昨日简讯
第295期（总第1064期）
2016年12月24日 星期六

一、重要政策
1、国务院关于促进中部地区崛起“十三五”规划的批复。
http://www.gov.cn/zhengce/content/2016-12/23/content_5151840.htm

2、国办印发《关于全面放开养老服务市场提升养老服务质量的若干意见》。《意见》提出，到2020年，养老服务市场全面放开，养老服务和产品有效供给能力大幅提升，供给结构更加合理，养老服务政策法规体系、行业质量标准体系进一步完善，信用体系基本建立，市场监管机制有效运行，服务质量明显改善，群众满意度显著提高，养老服务业成为促进经济社会发展的新动能。
http://www.gov.cn/xinwen/2016-12/23/content_5151816.htm

3、国务院办公厅关于转发人力资源社会保障部国家公务员局“十三五”行政机关公务员培训纲要的通知。“十三五”期间，行政机关公务员每人每年参加培训累计不少于12天或者90学时（对担任领导职务的公务员有其他规定的，按有关规定执行）。
http://www.gov.cn/zhengce/content/2016-12/23/content_5152015.htm

4、发展改革委印发《绿色发展指标体系》 《生态文明建设考核目标体系》。
http://www.sdpc.gov.cn/gzdt/201612/t20161222_832304.html

5、发展改革委实施新一代信息基础设施建设工程等的通知。
http://www.gov.cn/xinwen/2016-12/23/content_5151545.htm

6、国家发展改革委关于印发全国“十三五”以工代赈工作方案的通知。
http://www.sdpc.gov.cn/gzdt/201612/t20161222_832287.html

7、交通运输部关于修改《道路旅客运输及客运站管理规定》的决定。
http://zizhan.mot.gov.cn/zfxxgk/bnssj/zcfgs/201612/t20161222_2142705.html

8、交通运输部印发《危险货物港口作业重大事故隐患判定指南》。
http://www.gov.cn/xinwen/2016-12/23/content_5151608.htm

9、国资委印发《中央企业负责人经营业绩考核办法》。明确企业负责人薪酬构成由基本年薪、绩效年薪和任期激励收入三部分构成。
http://www.sasac.gov.cn/n85881/n85921/c2510818/content.html

10、环境保护部、国家质检总局近日联合发布《轻型汽车污染物排放限值及测量方法（中国第六阶段）》。
http://www.gov.cn/xinwen/2016-12/23/content_5152106.htm

11、国家旅游局 国家体育总局印发《关于大力发展体育旅游的指导意见》。
http://www.sport.gov.cn/n316/n336/c781832/content.html

12、邮政业发展“十三五”规划发布。《规划》明确，到2020年全面建成与小康社会相适应的现代邮政业，推动我国由邮政大国向邮政强国迈进，邮政行业年服务用户超过千亿人次，年业务总量和收入超越1万亿元。
http://www.moc.gov.cn/jiaotongyaowen/201612/t20161223_2142998.html

二、信息汇编
1、国务院关于2015年度中央预算执行和其他财政收支审计查出问题整改情况的报告。截至10月底整改问题金额共计1605亿元。整改率为84.5%，处理处分3229人次；通过整改，促进增收节支和挽回损失等共计976亿元，制订完善制度2116项。
http://www.gov.cn/xinwen/2016-12/23/content_5151939.htm

2、国家企业信用信息公示系统正式开通。公示的主要内容包括：市场主体的注册登记、行政许可、行政处罚、年度报告、抽查结果、经营异常名录等信息。它是加强信用监管的重要手段，也是改进和创新市场监管的重要载体，有利于降低市场交易风险和社会交易成本，提高经济运行效率，有效促进社会信用体系建设。
http://www.saic.gov.cn/ywdt/gsyw/zjyw/xxb/201612/t20161223_173674.html

3、国土部：少数住宅用地使用权到期续期不需申请。地方在相关“法律安排”明确之前，可以采用“两不一正常”的过渡性办法处理：不需要提出续期申请。少数住宅建设用地使用权期间届满的，权利人不需要专门提出续期申请。不收取费用。市、县国土资源主管部门不收取相关费用。正常办理交易和登记手续。
http://finance.ifeng.com/a/20161223/15098680_0.shtml

4、今年城市地下综合管廊开工建设任务全面完成。截至2016年12月20日，全国147个城市28个县已累计开工建设城市地下综合管廊2005公里，全面完成了年度目标任务。
http://www.mohurd.gov.cn/zxydt/201612/t20161223_230082.html

5、能源局发布2016年11月全国电力安全生产情况。2016年11月份，全国没有发生电力安全事故、电力设备事故，没有发生电力系统水电站大坝垮坝、漫坝以及对社会造成重大影响的事件。
http://www.gov.cn/xinwen/2016-12/23/content_5151470.htm

6、商务部对曹德旺评论不予置评 坦言部分制造业面临困境。商务部发言人沈丹阳说，那些并不是以看重中国低成本的企业仍然可以在中国找到很好的发展机会，看重中国产业配套、基础设施以及正在改善的各项环境。他强调，我们看待中国的投资环境应该更加系统地来看。
http://finance.sina.com.cn/china/gncj/2016-12-23/doc-ifxyxusa4938883.shtml

7、个税改革成明年税改最大看点 月入万元以下税率或调低。修法先行、分步实施将成为个税改革的现实选择。在“增低、扩中、调高”的总原则下，“扩中”也就是减轻中等收入群体税收负担将先行推进。业内专家认为，月收入万元以下的个税税率有望调低，同时建议将工资薪金所得适用的最高边际税率调低。
http://news.xinhuanet.com/fortune/2016-12/23/c_1120171053.htm

