昨日简讯
第233期（总第1000期）
2016年10月13日 星期四

一、重要政策
1、国务院办公厅印发《推动1亿非户籍人口在城市落户方案》。《方案》指出，促进有能力在城镇稳定就业和生活的农业转移人口举家进城落户，是全面小康社会惠及更多人口的内在要求，是推进新型城镇化建设的首要任务，是扩大内需、改善民生的重要举措。
http://www.gov.cn/xinwen/2016-10/11/content_5117514.htm
2、国家发展改革委关于印发《天然气管道运输价格管理办法（试行）》和《天然气管道运输定价成本监审办法（试行）》的通知。
http://www.sdpc.gov.cn/gzdt/201610/t20161012_822388.html
3、中央财政四面发力奖补普惠金融。财政部近日印发《普惠金融发展专项资金管理办法》明确，中央财政安排专项转移支付资金，从县域金融机构涉农贷款增量奖励、农村金融机构定向费用补贴、创业担保贷款贴息及奖补、政府和社会资本合作（PPP）项目以奖代补等四方面支持普惠金融发展。
http://jrs.mof.gov.cn/zhengwuxinxi/zhengcefabu/201609/t20160928_2429192.html
4、财政部：关于印发《国家社会科学基金项目资金管理办法》的通知。
http://jkw.mof.gov.cn/zhengwuxinxi/zhengcefabu/201609/t20160927_2428224.html
5、新修订的《实物地质资料管理办法》发布。《办法》规定，国土资源部负责全国实物地质资料汇交、保管和利用的监督管理。省级国土资源主管部门负责本行政区域内实物地质资料汇交、保管和利用的监督管理。
http://www.mlr.gov.cn/xwdt/jrxw/201610/t20161012_1419043.htm
6、中欧班列建设发展规划发布明确三大布局七大任务。《规划》明确了中欧铁路运输通道、枢纽节点和运输线路的空间布局，统筹利用中欧铁路东中西三条国际联运通道，按照铁路“干支结合、枢纽集散”的班列组织方式，在内陆主要货源地、主要铁路枢纽、沿海重要港口、沿边陆路口岸等地规划设立43个枢纽节点，建设发展43条运行线，并提出完善国际贸易通道、加强物流枢纽设施建设、加大货源整合力度、创新服务模式、建立完善价格机制、构建信息服务平台、推进便利化大通关等七大任务，着力优化运输组织及集疏运系统，提高中欧班列运行效率和效益。
http://www.sdpc.gov.cn/gzdt/201610/t20161012_822364.html
7、人社部 财政部印发职业年金基金管理暂行办法。近日，人社部、财政部印发《职业年金基金管理暂行办法》，对管理职责、基金投资、收益分配及费用、计划管理及信息披露、监督检查等作出明确规定。《办法》自印发之日起施行。
http://www.mohrss.gov.cn/SYrlzyhshbzb/dongtaixinwen/buneiyaowen/201610/t20161012_256130.html
8、质检总局印发《质检总局事业单位领导人员管理暂行办法》。
http://www.gov.cn/xinwen/2016-10/12/content_5117937.htm
9、《全国海洋标准化“十三五”发展规划》出台。规划旨在加快完善海洋标准化体系，更好地服务于海洋强国和21世纪海上丝绸之路建设，为我国海洋工作创新发展、协调发展、绿色发展、开放发展和共享发展提供坚实的技术支撑。
http://www.soa.gov.cn/xw/hyyw_90/201610/t20161012_53383.html
10、国家林业局关于印发《国家沙漠公园发展规划（2016—2025年）》的通知。
http://www.forestry.gov.cn/main/72/content-911054.html

二、信息汇编
1、两部门发布提示 防范利用预付消费非法集资。此形式非法集资的主要特征有：一是通过传单、广告、业务员推广、购卡人员推荐等各种途径公开宣传；二是不以真实消费为目的，承诺在一定期限内向购卡人返还购卡资金、预付资金并支付一定利息；三是以购买“预付卡”“购物卡”或“预付消费”等名义向社会公众吸收资金。
