40家左右国家制造业创新中心，加速科技成果商业化和产业化，推动制造业向价值链中高端跃升。
http://www.gov.cn/xinwen/2016-08/30/content_5103698.htm
2、国家发展改革委印发《关于切实做好传统基础设施领域政府和社会资本合作有关工作的通知》。要求积极推行多评合一、统一评审的工作模式，提高审核效率。各地发展改革部门要会同相关部门建立PPP项目联审机制，积极引入第三方评估机构，从项目建设的必要性、合规性、规划衔接性、PPP模式适用性、财务可负担性以及价格和收费的合理性等方面，对项目进行综合评估。
http://www.gov.cn/xinwen/2016-08/30/content_5103647.htm
3、国家发展改革委办公厅印发《关于请组织申报“互联网+”领域创新能力建设专项的通知》。未来2－3年，建成一批“互联网+”领域创新平台，为“互联网+”领域相关技术创新提供支撑和服务。以推进经济发展方式转变为着力点，通过建立和完善“互联网+”领域的技术创新平台，集聚整合创新资源，加强产学研用结合，突破一批关键共性技术并实现产业化，促进“互联网+”产业的快速发展，为培育和发展战略性新兴产业提供动力支撑。
http://www.gov.cn/xinwen/2016-08/30/content_5103662.htm
二、信息汇编
1、中央全面深化改革领导小组第二十七次会议召开。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席、中央全面深化改革领导小组组长习近平8月30日上午主持召开中央全面深化改革领导小组第二十七次会议并发表重要讲话。他强调，当前和今后一个时期，是全面深化改革的施工高峰期，是落实改革任务的攻坚期，抓谋划、抓统筹、抓落实的任务依然艰巨繁重。要按照既定的时间表、路线图，更加注重发挥经济体制改革的牵引作用，更加有针对性解决各领域各层面各环节的矛盾和问题，强化基础支撑，注重系统集成，完善工作机制，严格督察落实，不断提高改革精准化、精细化水平，坚定不移把全面深化改革推向前进。
http://www.gov.cn/premier/2016-08/30/content_5103650.htm
2、环境保护部发布五项污染物排放新标准 倒逼产业转型升级 。记者30日从环境保护部获悉，环保部会同国家质检总局日前发布五项污染物排放新标准。环保部科技标准司司长邹首民说，实施这五项标准可以大幅削减颗粒物、氮氧化物、二氧化硫污染，有效促进行业技术进步和环境质量改善。
http://www.gov.cn/xinwen/2016-08/30/content_5103677.htm
3、严守从农田到餐桌每道防线 。近日，国务院办公厅印发了《食品安全工作评议考核办法》，明确对各省份人民政府食品安全工作进行评议考核。《办法》将有助于食品安全工作评议考核依法开展，有章可循，更好地落实食品安全责任。
http://www.gov.cn/zhengce/2016-08/30/content_5103353.htm
4、推动中国制造向中国创造转变。工业和信息化部、质检总局和国防科工局发布了《促进装备制造业质量品牌提升专项行动指南》，提出到2018年，装备制造业产品质量国家监督抽查合格率达到90%以上，质量信誉形象明显改善；一批企业迈入产业价值链高端，一批自主品牌加快走向世界。
http://www.gov.cn/xinwen/2016-08/30/content_5103373.htm
5、教育部与8省市共推学校美育改革。教育部与北京、上海、江苏、福建、山东、重庆、四川、甘肃等8省（市）签署学校美育改革发展备忘录，旨在推动中央部门和地方政府构建协同推进的学校美育改革发展工作机制。
http://www.gov.cn/xinwen/2016-08/30/content_5103351.htm
6、高校毕业生就业服务月活动启动。9月1日至9月30日人社部在全国启动实施2016年高校毕业生就业服务月活动。今年服务月活动以“实名登记精准服务，帮助更多高校毕业生就业”为主题，综合运用各项政策措施和服务手段，为2016届及往届离校未就业高校毕业生提供有针对性的就业服务。
http://www.gov.cn/xinwen/2016-08/30/content_5103706.htm
7、财政部推进金融资产管理公司股份制改革，发起设立中国东方资产管理股份有限公司。为落实国务院关于金融资产管理公司股份制改革和商业化转型的工作部署，经过前期筹备，2016年8月30日，财政部组织召开了中国东方资产管理股份有限公司创立大会，标志着东方股份公司正式成立。
http://www.gov.cn/xinwen/2016-08/30/content_5103705.htm
8、上海楼市热度仍不减 一手房成交连续4日超千套。据上海房产交易中心数据，截至北京时间19:20，上海新房成交已达2042套。针对近期有关购房信贷新政的传言，上海住建委明确表示，没有研究过此类政策，将继续严格执行3月25日发布的《关于进一步完善本市住房市场体系和保障体系促进房地产市场平稳健康发展若干意见》，保持本市房地产市场平稳健康发展。
