昨日简讯
第274期（总第1043期）
2016年11月30日 星期三
一、重要政策
1、农业部发布《关于北方农牧交错带农业结构调整的指导意见》。要求，推动该区域加快调整农业结构，构建科学合理的农牧业产业新体系、资源利用新模式、生产生态新景观，促进北方农牧交错带农牧业可持续发展。力争通过5-10年时间，北方农牧交错带畜牧业增加值占农业增加值的比重达到50%左右，农牧民家庭经营性收入来自畜牧业和饲草产业的比重超过50%。
http://www.gov.cn/xinwen/2016-11/29/content_5139960.htm
2、《中国气象发展报告（2016）》正式出版发行。《报告》是中国气象局发展研究中心连续第2年编研出版的行业年度研究报告，立足于从宏观视角和行业发展的维度，跟踪2015年中国气象事业进展、记录中国气象发展轨迹，客观、深入地反映2015年中国气象发展全貌。与《中国气象发展报告（2015）》相比，在继续丰富数据和图表的基础上，着重加强了对数据的研究和分析，力图评估气象对经济社会发展的影响，探索气象事业发展规律。
http://www.gov.cn/xinwen/2016-11/29/content_5139845.htm
3、银监会印发《关于银行业金融机构法律顾问工作的指导意见》。《指导意见》共二十八条，从人员配备、机构设置、权限划分、督促保障等多个方面构建了法律顾问制度体系，为该制度的推行奠定了坚实的基础。《指导意见》列举了银行业金融机构法律顾问应享有的权利和应履行的义务，同时规定银行业金融机构应当建立规范的法律顾问工作制度，规定法律顾问的职务序列、考评体系，确保法律顾问顺利开展工作。
http://www.gov.cn/xinwen/2016-11/29/content_5139839.htm
二、信息汇编
1、《政府工作报告》提出的“20项重大水利工程”全面开工。今年全面开工的20项工程分别是甘肃红崖山水库加高扩建、黑河黄藏寺水利枢纽、浙江舟山大陆引水三期、四川土溪口水库、贵州黄家湾水库、浙江朱溪水库、云南柴石滩水库灌区等。
http://www.gov.cn/xinwen/2016-11/29/content_5139950.htm
2、大病保险已为10.5亿城乡居民提供风险保障。截至今年9月底，大病保险制度已为10.5亿城乡居民提供风险保障，有效缓解了因病致贫和因病返贫问题。
http://news.xinhuanet.com/fortune/2016-11/29/c_1120014544.htm
3、外汇局将打击虚假对外投资行为。外汇局表示，一直支持有能力和有条件的企业开展真实合规的对外直接投资业务。对外直接投资应当具有真实合法的交易基础，并按规定办理登记。外汇局将配合境外投资相关管理部门进行真实性合规性审核，打击虚假对外投资行为，促进对外直接投资健康有序发展。
http://www.gov.cn/xinwen/2016-11/29/content_5139967.htm
4、中国城市综合发展六大趋势 城市间发展失衡成动力。专家们在报告中指出，虽然中国城市综合发展已取得巨大进步，但城市间发展失衡严重，引领着中国经济前行的珠三角、长三角、京津冀三大城市群，与世界先进城市相比也还存在差距，这将成为中国城市和中国经济未来进一步发展的动力所在。
http://news.xinhuanet.com/fortune/2016-11/29/c_1120013247.htm
5、农业部：推进科研成果权益收入分配改革。韩长赋表示，在改革中，将充分调动农业科技人员的积极性，建立科研成果权益收入分配和依法依规适度兼职兼薪、股权等制度；充分调动农业科研单位的积极性，扩大农业科研院所收入分配、人员聘用、岗位设置等自主权；充分调动社会力量投入农业科技创新的积极性，鼓励金融、企业等社会资本投入农业科技创新。
http://www.gov.cn/xinwen/2016-11/29/content_5139160.htm
6、乐高投资“数亿欧元”中国工厂正式启用。世界知名玩具公司乐高近日在上海宣布，在1993年开始对华出口玩具23年后，其投资“数亿欧元”的中国工厂正式在浙江嘉兴启用。
http://news.xinhuanet.com/fortune/2016-11/29/c_1120013695.htm
7、农业部组织集中研究“十三五”远洋渔业发展。日前，农业部在青岛组织召开专题会议，集中研究“十三五”远洋渔业发展事项。会议强调，当前是远洋渔业发展的关键阶段，迫切需要转变发展方式，推进转型升级，加强规范管理，促进有序发展。要统一思想，群策群力，坚持远洋渔业长远发展总体发展方向不动摇，坚定不移地促进远洋渔业在开放环境下更好地发展。
http://www.gov.cn/xinwen/2016-11/29/content_5139962.htm
8、2017年中国80%以上市县将完成录入不动产存量数据。在2016年剩下不多的时间中，要不断完善各级不动产登记信息管理基础平台和登记系统，完成1000个市县接入国家级信息平台，到2017年要实现县级以上的全部接入，2018年实现信息平台的全面运行。
