昨日简讯
第292期（总第1061期）
2016年12月21日 星期三

一、重要政策
1、教育部印发《高等学校“十三五”科学和技术发展规划》。全文如下：
http://www.gov.cn/xinwen/2016-12/20/content_5150605.htm
2、国家发改委、科技部印发《高级别生物安全实验室体系建设规划（2016—2025年）。全文如下：
http://www.gov.cn/xinwen/2016-12/20/content_5150592.htm
二、信息汇编
1、新闻出版广电总局：微博微信等传播视听节目应取得许可证 。国家新闻出版广电总局日前下发《关于加强微博、微信等网络社交平台传播视听节目管理的通知》，要求利用微博、微信等各类社交应用开展互联网视听节目服务的网络平台，应当取得《信息网络传播视听节目许可证》（AVSP）等法律法规规定的相关资质，并严格在许可证载明的业务范围开展业务。
http://www.gov.cn/xinwen/2016-12/20/content_5150513.htm
2、经济增长稳中趋缓 物价上涨压力较轻。2016年，我国居民消费价格同比涨幅呈“前高中低后升”的运行特征，消费领域价格涨幅总体温和，工业生产者价格同比由负转正，生产领域通缩压力逐步缓和，预计2016年CPI上涨2.0%、PPI下降1.4%。
http://news.xinhuanet.com/fortune/2016-12/20/c_1120148924.htm
3、今年我国第300亿快件“出炉” 业务量继续稳居世界第一。据国家邮政局20日公布的最新统计数据，截至20日，2016年我国快递业务量突破300亿件、同比增长53%，继续稳居世界第一。
http://www.gov.cn/xinwen/2016-12/20/content_5150511.htm
4、上海自贸区实现保税与非保税货物“同仓共管”。近两年来，中国（上海）自由贸易试验区试点“货物状态分类监管”，实现了保税与非保税货物“同仓共管”，使得上海自贸区成为国际国内货物自由中转的综合物流服务平台，提升了外贸企业的运营效率和竞争力。
http://news.xinhuanet.com/fortune/2016-12/20/c_1120151116.htm
5、24城启动重污染天气红色预警响应。针对我国中东部地区持续的大面积重污染天气，北京、天津、石家庄、太原、德州、郑州、西安等24个城市均已启动重污染天气红色预警响应措施，启动橙色以上预警措施的城市超过50个。
http://www.gov.cn/xinwen/2016-12/20/content_5150340.htm
6、11月沪深新房环比降价 北京持平。国家统计局发布了11月70城市房价数据。数据显示，11月新建商品住宅价格上涨的城市数量较10月继续减少。从地域看，三类城市的房价涨幅均有收窄，其中二线城市最明显，而三线城市的房价增幅最大。
http://news.xinhuanet.com/fortune/2016-12/20/c_1120148383.htm
7、工信部向河南少林客车、深圳五洲龙汽车、金龙汽车、奇瑞万达贵州客车等四家车企发布新能源汽车骗补的行政处罚书，要求停止生产和销售问题车型并在六个月内完成整改。
http://finance.sina.com.cn/roll/2016-12-20/doc-ifxytqax6827638.shtml
8、明年一季度银行表外理财将纳入广义信贷范围 。中国人民银行有关负责人表示，前期人民银行就表外理财纳入宏观审慎评估（MPA）广义信贷指标开展了模拟测算，金融机构和相关工作人员对此已有了逐步熟悉、调整和适应的过程，相关工作进展总体顺利，目前看实施条件已经具备。
http://www.gov.cn/xinwen/2016-12/20/content_5150323.htm
9、国资委：在民航电信军工等领域推动混合所有制改革试点。继续推动各项改革政策措施的落实落地，加快形成有效制衡的公司法人治理结构、灵活高效的市场化经营机制。在民航、电信、军工等领域推动混合所有制改革试点。加快推动国有资本投资、运营公司改革试点。
http://finance.sina.com.cn/roll/2016-12-20/doc-ifxytkcf8212015.shtml
10、潼南建成重庆市首个家风教育基地。近日，潼南区继承革命先辈优良传统，以全国爱国主义教育基地、重庆市廉政教育基地杨尚昆故里为载体，建成重庆市首个家风教育基地。
http://www.cq.xinhuanet.com/2016-12/20/c_1120149633.htm
11、“政银担”模式惠及上万小微企业。近日，重庆市中小企业局与重庆多家银行、担保公司签约，正式启动“政银担”模式，预计新增小微企业流动资金贷款约200亿元，惠及上万户小微企业。
http://www.cq.xinhuanet.com/2016-12/20/c_1120149891.htm
12、“奉节脐橙”全面对外销售 预计产值15.5亿元。重庆奉节县举行2016年奉节脐橙全国产销对接会，来自北京、河南、重庆、沈阳、浙江等地经销商参加产销对接会。预计2016年产量24万吨，预计产值15.5亿元。
http://www.cq.xinhuanet.com/2016-12/20/c_1120149724.htm
13、铝期货交割库落户沙坪坝 铝期货定价重庆有了话语权。近日，重庆中集铝期货交割库揭牌仪式在位于沙坪坝区的西部物流园举行。这是西南地区第一批获批的铝期货交割库之一。
http://www.cq.xinhuanet.com/2016-12/20/c_1120148314.htm
三、专家观点
1、安志勇：对“营改增”的 全面评估还需假以时日。首先，根据已有的传闻证据，“营改增”对产业结构调整、经济转型升级的影响目前还没有一个确切的结论。一方面，根据人民网9月19日的一篇新闻报道，国内某大型餐饮公司从2010年起就为“营改增”做准备，将中央工厂从销售门店分离出来，成立了独立企业。但在另一方面，我们也注意到国内还有很多企业在盲目追求多元化与混业经营。第二，产业结构调整、经济转型升级显然不是短短几个月就可以一蹴而就的。所以，即使“营改增”对产业结构调整、经济转型升级有影响，这种影响也不是短期内就能显现出来的。
http://money.163.com/16/1220/06/C8N8C1J1002580S6.html
2、徐高：应构建更有弹性的土地供给制度。明年的地产调控要落脚到土地供应上。如果土地供给能增大，那么房价就能得到平抑，房价过快上涨的风险自然就会得到一定程度的化解。同时，土地供给加大也让开发商有更多土地可以拿来做投资，显然房地产投资的稳定也是能得到保证的，那对于稳增长来说也是一件好事。因此，无论从防风险还是从稳增长角度看，明年都应加大土地供给力度，即使说不能很快地调整土地供给本身，也可以通过行政性指令方式来加大部分城市，尤其是房价涨幅过快城市的土地供给。
http://money.163.com/16/1220/05/C8N2RL7V002581PP.html
3、姚洋：宏观调控不能被一两句话框死。今年政府出台了刺激措施，这是对的，不是什么“走回头路”的问题。如果今年第一季度不进行强刺激的话，我们给世界释放的信号就是中国经济一直在下滑，那我们的资本外流还止得住吗？2015年整个经常项目盈余将近6000亿美元，但是外汇储备减少了5000亿美元，两者相加就是1.1万亿元，也就是说资本流出1.1万亿元—如果不刺激，不稳住经济增长，那我们的外汇存底很快就完了！这些事情不能教条。
http://money.163.com/16/1220/02/C8MQ7ARU002580S6.html