昨日简讯
第284期（总第1053期）
2016年12月12日 星期一
一、重要政策
1、七部门出台意见加强京冀交界地区规划建设管理。日前，国家发展改革委、工业和信息化部、国土资源部、环境保护部、住房和城乡建设部、水利部、国家林业局七部门联合制定发出《关于加强京冀交界地区规划建设管理的指导意见》，要求按统一规划、统一政策、统一管控的原则，统筹北京市和河北省毗邻区域规划建设管理，有序疏解北京非首都功能，推动京津冀协同发展。
http://www.mlr.gov.cn/xwdt/jrxw/201612/t20161209_1423718.htm
2、两部门关于印发智能制造发展规划（2016-2020年）的通知。2025年前，推进智能制造发展实施“两步走”战略：第一步，到2020年，智能制造发展基础和支撑能力明显增强，传统制造业重点领域基本实现数字化制造，有条件、有基础的重点产业智能转型取得明显进展；第二步，到2025年，智能制造支撑体系基本建立，重点产业初步实现智能转型。
http://www.miit.gov.cn/n1146295/n1652858/n1653018/c5409892/content.html
3、交通运输部发布《水运建设市场监督管理办法》。本办法所称水运建设，是指水路运输基础设施包括港口、码头、航道及相关设施等工程建设。
http://zizhan.mot.gov.cn/zfxxgk/bnssj/zcfgs/201612/t20161209_2129127.html
4、发展改革委办公厅关于加快城市群规划编制工作的通知。
http://www.ndrc.gov.cn/zcfb/zcfbtz/201612/t20161209_829754.html
二、信息汇编
1、中国入世15周年：已成为世界第一大贸易国。2001年12月11日，中国正式加入世界贸易组织，至今日，已满15个年头。15年来，中国攀越诸多“高峰”：目前已成为全球第二大经济体，世界第一大贸易国，世界第一大吸引外资国，世界第二大对外投资国。
http://finance.ifeng.com/a/20161211/15069157_0.shtml
2、13家企业、9个项目获得中国工业领域最高奖项。中国工业大奖经国务院批准设立，每两年评选一次，由中国工业经济联合会与多家行业协会发起实施。评选宗旨为代表中国工业化方向、道路和精神，代表工业发展最高水平。
http://news.xinhuanet.com/fortune/2016-12/11/c_1120095711.htm
3、2016年能源大转型高层论坛在京举办。国家能源局副局长李仰哲指出，要在确保能源安全的前提下，安排好天然气的发展和应用。一要积极推进天然气价格改革。二要拓展天然气的消费市场，在居民生活、工业生产、交通运输等领域以天然气替代煤炭。并提出能源转型发展中需要深化研究的五个问题。一是如何才能使能源变得更经济，二是如何把握能源建设的总量，三是能源结构调整问题，四是能源布局问题，五是市场化改革的问题。
http://www.gov.cn/xinwen/2016-12/11/content_5146556.htm
4、财政部指出PPP面临五大问题 将规范“伪PPP项目”。PPP面临五大问题：观念转变不到位、改革发展不平衡、民营资本参与不高、部分项目实施不规范、法律保障政策衔接不健全。首先存在法律冲突，PPP模式和现行法律法规以及项目审批有或大或小的冲突，导致了PPP项目遇到了合规问题，也引发了很多灰色操作，比如明股实债、小股大债。其次是部委政策和规范性文件之间的冲突，没有一个特别明确的上位法，各个部委在自己的权限内出台的规范性文件有一定的冲突。
http://money.163.com/16/1211/11/C80J5NDO002581PP.html
5、重卡11月销量猛增88% 暗示中国经济回暖。据第一商用车网数据，11月份的重卡销售数据是8.8万辆，同比增长88%，这一数据超越了历史上11月份的最高点—2010年11月份的8.08万辆。专家认为，各地PPP项目的推动，地铁、通用机场、铁路和高速公路等方面的建设规模巨大，这些都对重卡的销售具有推动作用，也在印证经济复苏较强劲。
http://business.sohu.com/20161210/n475469905.shtml
6、报告：目前政府财政信息主动公开存在五个问题。近日发布的《2015年度中国政府财政（民生支出）信息公开分析报告》称，目前政府财政信息主动公开存在五个问题：各中心城市信息主动公开质量普遍低于各省；相较于时效性和完整性，各省份信息主动公开规范性还有很大提升空间；政府财政信息主动公开时效性有待提升；政府财政信息主动公开完整性不足；政府财政信息主动公开规范性程度较低。
http://money.163.com/16/1211/17/C8179SP6002580S6.html
7、央媒称美国政府头顶国债堰塞湖 一旦崩溃 后果不堪设想。到2016年9月底，美国累计国债接近20万亿美元，债务与GDP之比达到106%，远超过60%的国际警戒线。这相当于美国政府头顶一个“国债堰塞湖”，一旦崩溃，后果不堪设想。
http://finance.sina.com.cn/roll/2016-12-11/doc-ifxypizk0192114.shtml
