昨日简讯
第225期（总第992期）
2016年9月29日  星期四

一、重要政策
1、国务院关于同意新增部分县（市、区、旗）纳入国家重点生态功能区的批复。原则同意国家发展改革委会同有关部门提出的新增纳入国家重点生态功能区的县（市、区、旗）名单。地方各级人民政府要严格实行重点生态功能区产业准入负面清单制度，新纳入的县（市、区、旗）要尽快制定产业准入负面清单，确保在享受财政转移支付等优惠政策的同时，严格按照主体功能区定位谋划经济社会发展。
http://www.gov.cn/zhengce/content/2016-09/28/content_5112925.htm

2、国务院办公厅转发民政部等部门关于做好农村最低生活保障制度与扶贫开发政策有效衔接指导意见的通知。通过农村低保制度与扶贫开发政策的有效衔接，形成政策合力，对符合低保标准的农村贫困人口实行政策性保障兜底，确保到2020年现行扶贫标准下农村贫困人口全部脱贫。
http://www.gov.cn/zhengce/content/2016-09/27/content_5112631.htm

二、信息汇编
1、深改1000天，中国这九个群体的命运正发生改变！从中央全面深化改革领导小组成立以来，深改组已走过1000多天，召开27次会议，审议162份文件，不少重大改革事项相继落地，让中国这九个群体的命运发生了改变。
http://m.21jingji.com/article/20160928/herald/ea1a564c2367bb20438feb5f16af4615.html

2、季末央行连续净回笼 继续维持中性货币政策。昨日央行开展800亿元逆回购，考虑到公开市场今日有1800亿元逆回购到期、49亿元三年期央票到期，央行净回笼951亿元。延续了周一开始的净回笼态势，也意味着此前连续9日的净投放的结束，表明央行继续维持中性货币政策。
http://news.xinhuanet.com/fortune/2016-09/28/c_129303367.htm

3、收费公路管理条例修订稿已上报 收入将源自收税收费。来自交通部的消息称，《收费公路管理条例（修订征求意见稿）》已征求了地方法制办意见，上报国务院。交通运输部将按照国务院要求，积极配合有关部门加快推进《收费公路管理条例》修订工作，未来将构建“收税”与“收费”并行的两个公路体系，兼顾公平与效率。
http://www.ce.cn/xwzx/gnsz/gdxw/201609/28/t20160928_16343392.shtml

4、全面营改增运行近5个月 建筑业减负明显。自今年5月1日以来，建筑业、房地产业、金融业、生活服务四大行业全面实施营改增已近5个月。据国家税务总局统计，今年1月份至4月份全国营改增减税847亿元，5月1日在建筑业、房地产业、金融业和生活服务业四大行业全面实施营改增后，5月份至7月份全国营改增累计减税达1260亿元。今年1月份至7月份营改增整体减税共计2107亿元。
http://news.xinhuanet.com/fortune/2016-09/27/c_129301160.htm

5、社科院预计全年GDP增长6.7% CPI同比上涨2%。9月27日，中国社科院财经院发布预测报告认为，从增长速度来说，目前中国经济运行平稳。今年前三季度经济增速预计增长6.7%，与上半年一致。预计全年GDP增速也在6.7%左右，CPI同比上涨2%。
http://www.nbd.com.cn/articles/2016-09-28/1041901.html

6、国际经济组织纷纷上调中国经济增长预期。9月27日，亚洲开发银行发布报告，上调2016年中国经济增长率至6.6%。记者注意到，7月IMF也曾更新报告，对中国今年经济增长预测上调了0.1个百分点至6.6%。与此同时，渣打银行等机构近期也先后将中国的经济增长预期上调。
http://www.nbd.com.cn/articles/2016-09-28/1041991.html

7、全球竞争力排名：韩国比中国内地高2位。世界经济论坛28日发布的《2016年版全球竞争力报告》显示，在亚洲经济体中，中国内地连续第3年排在第28位，韩国排第26位。印度排名提高16位，跃居第39位。日本的综合排名比上年下降2位，降至第8位。
http://www.nbd.com.cn/articles/2016-09-28/1041974.html

8、智能制造步入“万亿时代”，如何打造产业升级“中国路径”。包括上海、浙江、江苏、天津、安徽、重庆、河南、辽宁、四川、北京、广东、黑龙江等多个省市正在大力推动智能制造，这些地方成立了机器人、工业4.0、工业互联网等与智能制造相关的联盟，并出台了相应的产业规划。有五个切入点：数字化研发设计、电子信息技术嵌入产品、制造设备的数控化、制造过程的智能控制、新的制造服务规程。
http://m.21jingji.com/article/20160928/6803ca5ae4af5f9da10eb22115a73eea.html