http://www.saic.gov.cn/ywdt/gsyw/zjyw/xxb/201610/t20161012_171615.html
2、交通运输部：各地网约车管理办法陆续开始征求意见。截至10月11日，辽宁、江苏、河南、广东、陕西已出台深化出租汽车行业改革的指导意见。北京、上海、天津、重庆4个直辖市，广州、杭州、深圳等省会城市、计划单列市，梅州、惠州、江门、肇庆、清远、韶关、潮州等中小城市，已结合自身情况拟定了深化出租汽车行业改革的指导意见和办法，目前正向社会公开征求意见。
http://www.moc.gov.cn/jiaotongyaowen/201610/t20161011_2097819.html
3、前三季度我国探矿权出让同比增长24.3%。据最新统计数据显示，今年1～9月全国累计出让探矿权876个，同比增长24.3%；出让价款107.34亿元，同比增长887.8%。累计出让采矿权1287个，同比下降27.9%；出让价款163.95亿元，同比增长126.5%。截至9月底，全国有效勘查许可证为27600个，有效采矿许可证为68265个。
http://www.mlr.gov.cn/xwdt/jrxw/201610/t20161012_1419041.htm
4、克强指数强劲拉升 第三季度GDP有望回暖。从梳理的三季度主要经济数据可以看出，8月经济数据明显好于7月经济数据，其中以克强指数（社会用电量、铁路运输量、贷款发行量）强力反弹最为明显。虽然9月部分数据还未公布，但近期市场呈回暖迹象，机构对9月经济数据的预测也以看好居多。
http://finance.ifeng.com/a/20161012/14930896_0.shtml
5、12日人民币中间价报6.7258贬值160点 连续3天刷新6年新低。
http://finance.sina.com.cn/money/forex/forexroll/2016-10-12/doc-ifxwrhpn9742971.shtml
6、民政部公布第十三批“离岸社团”“山寨社团”名单。国际汉语教师协会等68家在列。目前共公布1287家。
http://www.gov.cn/xinwen/2016-10/12/content_5117994.htm
7、标普：不良贷款恐让中国银行业付1.7万亿美元代价。标普本周二发布报告预计，负债持续增加将导致今年中国200大企业信贷状况恶化。其估算，去年末中国银行业不良贷款率已达5.6%，若未能减慢信贷增长，不良贷款率将增至11%-17%。在不良贷款率增至17%的情形下，到2020年，中国银行业将不得不增资11.3万亿元人民币用于资本重组，增资规模合1.7万亿美元，约为去年中国名义GDP的16%。
http://finance.qq.com/a/20161012/004678.htm
8、英媒：英国暗示将支持中国获得完全市场经济地位。英媒称，英国将支持中国申请享受作为世界贸易组织成员的所有权利。为保护本国产业，华盛顿和布鲁塞尔对各种来自中国的进口钢铁产品征收高额关税，但如果中国在12月11日入世15周年时获得市场经济地位，那么这些关税将不得不取消。
http://finance.ifeng.com/a/20161012/14930475_0.shtml
9、中国将在长城下建最深高铁 北京到张家口仅50分钟。美媒称，中国政府计划在最受欢迎的一段长城下面修建世界上最深、最大的高铁车站，作为将首都与2022年冬奥会场地连接起来的规划内容之一。
http://money.163.com/16/1012/14/C36F17TN002581PP.html
10、全国300城卖地收入已近2万亿 无锡收入涨幅居首达470%。1-9月全国300城共成交土地15585宗，较去年减少7%，成交面积57508万平方米，同比减少2%。在收金方面大幅增长，总额达到19262亿元，同比大增40%。其中，住宅用地出让金总额15021亿元，同比增加56%。仅前三季度的“卖地收入”就已超去年全年收金，二线城“地王诞生”领跑全国。