8、央行7天净投放上万亿 流动性紧张暂缓。数据显示，央行已连续多个交易日在公开市场净投放资金。12月14日到22日，央行公开市场7个交易日累计净投放达10240亿元，尤其在12月16日没有MLF到期的情况下向市场投放3940亿MLF。此外还有消息称，央行指导大型银行通过X-REPO往外释放流动性。
http://business.sohu.com/20161223/n476699148.shtml

9、标普：今年迄今全球债券违约公司数量已升至157家。上次年内此时违约数量达到如此高的水平是在2009年，受金融危机影响，当时违约发行人数量达到了268家。石油和天然气行业违约发债主体数量最多，达到64家。美国违约发债主体最多，达到103家。
http://finance.sina.com.cn/stock/usstock/c/2016-12-23/doc-ifxyxury8245069.shtml

10、特朗普拟征10%进口税 美商界忧引发全球贸易战。据CNN报道，特朗普过渡团队正非常认真地考虑实行最高可达10%的进口关税，旨在提振美国制造业，该关税可以使用总统行政命令的方式颁发，也可以作为共和党未来“税务改革综合方案”的一部分推出。
http://finance.sina.com.cn/roll/2016-12-23/doc-ifxyxvcr7361112.shtml

11、美国首次申请失业救济人数升至半年来最高水平。美国劳工部22日公布的数据显示，上周美国首次申请失业救济人数增至27.5万，为半年来最高水平，但美国就业市场整体向好态势没有改变。
http://money.163.com/16/1223/12/C8VIVR42002581PP.html

12、日本通过史上最高预算案。日本内阁会议12月22日通过2017年度预算案，总额达97.45万亿日元（约合人民币5.7万亿元），比2016年度预算增加7329亿日元，连续第5年刷新历史最高纪录。
http://money.163.com/16/1223/01/C8UDHH6I002580S6.html

13、四川：元旦起，岷江沱江提高污水排放标准。新标准2017年1月1日起实施后，预期岷江、沱江排污将得到有效控制，岷江乐山段及下游断面可望实现稳定达标，沱江干、支流断面水质将得到较大改善；长江干流出川断面将实现全面达标。
http://www.gov.cn/xinwen/2016-12/23/content_5151879.htm

14、北京：2017年起招聘会取消行政许可。今后举办不定期招聘会时，只需办会机构于举办招聘会15日前向市人力社保局备案即可。
http://www.gov.cn/xinwen/2016-12/23/content_5151794.htm

15、天津自贸试验区发布21个创新案例“金改30条”已落实和部分落实近70%。此次发布的21个创新案例中，天津银监局深入推进简政放权，打造全国自贸试验区银行业市场准入政策升级版，“将自贸试验区内机构和高级管理人员有关行政许可事项由审批制改为报告制，扩大银行业机构适用范围”，走在了全国前列。
http://www.gov.cn/xinwen/2016-12/22/content_5151339.htm

16、国内首批“海江联运”进口生鲜农产品抵达重庆口岸。12月22日下午，我国首批通过“海江联运”模式进口的生鲜农产品，顺利抵达重庆口岸。这是国内对时效要求较高的进出口货物和物流领域的一次重要突破。在这一新模式的带动下，今后重庆口岸进出口贸易时效将得到提升，运输成本将大幅降低。
http://www.cqrb.cn/html/cqrb/2016-12/23/001/content_154402.htm

17、渝蓉高速有望月底全线通车。渝蓉高速是成渝之间第三条高速通道，位于成渝高速和渝遂高速之间，全长251公里，双向六车道，比成渝高速短近90公里，比渝遂高速短近40公里，是重庆和四川高速公路网规划中，距离最短、车速最快的高速路。
http://www.cqrb.cn/html/cqrb/2016-12/23/001/content_154405.htm

18、秀松高速（重庆段）通车。秀松高速通车后，重庆到湖南怀化的距离缩短近15公里，秀山到凤凰的时间也比以前减少1.5小时。同时，秀松高速海拔比G65高速要低，遇到霜冻等情况的可能性也更低。
http://www.cqrb.cn/html/cqrb/2016-12/23/001/content_154406.htm

三、专家观点
1、斯蒂芬•罗奇：没有中国 世界已陷衰退。中国今年的经济增长率可能会达到6.7%，高于许多专家的预测值。根据国际货币基金组织的统计，按照购买力平价计算，中国GDP约占全球GDP的17.3%。中国的实际GDP每增长6.7%，就能促进世界经济增长约1.2%。如果把中国对应的贡献剔除出去，IMF预估的2016年世界经济增长3.1%这一数值就要被调低至1.9%，这将远低于衡量全球经济陷入衰退的临界值——经济增速2.5%。也就是说，中国依然是世界经济增长马力最大的发动机。没有中国的贡献，世界经济早已陷入衰退。
http://business.sohu.com/20161223/n476699646.shtml

2、陈龙：减税不是权宜之计 需统筹全局破困境。我国当前应实行新的减税思维和举措，既非传统意义上的减税——只是泛泛地下调税负或减免税收，也非简单地“一减了之”，其要义在于“以调促优”，即以税负结构的调整，优化税制和国民收入分配格局，主动应对国际形势新变化，构筑全球新战略，培育新的竞争优势，抢占发展先机。
http://money.163.com/16/1223/12/C8VJOOQ6002580S6.html

3、朱民：石油输出国应尝试摆脱能源依赖。长期低油价的前景应该对石油输出国的一记警钟。这些国家的政府必须将经济多样化置于其政策议程的首位。有过国家已经先行一步：沙特最近公布了其2030年愿景计划，为经济转型建立了一个蓝图，计划减少对石油的依赖并增加私营部门的作用。
http://finance.sina.com.cn/zl/international/2016-12-22/zl-ifxyxury7999322.shtml