昨日简讯
第289期（总第1058期）
2016年12月17日  星期六

一、重要政策
1、中央经济工作会议在北京举行 习近平李克强作重要讲话。中央经济工作会议12月14日至16日在北京举行。习近平在会上发表重要讲话，分析当前国内国际经济形势，总结2016年经济工作，阐明经济工作指导思想，部署2017年经济工作。李克强在讲话中阐述了明年宏观经济政策取向，对明年经济工作作出具体部署，并作总结讲话。
http://news.xinhuanet.com/politics/2016-12/16/c_1120133804.htm

2、国家能源局印发太阳能“十三五”规划。《太阳能发展“十三五”规划》发布。开发利用目标为，到2020年底，太阳能发电装机达到1.1亿千瓦以上，其中，光伏发电装机达到1.05亿千瓦以上，在“十二五”基础上每年保持稳定的发展规模；太阳能热发电装机达到500万千瓦。
http://zfxxgk.nea.gov.cn/auto87/201612/t20161216_2358.htm

二、信息汇编
1、中国11月银行代客结售汇逆差再次扩大。2016年11月，银行结汇8063亿元人民币（等值1179亿美元），售汇10347亿元人民币（等值1513亿美元），结售汇逆差2284亿元人民币（等值334亿美元）。其中，银行代客结汇7705亿元人民币，售汇9566亿元人民币，结售汇逆差1861亿元人民币；银行自身结汇358亿元人民币，售汇781亿元人民币，结售汇逆差423亿元人民币。
http://www.nbd.com.cn/articles/2016-12-16/1062456.html

2、商务部：小麦等关税配额管理符合中国入世承诺和相关世贸规则。12月15日，美国就中国对小麦、大米、玉米等三种农产品实施的关税配额管理措施提起世贸组织争端解决机制下的磋商请求。商务部负责人指出，关税配额制度是中国加入世贸组织时明确保留的贸易管理方式。
http://finance.sina.com.cn/china/2016-12-16/doc-ifxytkcf7854825.shtml

3、地方一把手有了新职务：河长。两年后的2018年年底 ，当你去国内某一条河流边游玩，发现河道污染时，可以径直走到岸旁树立的“河长公示牌”前，拨打公示出的监督电话。如果你面前的这条河属于市属河流，你的电话将影响到组织部门对市长或市委书记的综合考核。假如刚好这条河流污染臭气熏天，严重影响了生态环境，那么上述负责人就会面临严格的责任追究。
http://www.eeo.com.cn/2016/1216/295207.shtml

4、“两桶油”总部改革要进一步收权 中石化减少亏损装备和管道企业。随着“两桶油”内部改革的逐渐展开，其改革重点已初见端倪。一位任职于中石化总部的人士表示：“和中石油一样，中石化的总部改革呈现出集权化趋势。”
http://finance.sina.com.cn/roll/2016-12-16/doc-ifxytqqn8758380.shtml

5、火爆的机器人产业背后挑战几何？市场扩容，产能升级，机器人产业迎来“春天”。国家统计局数据显示，今年1月到11月，我国工业机器人产量为6.4万台，比2015年全年产量增长逾90%。仅用5年时间，中国的机器人生产企业就增长了近3000家。
http://m.21jingji.com/article/20161216/herald/62afd8cab5ab9ebcc212a20bd62fca3d.html

6、中国连续六个月减持美债 日本反超成美国海外最大“债主”。美国财政部报告显示，中国10月所持美国国债规模下降413亿美元，为连续第六个月下降，至1.1157万亿美元，创下2010年7月份以来新低。而日本10月所持美国国债下降45亿美元，至1.13万亿美元。日本反超中国，成为美国第一大“债主”。
http://wallstreetcn.com/node/279774

7、花费高、路程远、不保证治愈，他们为何要去美国看病？两国癌症病人生存率悬殊。最新数据显示，美国癌症病人5年生存率66.9%，美国安德森癌症中心大部分癌症病人的5年生存率80%。中国国家癌症研究中心2014年发表的文章显示，中国癌症病人5年生存率仅30.9%。
http://m.21jingji.com/article/20161216/herald/59f872b4b6d8b6076f99961eb3927d90.html

8、深圳：个人出租住房暂将按10%税率征收。深圳发布个人出租房屋个人所得税征收管理的公告（征求意见稿），个人出租住房暂将按10%税率征收；个人出租非住房按20%的税率征收。该公告自明年4月1日起实施。
http://mt.sohu.com/20161215/n476012517.shtml

9、四川召开商品房销售告诫会：经营者不得合谋涨价。12月16日，四川省发展改革委、省住房城乡建设厅召开了商品房明码标价政策解读和价格行为提醒告诫会。经营者不得捏造、散布涨价信息，恶意囤积以及利用其他手段哄抬价格，推动商品房价格过高上涨。
http://finance.sina.com.cn/roll/2016-12-16/doc-ifxytkcf7845350.shtml

10、山东计划5年压减煤炭产能6460万吨。山东省人民政府16日解读《山东省能源中长期发展规划》。山东大力缩减煤炭利用，预计到2020年压减煤炭产能6460万吨，煤炭产量控制在1亿吨以内，削减煤炭企业30家，实施外电入鲁、气化山东、启动建设第三核电厂等措施，主攻清洁新能源。
http://finance.sina.com.cn/china/2016-12-16/doc-ifxytkcf7884017.shtml