9、联想裁员近千人摩托罗拉成重灾区 多品牌运作失败。收购摩托罗拉手机业务近两年后，联想再次“瘦身”。9月27日，联想在全球裁员近千人，其中大部分人来自摩托罗拉部门。联想方面向新京报记者确认此次裁员，称“人员调整不涉及国内”，并表示“此次计划与联想和摩托罗拉智能手机业务持续性的战略整合有关”。
http://news.xinhuanet.com/fortune/2016-09/28/c_129302806.htm

10、专家称住建部暂不会出台房价调控政策 国务院更不会出。住建部政策咨询专家、亚太城市房地产研究院院长谢逸枫近日接受采访表示：“住建部暂时不会出台房价调控政策，国务院更不会出。”中国房价高涨为什么会得到默许：尽管房子是用来住的，但中国经济的快速发展，已摆脱不了对房地产经济的依赖。房价的不断推高，促使更多的人视房地产为投资避险的最佳投资品，投资楼市稳赚不赔成为房价疯狂上涨的诱因。
http://henan.ihk.cn/news/10110158.html

11、上海10月8日起全面实施不动产登记制度。上海市规土局发布，自10月8日起，全面实施不动产统一登记制度。届时，房地产登记由不动产登记替代，房地产权证书和登记证明停止发放，颁发《不动产权证书》和《不动产登记证明》。
http://m.21jingji.com/article/20160928/herald/973714f3f8e5470f5ab60032397e1e8f.html

12、广东生育政策或再放宽 女职工生娃半年不用上班。《广东省人口与计划生育条例修正案(草案)》27日提交省人大常委会审议。广东女职工符合法律、法规规定生育子女的奖励假，从三十日延长至八十日。加上已有的98天顺产假、剖腹产等难产的情况增加的30天，女职工最少可休178天。
http://www.nbd.com.cn/articles/2016-09-28/1041905.html

13、市长黄奇帆在全市金融扶贫工作会议上指出，要全面学习贯彻全国金融扶贫工作电视电话会议和全国易地扶贫搬迁工作现场会议精神，切实增强金融扶贫的精准性和有效性，助推全市脱贫攻坚任务如期完成。
http://cq.cqnews.net/sz/2016-09/28/content_38752176.htm

14、9号线一期开工 今年还将建两条轨道线路。28日，重庆轨道9号线一期（高滩岩—回兴）开工，预计2020年建成通车。今年我市轨道6号线支线二期，10号线二期也将开工建设。轨道6号线支线二期（悦来至沙河坝），计划设站7座；10号线二期（鲤鱼池至兰花路），线路全长约10公里。
http://cq.cqnews.net/html/2016-09/28/content_38760421.htm

三、专家观点
1、林毅夫：产业政策成功前提之一是政府因势利导。随着产业升级，技术创新，所用的各种基础设施也必须不断完善，各种制度安排也必须不断完善，而一个企业家没有能力来推动基础设施以及法律、金融制度的相应完善，这些必须由政府协调不同的企业家，或是政府自己来提供。所以在这种状况下，必须有一个政府来因势利导，随着比较优势的变化，一方面要鼓励第一个吃螃蟹的人，进入到一个新的符合比较优势的产业，同时帮助完善软硬基础设施，让第一个吃螃蟹的企业家能够获得成功。
http://comments.caijing.com.cn/20160928/4181704.shtml

2、巴曙松：中国应适度提高人民币汇率波动的容忍度。在当前人民币面临贬值趋势的背景下，在政策操作上应注意维持稳定的离岸在岸汇差，进一步发展离岸市场的人民币计价金融产品，扩大投资产品种类，在注重扩大汇率双向波动幅度的同时，适度提高人民币汇率波动的容忍度。
http://business.sohu.com/20160928/n469306905.shtml

3、张斌：货币超发的偏见和悬案。货币高增长虽然带来系统性风险提升，但是解决系统性风险的出路主要不在于货币。降低系统性风险的出路在于解决地方政府和国企的预算软约束、理顺公共品和准公共品的投资和融资机制、完善金融风险监管、加强金融基础设施建设等。
http://weibo.com/ttarticle/p/show?id=2309404024707744716550