http://news.xinhuanet.com/fortune/2016-10/12/c_129319574.htm
11、北京“双积分”信用监管系统上线。“双积分”信用监管系统目前已经归集了本市相关部门的企业信用信息，建立起外资企业信用新档案。系统将依照“双积分”规则，对企业的良好信息积正分，对不良信息积负分。具体来说，良好信息包括年度纳税信用A级、海关高级认证等，不良信息包括行政处罚、司法判决等。所有正负积分均独立存在，可以比照参考，但互不抵消。
http://www.gov.cn/xinwen/2016-10/12/content_5117779.htm
12、四川新增5个4A级景区。新获批的眉山市青神县国际竹艺城旅游景区，是依托国家级非物质文化遗产——青神竹编打造的重点文化旅游项目，集旅游观光、竹艺展示、竹编生产为一体。其余4家获批的4A级旅游景区都在巴中市，分别为南龛山旅游景区、通江县空山天盆旅游景区、南江县云顶茶乡旅游景区、巴州区山水化湖旅游景区。
http://www.gov.cn/xinwen/2016-10/12/content_5117898.htm
13、云南省中长期及“十三五”铁路网规划出台 2020年高铁营运里程达1700公里。到2020年全省铁路营运里程将达5000公里、力争6000公里，既有和在建铁路里程达到8000公里，高铁营运里程1700公里。到2020年，云南省要实现全部州市通铁路，滇中城市群通高铁，经济人口大州市（300万人以上的州市）及旅游重点区域通达高标准铁路的目标。
http://www.gov.cn/xinwen/2016-10/12/content_5117881.htm
14、技术、资本、创新生态协同发力 重庆 三大支撑提速创新。2015年，重庆市研发经费投入超过240亿元，增长18.9%。中国科学技术发展战略研究院发布的报告显示，2015年，从全国综合科技进步水平看，重庆属于提升较快地区，超过全国平均幅度，位次也比上年上升两位。
http://www.cqrb.cn/html/cqrb/2016-10/12/001/content_147692.htm
15、黄奇帆调研全市农业农村工作时指出 加大强农惠农力度 努力促进农民增收。
http://www.cqrb.cn/html/cqrb/2016-10/12/001/content_147693.htm
16、重庆微企梦工场开园 微企入驻可享六大政策扶持。这六大政策扶持包括场地租金优惠；创业补助；融资服务；成长奖励；“足不出户”即可完成从名称核准、注册登记、营业执照领取到创业培训、创业补助申请、后续扶持项目申报等各类审批手续；以及科技金融、法律咨询、人力资源、知识产权、政策咨询等一站式帮扶服务。
http://www.cqrb.cn/html/cqrb/2016-10/12/004/content_147707.htm

三、专家观点
1、黄益平：中国杠杆率高于他国的三个原因。第一，金融体系决定的。中国的金融体系由银行主导，所有的金融交易都是通过负债的形式实现，所以杠杆率比较高。第二，跟政府的信用背书给一部分企业担保或者软预算约束有关。第三，跟过度追求增长的目标可能有关系。
http://business.sohu.com/20161011/n469936434.shtml
2、赵博文：房地产降温加大人民币贬值压力。在当前人民币计价的资产中，房地产可能是极少数安全、稳定且收益率相对较高的资产。而限购政策带来的楼市可预期的降温，极大降低了人民币资产的吸引力。
http://finance.sina.com.cn/zl/china/2016-10-12/zl-ifxwrhpn9771968.shtml
3、梁红：政府或推稳增长措施对冲地产降温。目前财政政策逆周期调节的空间比货币政策更大，而减轻税负及社保费率，增加消费补贴等政策在提振增长与稳定再通胀预期方面可能比继续加大基建投资来得更有效率。
http://finance.sina.com.cn/zl/china/2016-10-12/zl-ifxwrhpm3028079.shtml