昨日简讯
第299期（总第1068期）
2016年12月29日 星期四
一、重要政策
1、国务院印发《“十三五”国家信息化规划》。到2020年，“数字中国”建设取得显著成效，信息化能力跻身国际前列，核心技术自主创新实现系统性突破，信息基础设施达到全球领先水平，信息经济全面发展，信息化发展环境日趋优化。信息技术和经济社会发展深度融合，数字红利充分释放。信息化全面支撑党和国家事业发展，为国家治理体系和治理能力现代化提供坚实支撑。
http://www.gov.cn/xinwen/2016-12/27/content_5153558.htm
2、国务院办公厅印发《关于进一步促进农产品加工业发展的意见》。《意见》提出，到2020年，农产品加工转化率达到68%，加工业主营业务收入年均增长6%以上，农产品加工业与农业总产值比达到2.4∶1。到2025年，农产品加工转化率达到75%，农产品加工业与农业总产值比进一步提高，基本接近发达国家农产品加工业发展水平。
http://www.gov.cn/xinwen/2016-12/28/content_5153904.htm
3、国务院办公厅关于成立国家新材料产业发展领导小组的通知。组长由马凯副总理担任，领导小组办公室设在工业和信息化部，承担领导小组的日常工作。
http://www.gov.cn/zhengce/content/2016-12/28/content_5153721.htm
4、国务院办公厅关于批准佛山市城市总体规划的通知。到2020年，中心城区常住人口控制在220万人以内，城市建设用地控制在218.26平方公里以内。
http://www.gov.cn/zhengce/content/2016-12/27/content_5153449.htm
5、国务院办公厅关于印发中央预算单位2017—2018年政府集中采购目录及标准的通知。
http://www.gov.cn/zhengce/content/2016-12/27/content_5153482.htm
6、国家发展改革委联合中科院印发《中国科学院东北振兴科技引领行动计划（2016—2020年）》。
http://www.sdpc.gov.cn/gzdt/201612/t20161228_833088.html
7、国家发展改革委关于调整光伏发电陆上风电标杆上网电价的通知。根据当前新能源产业技术进步和成本降低情况，降低2017年1月1日之后新建光伏发电和2018年1月1日之后新核准建设的陆上风电标杆上网电价。
http://www.sdpc.gov.cn/gzdt/201612/t20161228_833065.html
8、质检总局修订行政执法证件管理办法。修订后的《管理办法》自2017年4月1日起正式实施。
http://www.gov.cn/xinwen/2016-12/28/content_5153861.htm
9、教育部办公厅关于印发《国家级实验教学示范中心管理办法》的通知。
http://www.moe.gov.cn/srcsite/A08/s7945/s7946/201612/t20161227_293114.html
10、教育部关于加强直属高校建设工程管理审计的意见
http://www.moe.gov.cn/srcsite/A05/s7501/201612/t20161227_293109.html
11、民航局公布《2017年航班正常考核指标和限制措施》。
http://www.caac.gov.cn/XWZX/MHYW/201612/t20161227_41394.html
12、民航局审议通过《提升通用航空服务能力工作方案》和《提升民航服务品质工作方案》。
http://www.caac.gov.cn/XWZX/MHYW/201612/t20161227_41393.html
二、信息汇编
1、国家发展改革委与国家开发银行签订支持现代物流业发展战略合作协议。
http://www.sdpc.gov.cn/gzdt/201612/t20161228_833059.html
2、明年油气体制改革方案将出 煤炭消费比重降至60%。要持续深化能源体制机制改革，推进能源法治建设，深化电力油气体制改革。一次能源消费总量要控制在44亿吨标准煤左右，非化石能源消费比重提高到14.3%左右，天然气消费比重提高到6.8%左右，煤炭消费比重下降到60%左右。
http://finance.ifeng.com/a/20161228/15107613_0.shtml
3、人社部：上调后的养老金已确保发放到位。016年，我国实现了企业和机关事业单位养老金待遇同步调整，调整后的养老金已确保发放到位，1亿多退休人员因此受益。
http://business.sohu.com/20161228/n477171101.shtml
4、国内成品油价格按机制上调。根据近期国际市场油价变化情况，按照现行成品油价格形成机制，自2016年12月28日24时起，国内汽、柴油价格（标准品）每吨分别提高100元和95元。
http://www.sdpc.gov.cn/gzdt/201612/t20161228_833214.html
5、外汇局公布2016年11月我国国际货物和服务贸易数据。2016年11月，我国国际收支口径的国际货物和服务贸易收入14617亿元，支出13217亿元，顺差1400亿元。其中，货物贸易收入12998亿元，支出9859亿元，顺差3139亿元；服务贸易收入1619亿元，支出3359亿元，逆差1740亿元。
http://www.gov.cn/xinwen/2016-12/28/content_5153734.htm
6、六省国家企业信用信息公示系统通过工商总局验收。分别是河南、安徽、湖北、甘肃、吉林和河北。