11、中共重庆市委四届十一次全会将于12月22日至23日召开。会议的主题是：深入学习贯彻党的十八大、十八届三中四中五中六中全会精神、习近平总书记系列重要讲话和视察重庆重要讲话精神，以及中央经济工作会议精神；报告2016年市委常委会工作；部署2017年全市经济社会发展工作。
http://www.cq.xinhuanet.com/2016-12/16/c_1120127465.htm

三、专家观点
解读中央经济工作会议
1、中央经济工作会议定调2017年政策基调：货币稳健中性财政积极有效。对于2017年的宏观政策走向，会议指出，要继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策。财政政策要更加积极有效，预算安排要适应推进供给侧结构性改革、降低企业税费负担、保障民生兜底的需要。货币政策要保持稳健中性，适应货币供应方式新变化，调节好货币闸门，努力畅通货币政策传导渠道和机制，维护流动性基本稳定。
http://news.xinhuanet.com/fortune/2016-12/16/c_129408096.htm

2、金融监管体系改革或有实质进展。“稳中求进”将是2017年的工作总基调。无论是“稳”还是“进”，确保不发生大的风险都是必要前提。在今年的公报中，特意提到“提高和改进监管能力”，专家认为这意味着明年监管体系的改革会有实质性进展。
http://finance.sina.com.cn/china/2016-12-16/doc-ifxytqax6323753.shtml

3、保监会：不折不扣贯彻中央经济工作会议精神。保监会主席项俊波指出，深刻把握保险业服务实体经济的主攻方向。要锚定正确方向，做实“保险业姓保”，发展党和人民需要的保险事业，发挥风险管理、资金融通和社会管理核心职能，着眼于振兴实体经济、培育壮大新动能。
http://finance.sina.com.cn/china/bwdt/2016-12-16/doc-ifxytqav9554497.shtml

4、2016中央经济工作会议释放的“民生十惠”。此次中央经济工作会议释放出的一系列政策讯息，直指民生关切。会议指出，补短板方面，要从严重制约经济社会发展的重要领域和关键环节、从人民群众迫切需要解决的突出问题着手。这次会议从养老、税费、收入、教育、住房、扶贫、户籍改革、物价、医疗、环保等方面给老百姓带来稳稳的民生政策实惠。
http://finance.sina.com.cn/roll/2016-12-16/doc-ifxytqqn8770945.shtml

5、聚焦“一带一路”，未来应重点关注项目落地。中央经济工作会议强调，继续实施京津冀协同发展、长江经济带发展、“一带一路”建设三大战略。商务部国际贸易经济合作研究院国际市场研究所副所长白明表示，未来如何将“一带一路”项目落地并且可持续的发展下去应当是关注的重点。
http://www.nbd.com.cn/articles/2016-12-16/1062533.html

6、混改在电力等七大领域迈出实质性步伐。在国企改革领域，中央经济工作会议提出，混合所有制改革是国企改革的重要突破口，按照完善治理、强化激励、突出主业、提高效率的要求，在电力、石油、天然气、铁路、民航、电信、军工等领域迈出实质性步伐。明年要发挥国企改革的牵引作用。
http://www.nbd.com.cn/articles/2016-12-16/1062522.html

7、2017年将是混合所有制改革落地之年。中国企业研究院首席研究员李锦表示：2017年将是混合所有制改革的落地之年。垄断领域的混改一直是难啃的硬骨头，但该领域混改对整个混改乃至国企改革有着牵引作用，攻坚就在这两年。
http://finance.sina.com.cn/review/jcgc/2016-12-16/doc-ifxytqqn8769143.shtml

8、房价上涨压力大的城市要合理增加土地供应。中央经济工作会议提出，要坚持“房子是用来住的、不是用来炒的”的定位。房地产长效机制的建立牵扯面较广，涉及土地、金融、财税、国企等多领域改革，推进这些领域改革，能够铲除经济房地产化及波动的根基，最终推进房地产长效机制的建立。
http://www.nbd.com.cn/articles/2016-12-16/1062515.html

9、定调产权保护态度：甄别纠正一批侵害企业产权的错案冤案。会议强调，要加强产权保护制度建设，抓紧编纂民法典，加强对各种所有制组织和自然人财产权的保护。坚持有错必纠，甄别纠正一批侵害企业产权的错案冤案。产权保护在我国走过一条愈加成熟与完善的道路。
http://finance.sina.com.cn/china/2016-12-16/doc-ifxytqax6314057.shtml

10、加快出台养老保险制度改革方案。会议强调，要推动养老保险制度改革，加快出台养老保险制度改革方案。近年来，养老保险制度改革一直是国家力推的重点，一些困扰多年的改革难点领域获得了较快推进。下一步养老保险制度改革方案的重点落在两个部分：一个是目前养老保险账户采取的个人账户和统筹账户相结合的模式，这个模式将何去何从；另一个是养老保险基金全国统筹如何来实现。
http://www.nbd.com.cn/articles/2016-12-16/1062509.html