昨日简讯
第297期（总第1066期）
2016年12月27日 星期二
一、重要政策
1、国务院关于印发“十三五”旅游业发展规划的通知。提出到2020年，旅游市场总规模达到67亿人次，旅游投资总额2万亿元，旅游业总收入达到7万亿元。
http://www.gov.cn/zhengce/content/2016-12/26/content_5152993.htm
2、国家发展改革委、中国证监会关于推进传统基础设施领域政府和社会资本合作（PPP）项目资产证券化相关工作的通知。
http://www.ndrc.gov.cn/zcfb/zcfbtz/201612/t20161226_832631.html
3、国家知识产权局关于确定第一批国家级知识产权保护规范化市场的通知。
http://www.gov.cn/xinwen/2016-12/26/content_5152996.htm
4、交通运输部关于打造公路水运品质工程的指导意见。推进公路水运品质工程建设，提升公路水运工程质量，为人民群众安全便利出行和社会物资高效畅通运输提供更加可靠的保障。
http://www.gov.cn/xinwen/2016-12/26/content_5152797.htm
5、国土部发布《自然资源统一确权登记办法（试行）》。自然资源确权登记将以不动产登记为基础，明确对水流、森林、山岭、草原、荒地、滩涂以及探明储量的矿产资源等自然资源的所有权统一进行确权登记。
http://www.gov.cn/xinwen/2016-12/26/content_5152998.htm
二、信息汇编
1、国家发展改革委负责同志就《促进中部地区崛起“十三五”规划》答记者问。
http://www.gov.cn/xinwen/2016-12/26/content_5152970.htm
2、国家统计局局长：实现全年经济目标应该没有问题。四季度经济将延续稳中向好的态势，实现全年预期发展目标应该没有问题。明年我国保经济运行持在合理区间，提高经济的质量和效益，是可以预期的。
http://finance.sina.com.cn/china/2016-12-26/doc-ifxyxusa5449961.shtml
3、财政部：继续完善增值税制度。根据全国人大税收法定的要求，我们将适时启动增值税立法工作，并在这一过程中，继续完善增值税制度。按照税收中性原则和简化税制的要求，对税率做进一步简并。具体如何简并、税率水平如何设置等需要根据增值税改革、经济形势、宏观调控需要等统筹研究。
http://economy.caijing.com.cn/20161226/4216566.shtml
4、国家发改委：1-11月地方固定资产投资增速持续回升。1-11月，全国完成固定资产投资（不含农户）538548亿元，同比增长8.3%，增速与1-10月持平。其中，地方项目完成517033亿元，同比增长8.8%；自8月份起，连续四个月增速持续回升，分别为8%、8.5%、8.7%、8.8%。
http://www.ndrc.gov.cn/jjxsfx/201612/t20161226_832570.html
5、交通部：前11月铁路固定资产投资完成6999亿元。今年1-11月，铁路公路水路民航固定资产投资共完成2.57万亿元，同比增长7.7%。其中，铁路完成投资6999亿元。
http://finance.sina.com.cn/stock/t/2016-12-26/doc-ifxyxvcr7615736.shtml
6、土地管理法将修订，农村土地有望与国有土地同等同价入市。从第十二届全国人大常委会第二十五次会议上获悉，土地管理法修改已列入十二届全国人大常委会立法规划，农村土地与国有土地不能同等入市、同权同价的问题有望得到解决。
http://estate.caijing.com.cn/20161226/4216391.shtml
7、环保税2018年1月1日开征。环境保护税法获得十二届全国人大常委会第二十五次会议表决通过，这是我国第一部推进生态文明建设的单行税法，将于2018年1月1日起施行。此次通过的环境保护税法，将从税收杠杆入手，令企业多排污就多交税，少排污则能享受税收减免。
http://economy.caijing.com.cn/20161226/4216370.shtml
8、发改委：前11月新开工项目情况。1-11月，全国施工项目计划总投资1069423亿元，同比增长9.1%，增速与1-10月份持平。施工项目745245个，比去年同期增加120419个。
