昨日简讯
第262期（总第1031期）
2016年11月16日 星期三
一、重要政策
1、教育部、财政部印发《关于实施职业院校教师素质提高计划（2017—2020年）的意见》。2017—2020年，组织职业院校教师校长分层分类参加国家级培训，带动地方有计划、分步骤实施五年一周期的教师全员培训，提高教师“双师”素质和校长办学治校能力；支持开展中职、高职、应用型高校教师团队研修和协同创新，创建一批中高职教师专业技能创新示范团队。
http://www.gov.cn/xinwen/2016-11/15/content_5132788.htm
2、人社部等十二部门联合下发《关于开展农民工工资支付情况专项检查的通知》，决定从2016年11月15日至2017年春节前在全国组织开展农民工工资支付情况专项检查。
http://www.gov.cn/xinwen/2016-11/15/content_5132509.htm
二、信息汇编
1、在岸人民币对美元即期汇率15日在开盘后2小时内下跌超200个基点，跌破6.86关口，创近八年新低。离岸人民币对美元即期汇率亦震荡下行，跌破6.86关口后并未停歇，截至12时15分达6.6890，逼近6.87。
http://news.xinhuanet.com/fortune/2016-11/15/c_1119917619.htm
2、广东省林业厅发布消息，《珠三角国家森林城市群建设规划》日前通过专家评审。该规划是我国首个国家森林城市群建设规划，广东省林业厅完善规划文本后将提交广东省政府审议通过实施。
http://www.gov.cn/xinwen/2016-11/15/content_5132709.htm
3、发展改革委有关部门参加社会治理工作督查。为贯彻落实《关于深入推进农村社区建设试点工作的指导意见》（中办发[2015]30号）、《关于加强城乡社区协商的意见》（中办发[2015]41号），全国社区建设部际联席会议组成7个督查组，赴各地督查社区治理工作。
http://www.gov.cn/xinwen/2016-11/15/content_5132712.htm
4、我国1至9月新能源汽车产量同比增长超80%。根据国家统计局统计，2016年1到9月我国新能源汽车累计产量达46.1万辆，同比增长83.7%，新能源汽车产量呈现增长趋势。
http://news.xinhuanet.com/fortune/2016-11/15/c_1119917686.htm
5、商务部新闻发言人15日表示，为稳妥推进跨境电商零售进口监管模式过渡，过渡期限将延长至2017年底。
http://news.xinhuanet.com/fortune/2016-11/15/c_1119917194.htm
6、10月份我国债券发行2.6万亿元，比上月减少约4000亿元，比去年同期增加约5000亿元。
http://news.xinhuanet.com/fortune/2016-11/14/c_1119911216.htm
7、法制办面向社会公开征集立法项目建议。重点征集保持经济平稳发展、促进对外开放、深化“放管服”改革、节约资源和保护环境、保障和改善民生、促进文化发展、加强政府自身建设、维护国家安全等方面的立法项目建议。
http://www.gov.cn/xinwen/2016-11/15/content_5132830.htm
8、央行发布2016年第三季度中国货币政策大事记。7月1日，中国人民银行货币政策委员会召开2016年第二季度例会。7月8日，发布《2015年中国区域金融运行报告》。
http://finance.sina.com.cn/china/2016-11-15/doc-ifxxsmif3088938.shtml
9、发改委：在福建省试点天然气门站价格市场化改革。根据《中共中央国务院关于推进价格机制改革的若干意见》（中发[2015]28号）有关精神，决定在福建省开展天然气门站价格市场化改革试点，西气东输供福建省天然气门站价格由供需双方协商确定。
http://finance.sina.com.cn/roll/2016-11-15/doc-ifxxsmuu5736740.shtml
10、山西将不再新增钢铁产能项目。根据《山西省“十三五”冶金工业发展规划》，山西省钢铁工业将继续转型升级，钢铁工业主营业务收入将达到4000亿元，并把互联网技术融入钢铁产业运营体系，创建“互联网+钢铁产业”发展新模式，鼓励开辟电子商务。此外，山西严禁以任何名义、任何方式备案新增产能的钢铁项目。
