昨日简讯
第291期（总第1060期）
2016年12月20日 星期二
一、重要政策
1、国务院印发《“十三五”国家战略性新兴产业发展规划》。到2020年，战略性新兴产业增加值占国内生产总值比重达到15%，形成新一代信息技术、高端制造、生物、绿色低碳、数字创意等5个产值规模10万亿元级的新支柱，并在更广领域形成大批跨界融合的新增长点，平均每年带动新增就业100万人以上。产业结构进一步优化，产业创新能力和竞争力明显提高，形成全球产业发展新高地。
http://www.gov.cn/xinwen/2016-12/19/content_5150197.htm
2、国务院办公厅关于同意建立网络市场监管部际联席会议制度的函。联席会议由工商总局、发展改革委、工业和信息化部、公安部、商务部、海关总署、质检总局、食品药品监管总局、网信办、邮政局等10个部门组成，工商总局为牵头单位。
http://www.gov.cn/zhengce/content/2016-12/19/content_5150030.htm
3、国家发展改革委关于印发东北振兴“十三五”规划的通知。要求按照《规划》确定的指导思想、目标和重点任务，加强组织领导，落实工作责任，完善政策措施，认真组织实施。
http://www.ndrc.gov.cn/gzdt/201612/t20161219_830403.html
4、国家发展改革委关于印发《高技术产业发展项目中央预算内投资（补助）暂行管理办法》的通知。
http://www.ndrc.gov.cn/gzdt/201612/t20161219_830394.html
5、教育部等11部门关于推进中小学生研学旅行的意见。开发一批育人效果突出的研学旅行活动课程，建设一批具有良好示范带动作用的研学旅行基地，打造一批具有影响力的研学旅行精品线路，建立一套规范管理、责任清晰、多元筹资、保障安全的研学旅行工作机制，探索形成中小学生广泛参与、活动品质持续提升、组织管理规范有序、基础条件保障有力、安全责任落实到位、文化氛围健康向上的研学旅行发展体系。
http://www.gov.cn/xinwen/2016-12/19/content_5149947.htm
6、财政部、农业部印发《建立以绿色生态为导向的农业补贴制度改革方案》。到2020年，基本建成以绿色生态为导向、促进农业资源合理利用与生态环境保护的农业补贴政策体系和激励约束机制，进一步提高农业补贴政策的精准性、指向性和实效性，促进农业可持续发展，加快农业现代化进程，实现农业强、农民富、农村美。
http://www.gov.cn/xinwen/2016-12/19/content_5149900.htm
二、信息汇编
1、国家发展改革委启动一批西部地区综合交通枢纽示范城市合作共建工作。国家发展改革委在西部地区选取部分城市启动了第二批共建示范工作，分别与重庆市、新疆维吾尔自治区和乌鲁木齐市、云南省和昆明市、四川省和成都市签署合作框架协议，共同推进西部地区现代化综合交通枢纽示范城市建设。
http://www.ndrc.gov.cn/gzdt/201612/t20161219_830407.html
2、发展改革委：2016年西部大开发新开工30项重点工程。投资总规模为7438亿元，重点投向西部地区铁路、公路、大型水利枢纽和能源等重大基础设施建设领域。
http://www.gov.cn/xinwen/2016-12/19/content_5149514.htm
3、发展改革委印发新型城镇化系列典型经验（农业转移人口市民化案例）。结合国家新型城镇化综合试点评估情况，选取部分进展较为显著的地区进行案例汇编并印发，供各地交流借鉴。
http://www.gov.cn/xinwen/2016-12/19/content_5149898.htm
4、砂石骨料工业“十三五”发展规划发布实施。《规划》重点对创建国家级绿色矿山、提高资源综合利用和环境保护水平等进行了明确。
http://www.gov.cn/xinwen/2016-12/19/content_5150001.htm
5、统计局：一二线房地产市场迅速降温。与11月上半月比，11月下半月一线和热点二线城市中，9个城市新建商品住宅价格环比下降，降幅在0.1至0.9个百分点之间；2个城市环比持平；其余4个城市新建商品住宅价格环比涨幅均回落至1%以内。
http://estate.caijing.com.cn/20161219/4213390.shtml
6、人民币对美元汇率中间价反弹上涨196个基点。来自中国外汇交易中心的最新数据显示，１９日人民币对美元汇率中间价报６．９３１２，较前一交易日上涨１９６个基点。
http://news.xinhuanet.com/fortune/2016-12/19/c_1120143363.htm