http://business.sohu.com/20160830/n466768084.shtml
9、国务院：因城施策拓宽房地产去库存渠道。为进一步推动各项重大政策措施贯彻落实，国务院决定对各地区和各部门工作开展第三次大督查。包括化解房地产库存。督查完善支持居民住房合理消费的税收、信贷政策情况；因城施策拓宽房地产去库存渠道，进一步提高库存较多城市棚改货币化安置比例，鼓励和支持农民工等群体在城镇购房等情况。
http://business.sohu.com/20160830/n466800647.shtml
10、中国债市再现近期最大单日跌幅！继上周二14天逆回购重出江湖引发债市“血案”之后，经过短暂调整的债市30日再度大跌。期货方面，中国10年期国债期货主力合约今日收盘跌0.35%；现货方面，2026年到期、票息2.74%国债价格下跌，收益率上涨5个基点至2.755%，10年期国开债活跃券160210上行幅度也超过4个基点。
http://business.sohu.com/20160830/n466803715.shtml
11、证监会：深港通预计11月中下旬开通.中国证监会国际部主任祁斌30日说，按照深港通工作时间表，8月到11月各方就深港通进行制度和技术准备，预计深港通将于11月中下旬开通。
http://news.xinhuanet.com/fortune/2016-08/30/c_1119481452.htm
12、多省市国企改革进入政策落地期 业内预计资本市场将获提振。备受关注的国企改革出现更为积极的信号。以混合所有制为导向的市场化兼并重组也将加速，包括整体上市以及整合重组都是地方国企改革的主要方向。一位国资人士表示，随着改革文件体系基本形成，作为国企改革排头兵，以市场化为主导的地方国企改革已经进入全面加速期。
http://news.xinhuanet.com/fortune/2016-08/30/c_129261750.htm
13、周四油价或迎“两连涨” 幅度将是年内最大一次。记者了解到，近期多空消息交织下，国际油价在每桶47美元至49美元左右震荡，业内人士判断短期仍有上升空间，9月1日国内成品油零售限价或迎来“两连涨”，幅度在300元/吨左右，将是年内最大的一次。
http://news.xinhuanet.com/fortune/2016-08/30/c_129261792.htm
14、中共重庆市委四届九次全会将于9月5日至6日召开。中共重庆市委常委会近日研究决定，中国共产党重庆市第四届委员会第九次全体会议将于9月5日至6日召开。
http://www.cq.xinhuanet.com/2016-08/30/c_1119475485.htm
15、市人大市政府 征集明年立法建议。市人大法制委员会和市政府法制办公室发布公告：即日起至9月30日，我市将公开征集2017年地方立法建议项目，包含地方性法规及市政府规章。
http://www.cq.xinhuanet.com/2016-08/30/c_1119475890.htm
三、专家观点
1、离婚买房：都市中产亮出绝望底牌。首先，离婚限号引来“黄牛”半夜排队。舆论呼吁严打“离婚黄牛”，民政局宣布自即日起离婚取号实行“实名制登记”。渐渐地，舆论演变为对离婚放号量太小的指责。市场派经济学者撰文认为：离婚是一种稀缺的社会资源，必须发挥市场机制在资源配置中的基础性作用，对离婚指标进行公开竞价拍卖，价高者得。某天半夜，政府突然下发通知：对离婚指标配置实施“双轨制”，一半公开竞价拍卖，一半通过摇号取得。离婚指标拍卖价如脱缰野马、一路狂飙，离婚证被称为“史上最贵纸皮”。之后，“低收入人群摇号十年仍未离婚”等新闻相继曝出，政府决定对弱势群体实施“经适离”……以上这些只是狂想，但哪天成为现实，也别太惊讶。房产已经扭曲了社会的财富观，离婚几乎是都市中产们唯一可以掌握的“加杠杆”工具，经过这几轮扭曲的博弈之后，“离婚摇号”未必只是一个笑话。
http://news.ifeng.com/a/20160830/49863829_0.shtml
2、刘伶利后，独立学院该有个了断了。随着民办高校名正言顺的发展，独立学院终究只是过渡期的产物。过渡期究竟有多长？教育部2008年颁布的《独立学院设置与管理办法》中规定的是5年，5年之后则需要转设、回归母体高校、迁址新建，终止或停办。5年的期限至今早已过去，业界却仍在观望之中。独立学院何去何从自然是一个复杂的问题，这种复杂性表现在参与博弈者太多，投资方与母体高校、地方政府与举办高校等各方利益错综复杂。但现在看来，无论多么复杂，拖显然不是上策，因为越是犹豫不决，独立学院掀开的让公众惊愕的盖子只会越多，对中国高等教育的发展也越是不利。
http://news.ifeng.com/a/20160830/49861465_0.shtml