http://shanxi.china.com/news/zqjj/11175048/20161114/23883337.html
11、近30上市公司入选国家技术创新示范企业。工信部、财政部下发的相关通知称，为深入贯彻实施创新驱动发展战略，根据工业和信息化部、财政部制定的《技术创新示范企业认定管理办法(试行)》，经审核，2016年国家技术创新示范企业名单已确定，69家企业为国家技术创新示范企业，其中包括京东方、红日药业。
http://finance.eastmoney.com/news/1353,20161115683861383.html
12、重庆环保局开展文艺下乡活动 为全市群众放映6万场电影。活动期间，重庆市环保局将为全市群众放映6万场电影，除了电影题材涉及环保理念外，在每部电影放映之前，还将放映十几分钟的环保专题片，引导群众爱护环境。
http://www.cq.xinhuanet.com/2016-11/15/c_1119916072.htm
13、重庆市发布全国首个《企业能耗成本控制作业指导书》。近日，我市发布全国首个《企业能耗成本控制作业指导书》，企业可根据该指导书自行建立规范化的节能管理体系，而不再需要邀请第三方机构来完成，从而节省开支，增加企业效益。
http://www.cq.xinhuanet.com/2016-11/15/c_1119912550.htm
14、重庆首单国企市场化债转股落地。重庆建工控股、中国建设银行市场化债转股合作框架签约仪式日前在渝举行。建设银行表示，将多种方式向建工控股提供总金额100亿元的资金，支持其增资本、提利润、拓市场。
http://www.cq.xinhuanet.com/2016-11/15/c_1119913840.htm
15、重庆市政府与中国铁塔签署战略合作框架协议。根据协议，重庆市政府与中国铁塔股份有限公司将建立紧密、稳定的战略合作关系。中国铁塔公司将发挥资源、技术、服务和人才等方面的优势，不断优化我市信息通信基础设施建设，促进我市信息化总体水平提升。据了解，2017年—2021年期间，中国铁塔公司将在重庆投入建设资金158亿元，拉动市内同行业投资230亿元，新建铁塔3万座，室内分布系统5000套。
http://www.cq.xinhuanet.com/2016-11/15/c_1119912591.htm
三、专家观点
1、熊皮特：林毅夫张维迎大辩论止步于概念。如果把公共争论当成一个社会事件，其意义的走向一般有两种：一种是影响具体公共事务或政策的抉择；一种是观念冲突的显性化，并通过不停地辩论扩大影响，让更广泛的人群卷入对话题的认识和思考。目前来看，林、张二人有关产业政策的争论依然停留在概念上，在9日的辩论中，两位学者都提到了产业政策的“定义”，以澄清自己支持或反对的到底是哪些种类的政府行为，但依然只是泛泛之谈，且从争论的缘起来看，也并无针对某些具体政策的意图。
http://money.163.com/16/1115/06/C5T3O51L002580S6.html
2、国有投资增长与民间投资减速玄机何在。国有投资与民间投资的增速之所以出现急剧分化，笔者认为这是两类经济主体理性选择的必然结果。与国有企业需要兼顾宏观和微观、长远和短期效益不同，民间投资具有更强的逐利倾向。在经济下行背景下，实体经济资本回报率持续下降，2016年前9个月，工业企业利润同比仅增长8.4%，增速较2013年末降低3.8个百分点，成为削弱民营企业投资意愿和市场信心的重要因素。
http://money.163.com/16/1115/01/C5SINSUF002580S6.html
3、突出风险防范意味着什么。强调风险防控，并不代表稳健货币政策的基调发生改变。首先，更加突出风险防范，意味着稳健的货币政策将更加注重多目标的平衡，为供给侧结构性改革拓展时间和空间。其次，更加突出风险防范，意味着更加注重提高金融服务实体经济的效率和能力，避免资金“脱实向虚”。再次，更加突出风险防范，意味着更加注重完善宏观审慎政策框架，实现金融风险监管全覆盖，切实维护金融体系稳定。
http://money.163.com/16/1114/07/C5QJULHU002580QE.html