8、世界各国官方黄金储备最新排名：中国第6 印度第11。截至2016年12月，全球官方黄金储备共计33181.3公吨。其中欧元区（包括欧洲央行）共计10786.0公吨，占总比重的56.2%；央行售金协议(CBGA)签约国共计11951.7公吨，占总比重的31.7%。前三位是美国、德国、IMF。
http://finance.sina.com.cn/money/forex/datafx/2016-12-09/doc-ifxypizk0078151.shtml
9、日本一夜间经济规模增长6.3% 因联合国调整规则。这一改变使日本衡量得出的2015年经济规模从499万亿日元上升至531万亿日元（合4.6万亿美元）。这对日本首相安倍晋三而言是一个政治提振，他曾誓言到2020年将日本的经济产出提高到600万亿日元。尽管这一改变对日本经济的真实规模没有影响，但新的统计方法帮他一举兑现了三分之一的政治承诺。
http://finance.ifeng.com/a/20161209/15066201_0.shtml
10、日本动漫出口激增2500亿 对华售价是欧美5倍。根据日本动画协会数据显示，2015年日本动漫出口金额5833亿日元，较前年增加2646亿日元，创历史新高。在出口额创新高的同时，日本动漫已经发生了一些显著的变化，时长缩短、数量增加。日本把中国当作金主，动画进口价也比依旧欧美贵很多。
http://finance.qq.com/a/20161206/017196.htm
11、北京城市信用指数排名全国第一。2015年11月1日至2016年10月31日一年时间内，国家信息中心全国城市信用状况监测平台对国内36个省会、直辖市和副省级城市的信用状况进行了跟踪监测，通过信用事件监测、信用制度完善程度等八个方面情况的综合评价，形成了城市信用综合指数，北京以91.62分的信用指数排名第一。
http://www.gov.cn/xinwen/2016-12/11/content_5146565.htm
12、安徽合肥：农村8类产权交易应在“农交所”进行。8类产权分别是农户承包土地经营权；小型农田水利设施使用权；林地使用权、林木所有权；荒山、荒沟、荒丘、荒滩等“四荒地”以及土地、水面和房屋经营权；依法可以交易的农村闲置宅基地使用权和房屋所有权；生产性工具及设施所有权、使用权；农业类知识产权；其他依法应当交易的农村产权。
http://news.xinhuanet.com/fortune/2016-12/11/c_1120095544.htm
13、新版《上海市空气重污染专项应急预案》有望近期发布并实施。新预案重点对启动条件、响应措施、组织实施等环节作了优化调整。比如在启动条件方面，虽然保持了蓝、黄、橙、红四级的预警分级体系，但调整了预警的启动条件，并以实时PM2.5浓度监测值作为判定指标，增加了预警的提前量。
http://www.gov.cn/xinwen/2016-12/10/content_5146161.htm
14、国内首个全产业链数控机床产业园在永川开业。近日，位于永川区凤凰湖工业园的重庆台正智能装备制造产业园正式开业。这是我国首个全产业链数控机床产业园，首批入驻的数控机床企业达33家，预计年产值将达36亿元。
http://www.cqrb.cn/html/cqrb/2016-12/11/001/content_153040.htm
15、江津区 23个产业与城市配套项目开工。江津在原有城市规划的基础上，作出“一轴两翼”的功能规划，其中“一轴”指的是以双福新区、滨江新城、几江半岛为南北向的城市发展轴。这23个项目的开工建设，将为江津加快推进几江－双福片区一体化发展增添新的动力。
http://www.cqrb.cn/html/cqrb/2016-12/10/001/content_152992.htm
16、重庆蟠龙抽水蓄能电站场内路明线段全线贯通。重庆蟠龙抽水蓄能电站是重庆市未来电网中重要的骨干电源，主要承担电网的调峰、填谷、调频、调相、应急事故备用和黑启动等任务，对优化重庆市内电源结构与布局，改善电网运行条件，维护电网安全稳定运行，提高供电质量和电网运行的经济性具有重要作用。
http://www.cqrb.cn/html/cqrb/2016-12/10/003/content_153012.htm
三、专家观点
1、傅莹：中国对全球化态度鲜明 不能开全球化的倒车。美国耗费了大量实力并未实现全球西方化的目标，而经济全球化让财富和权力更快地集中到顶层资本所有者手里，同时也掏空了工业基础，扩大了贫富差距。事实是西方的上层操弄了全球化，而社会的底层民众却把目标对准了全球化和中国这样一些全球化中的成功者，试图彻底打击和抛弃全球化。全球化不是错在方向上，而是存在缺乏管理的问题，在国家之间和国家内部都导致不平衡。理性的态度是改进和完善它，如果把西方世界主导的经济全球化视作初始阶段，是1.0版，也许应考虑打造全球化的2.0版了。
http://money.163.com/16/1211/17/C816IDUH002581PP.html
2、赫荣亮：如何应对国外对市场经济的质疑？当前，我国需要结合在服务贸易领域逆差的情况，分国别来总结和提炼在投资、金融和旅游等方面的贸易手段。一旦某个国家在2016年12月11日之后继续针对中国采用第三国的贸易替代衡量标准，中国要能够建立起快速反应能力，形成贸易制裁的威慑能力。
http://finance.sina.com.cn/zl/china/2016-12-10/zl-ifxypipu7558058.shtml