http://news.xinhuanet.com/fortune/2016-11/29/c_1120014171.htm
9、海关总署 天津市人民政府签署新一轮合作备忘录。11月29日，《海关总署 天津市人民政府合作备忘录》在天津签署。此次署市签署合作备忘录，是双方签署的第二轮合作备忘录，旨在支持天津制度创新，提高对外开放水平，继续深化署市合作，共同落实京津冀协同发展战略，加快促进天津全国先进制造研发基地、北方国际航运核心区、金融创新运营示范区、改革开放先行区建设。
http://www.gov.cn/xinwen/2016-11/29/content_5139964.htm
10、央行：未要求商业银行停发房贷 相关消息不属实。近日市场有传言称，央行部分分支机构要求辖区内部分商业银行暂停发放个人住房按揭贷款。记者29日从中国人民银行获悉，相关消息并不属实，央行未要求商业银行停止发放个人住房贷款。
http://money.163.com/16/1129/21/C72OQI9F002580S6.html
11、厦门网约车新政出台：非本地户籍人士亦可申请。从厦门市交通部门了解到，经过一个月的公开征求意见后，《厦门市网络预约出租汽车经营服务管理实施细则》于日前正式颁布。实施细则对厦门网约车车型和驾驶人身份作出相关规定，值得一提的是，在厦门开网约车并没有对本地户籍做强制规定。
http://money.163.com/16/1129/21/C72Q0AL8002581PP.html
12、我国将进一步开放油气、铀勘探开发市场。国土资源部副部长赵龙29日在此间介绍《全国矿产资源规划（2016-2020年）》时说，为增强矿业发展活力，将开放油气、铀勘探开发市场。依据油气体制改革总体方案，将加快新疆改革试点经验总结推广，稳步推进油气勘查开采体制改革，逐步放开上游勘探开发市场，引入社会资本。
http://money.163.com/16/1129/18/C72EHRL8002580S6.html
13、中国将探索时速400公里以上高铁成套建造技术。29日，中国中铁股份有限公司发布消息，“十三五”期间，中国中铁将围绕高速铁路、高原及重载铁路、桥梁工程等多个领域进一步加大科技创新。在高速铁路技术方面，将重点探索研究时速400公里及以上高铁成套建造综合技术。
http://money.163.com/16/1129/17/C72CG2C6002580S6.html
14、黄奇帆会见德国杜塞尔多夫市市长一行。托马斯•盖泽尔表示，重庆近年来经济社会快速发展令人印象深刻，显示出巨大发展潜力。杜塞尔多夫愿进一步加强与重庆在经贸、文化等领域的交流合作。
http://www.cq.xinhuanet.com/2016-11/29/c_1120009381.htm
15、《重庆市港口条例》审议通过 老码头合法性问题得以解决。此次审议通过的《重庆市港口条例》规定，《中华人民共和国港口法》实施前已经存在、无法提交港口工程固定设施竣工验收证明和港口岸线使用批准文件的港口，经技术检测评估合格，且不违背规划、环保、安全等要求的，其经营人可以申请港口经营许可和港口岸线使用许可。不符合港口规划的，应当逐步搬迁整合。
http://www.cq.xinhuanet.com/2016-11/29/c_1120009433.htm
16、重庆出台政策促进高校毕业生就业见习 基地可获每人每月1000元补贴。重庆市人社局、市财政局近日联合印发《重庆市高校毕业生就业见习实施办法》明确， 就业见习补贴按见习人员每人每月1000元标准划拨给就业见习基地，见习留用就业率达到50%以上的， 留用人员就业见习补贴标准按每人每月1200元执行。 见习补贴期限按见习人员实际见习月数计算，最长不超过6个月。
http://www.cq.xinhuanet.com/2016-11/29/c_1120009830.htm
三、专家观点
1、霍青桐:是谁挡住了老百姓的涨薪路？国家要集中力量办大事可以理解，但发展经济说到底是为了改善民生，增加百姓福祉，既然国民经济的蛋糕越做越大，为什么只给财政多分，却不能给老百姓多分些？二者无论从比重还是增速来看，差距都如此之大，难免有与民夺利之嫌。可是想真的改革固有分配机制，涉及各方错综复杂的利益，比涨工资本身还要难得多。把工资水平保持在较低水平恐怕还有另一层考虑。当初为了加速原始积累，劳动力被人为压低，形成了中国在国际市场中的竞争优势。为了继续保持这种优势，或者不让优势太快消失，工资也不能涨得太快。甚至有一些人主张，经济迈向新常态，需进一步压低劳动力成本才能避免中等收入陷阱。相关部门决策时是否受此影响，还真是不好说。
http://money.163.com/16/1129/01/C70IH50T002580S6.html
2、蒋光祥：新三板企业挥别做市是否在“作死”。逐一对照，现行新三板做市商与上述情形显然还有较大差距，且心有杂念。抛开精力不济、或垄断傲慢不提，无论券商或是将来的私募做市，其中不乏抱着能捞一票就搞、捞不到就不玩的机构，这无疑令新三板做市质量滑坡。可见，新三板企业目前在多因素作用下挥别做市其实并非“作死”，而是自救。
http://money.163.com/16/1129/01/C70IUNBI002580S6.html