7、今年前十月我国机器人产量比去年全年增71.5%。我国已连续三年成为全球第一大工业机器人消费市场，且国产机器人的生产数量也在快速增长，今年1到10月产量就已比去年全年的产量增长了71.5%。
http://news.xinhuanet.com/fortune/2016-12/19/c_1120140361.htm
8、商务部部长助理：对外投资对出口有替代效益。近两年中国外贸增速相对低迷，与此同时对外投资高速增长。商务部部长助理张骥12月17日在中国经济年会上表示，企业“走出去”对贸易存在替代效益。
http://economy.caixin.com/2016-12-17/101028119.html
9、央企重组路线图日益清晰。今年来，5对10户中央企业进行了重组，中央企业户数调整至102户。国资委负责人近日表示，明年央企重组力度不会减，总户数降至两位数已成定局。
http://politics.gmw.cn/2016-12/19/content_23287098.htm
10、投贷联动试点方案已报送。目前投贷联动试点地区和试点银行已按要求报送了试点实施方案，国务院将依据有关法律法规批复相关银行成立专业化投资公司，开展股权投资业务，待条件进一步成熟、取得一定经验后，银监会、科技部、央行将研究提出扩大试点范围的具体要求。
http://finance.caijing.com.cn/20161219/4213300.shtml
11、社科院蓝皮书：预计2017年中国GDP增长6.5%。根据中国宏观经济季度模型预测，2017年第一季度至第四季度，我国GDP增长率分别为6.5%、6.5%、6.4%、6.4%，2017年全年GDP增长6.5%。
http://finance.sina.com.cn/roll/2016-12-19/doc-ifxytqqn8950246.shtml
12、调查报告：厦门合肥住房价格风险超“北上广深”。调查结果显示，超过六成的家庭认为所在城市房价非常高或者较高。同时发布的“中国住房价格风险指数”显示，2016年上半年，70个大中城市的住房价格风险几乎为近6年最大，风险逐步向二三线城市扩散；厦门和合肥超越“北上广深”，排在价格风险最高城市的前两位。
http://www.ce.cn/cysc/fdc/fc/201612/19/t20161219_18813690.shtml
13、杨伟民：降企业杠杆率应为重点。去杠杆要在控制总杠杆的前提下，把降低企业杠杆率作为重中之重。否则企业今年一年支付的利息就相当于2015年全年GDP增长总量，长期下去会掏空实体经济。
http://economy.caijing.com.cn/20161219/4213284.shtml
14、管清友：明年经济工作有五大亮点可期。一是农业供给侧结构性改革。二是着力振兴实体经济。三是稳定房地产市场。四是鼓励民间投资。五是防范金融风险。
http://finance.sina.com.cn/china/2016-12-19/doc-ifxytqav9871785.shtml
15、《重庆市建设支撑型知识产权强市实施方案》出台。《方案》提出，到2020年，我市每万人口发明专利拥有量将达到8件，基本建成创造能力突出、运用成效显著、保护体系完善、管理服务高效、创新创业环境优良，知识产权有效支撑引领经济社会发展的知识产权强市。
http://www.cq.gov.cn/today/news/2016/12/19/1474127.shtml
16、《重庆市体育发展“十三五”规划》出台。《规划》中提出，在“十三五”时期，重庆体育事业面临诸多利好，处于改革发展的重要机遇期。到2020年，重庆要初步建成中西部地区体育强市。
http://www.cq.gov.cn/today/news/2016/12/19/1474128.shtml
三、专家观点
1、胡鞍钢：2016年中国经济发展十大亮点。在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，我们积极适应和引领经济发展新常态，坚持全面深化改革，坚持创新驱动发展，加快经济发展方式转变和经济结构调整，经济运行保持在合理区间，实现了“十三五”时期良好开局，经济发展呈现诸多亮点。
http://www.rmlt.com.cn/2016/1214/451956.shtml
2、易宪容：如何才能让住房回归到居住功能？要让住房回归到居住功能而不是赚钱的工具，最重要的经济杠杆就得对住房性质在事中及事后用税收政策进行严格界定。因为，住房投机炒作者要达到其投资之目的就必须通过交易的方式来现实。如果购买的住房没有进行交易，其投资收益是无法实现的，也不知道购买住房者是用于投资还是用于消费。所以，住房的交易税及交易所得税是界定住房是投资品及消费品的最好的方式。
http://blog.sina.com.cn/s/blog_8db3ce3d0102yrgo.html