http://economy.caijing.com.cn/20161226/4216584.shtml
9、商务部：前三季度消费对经济增长贡献率达71%。2016年前11个月，社会消费品零售总额达到30.1万亿，其中实物商品网络零售额同比增长25.7%，规模稳居世界第一，创历史新高，前三季度消费对经济增长的贡献率达到71%。
http://economy.caijing.com.cn/20161226/4216553.shtml
10、审计署：至10月底整改金额已达1605亿元。截至2016年10月底，整改问题金额共计1605亿元，整改率为84.5%，处理处分3229人次；通过整改，促进增收节支和挽回损失等共计976亿元，制订完善制度2116项。
http://www.jjckb.cn/2016-12/26/c_135931992.htm
11、PPP模式存隐忧：政府如何平衡购买者和监管者身份。在政府和社会资本合作（PPP）模式中，政府既是公共服务的购买者，又是PPP政策制定者、合同履约的监管者，这让社会资本方有不少担忧。
http://economy.caijing.com.cn/20161226/4216478.shtml
12、报告：东北投资环境全国垫底。21世纪经济研究院当天发布《2016年投资环境指数报告》，2016年投资环境居全国前十位的地区依次为广州、江苏、山东、浙江、福建、北京、重庆、河南、四川和湖北。投资环境落后的十个地区中，东北三省占了两席，黑龙江排倒数第一，其余大多位于西部地区。
http://economy.caijing.com.cn/20161226/4216570.shtml
13、中钢协：钢铁业兼并重组、结构调整步伐将加快。政府主导的兼并重组和法院“唱主角”的破产审判均在钢铁行业实际操作，前者代表为宝钢与武钢合并，后者典型为东北特钢集团及两家子公司进入破产重整程序。中国钢铁工业协会副会长屈秀丽认为，2017年，随着化解过剩产能工作的深入，中国钢铁行业兼并重组、结构调整步伐将加快。
http://industry.caijing.com.cn/20161226/4216393.shtml
14、苗圩：预计2017年规模以上工业增加值增长6%左右。工信部部长苗圩介绍，预计2016年全年全国规模以上工业增加值增长6%；规模以上企业单位工业增加值能耗下降约5%； 2017年预期全国规模以上工业增加值增长6%左右，规模以上企业单位工业增加值能耗下降4%。
http://finance.sina.com.cn/roll/2016-12-26/doc-ifxyxvcr7617909.shtml
15、参考消息：货币政策挤泡沫回归真正中性。我国基础货币供应方式已经生变，外汇占款不再是货币投放的主要渠道，央行主动投放货币则成为流动性供给的主渠道。2017年，央行货币政策基调提法虽然仍是“稳健”，去杠杆、挤泡沫、防风险将成为政策考量的重要甚至是首要因素。不少人士预计，明年广义货币M2的目标增速或在12%左右。
http://www.jjckb.cn/2016-12/26/c_135931875.htm
16、重庆市发布战略性新兴产业人才需求指导目录。按照研发类、专业技术类、技能类三大类别确定未来全市新兴产业部分行业、重点领域（不含智能终端产业）所急需紧缺的317个岗位，以及每个岗位相对应的专业能力要求，并按三个类别分析预测了每个新兴产业2016-2020年所需的人才数量。
http://www.cq.gov.cn/zwgk/zfxx/2016/12/23/1475447.shtml
三、专家观点
1、人大重阳 ：无法回应的“曹德旺之问”。随着近几个月来资本外流的不断加速和经营困难的企业增多，正常的对外投资也很容易被和资本外流搅合在一起。事实上，要分清哪些资金是出于企业主动走出去拓展业务，哪些资金是因为汇率和国内投资环境变化的资本外流并不是一件容易的事。
http://finance.sina.com.cn/zl/china/2016-12-26/zl-ifxyxqsk6727437.shtml
2、陈恩挚：政府不减开支，曹德旺笑不出来。政府的开支没有大量减少。政府自身并没有钱，其开支主要来自于企业和个人的税。所以，只有政府减少开支，那么企业才可能真正减税。否则，某个领域或产业减税了，意味着另一个领域要增税。
http://finance.sina.com.cn/zl/stock/2016-12-21/zl-ifxytqaw0225955.shtml