http://www.saic.gov.cn/ywdt/gsyw/zjyw/xxb/201612/t20161228_173765.html
7、国家体育总局 国家统计局联合发布2015年体育产业统计数据。2015年，国家体育产业总产出（总规模）为1.7万亿元，增加值为5494亿元，占同期国内生产总值的比重为0.8%。
http://www.stats.gov.cn/tjsj/zxfb/201612/t20161227_1446406.html
8、统计局：明年重点健全新业态、新产业统计调查体系。，明年要进一步健全新业态、新产业、新商业模式“三新”统计调查制度，积极拓展“三新”统计范围，不断扩展“三新”和新经济增加值核算内容。
http://finance.ifeng.com/a/20161228/15109326_0.shtml
9、11月份全国农业农村经济运行平稳向好。全国农业农村经济呈现作物结构稳中调优、加工业稳中提质、贸易结构稳中向好、农业投资增速稳中有升的良好态势，全国农产品批发价格指数环比持平、同比上涨4.8%，“菜篮子”产品批发价格指数环比略降、同比上涨5.8%。
http://www.gov.cn/xinwen/2016-12/28/content_5153858.htm
10、明年PPP或掀起2万亿落地热潮 相关政策密集出台。2017年PPP或掀起2万亿元落地热潮，税收优惠、操作细则等相关政策将密集出台，鼓励与规范并举的政策框架将进一步完善。其中，财政政策重点将从“补项目”转向“补运营”。
http://finance.ifeng.com/a/20161228/15107635_0.shtml
11、2016年全球发债6.6万亿美元 发售达到创纪录水平。今年全球债务发售达到了创纪录的水平，主要发债方是那些积极利用廉价借债成本的公司——如今举债成本受到了特朗普承诺刺激美国经济增长的威胁。数据提供商Dealogic的数据显示，主导上半年的债券大涨帮助吸引了那些通过银行发行债务的借款方背上略高于6.6万亿美元的债务，打破了2006年创下的上一个年度纪录。
http://money.163.com/16/1228/08/C9C2RPVC002580S6.html
12、四天五家民营银行申请获批 明年仍将是“风口”。银监会12月27日公布，批复山东威海蓝海银行、吉林亿联银行、辽宁振兴银行的筹建申请。银监会高层人士多次公开表示，民营银行的设立不搞“计划生育”，将继续按照“成熟一家、设立一家、不一哄而起”的原则，积极稳妥推动民营银行常态化发展。预计明年民营银行仍将是资本“风口”。
http://news.xinhuanet.com/fortune/2016-12/28/c_129423228.htm
13、澎湃引进6.1亿国有战略投资。六家国有独资或全资企业对澎湃新闻网运营主体——上海东方报业有限公司战略入股，增资总额为6.1亿元。增资完成后，上海报业集团对东方报业公司的持股比例由100%变更为82.2%，仍保持对东方报业公司的绝对控股地位。目前澎湃新闻估值超30亿。
http://finance.qq.com/a/20161228/026518.htm
14、山西将组建特大型煤炭公司 全省煤矿不超900座。“十三五”期间，山西省将重点推进煤炭基地、煤电基地、现代煤化工及煤层气、新能源等基地建设。研究探索分基地、分煤种组建世界一流、国内引领的特大型煤炭集团公司，到2020年，全省煤矿数量控制在900座以内，平均单井规模力争达到180万吨/年。
http://business.sohu.com/20161228/n477168675.shtml
15、河北：标本兼治，破解儿童看病难。加大儿科人才培养力度、提高儿科医生待遇水平、推行儿科分级诊疗制度。
http://www.gov.cn/xinwen/2016-12/28/content_5153791.htm
16、海南省驾考将全部实行互联网自主约考。省交警总队决定，2017年1月1日前全省机动车驾驶人考试将全部实行互联网自主约考，由驾校代理集中约考方式届时将停止。
http://www.gov.cn/xinwen/2016-12/28/content_5153767.htm
17、杭州获评全国最智慧城市。在北京召开的2016中国“新型智慧城市”峰会上，中国互联网协会和蚂蚁金服研究院联合发布中国335个城市的“互联网+”社会服务指数排名。从城市排名来看，杭州以383.14的高分位居榜首，成为全国335个城市中最具智慧的城市，北京以186.38排名第八。
http://www.gov.cn/xinwen/2016-12/28/content_5153750.htm
18、第97届全国糖酒会明年在渝举行。第97届全国糖酒商品交易会落地重庆签约仪式12月27日在渝举行。记者从签约仪式上获悉，第97届全国糖酒会定于2017年10月在重庆国际博览中心举行。
http://www.cqrb.cn/html/cqrb/2016-12/28/003/content_154943.htm
19、2016年我市建成7305处农村饮水安全工程。1677个贫困村、55.08万贫困人口脱贫销号。
http://www.cqrb.cn/html/cqrb/2016-12/28/005/content_154953.htm
20、我市今年20万户自来水“一户一表”改造基本完成。总体改造工作将于2017年上半年完成。
http://www.cqrb.cn/html/cqrb/2016-12/28/005/content_154955.htm
21、我市农药使用的绝对量已经开始下降。在农药方面，截至目前，我市绿色防控覆盖率为25.54%，主要农作物病虫害专业化统防统治覆盖率为27.16%。在化肥方面，测土配方施肥技术推广面积为4219.8万亩，覆盖率79.3%。
http://www.cqrb.cn/html/cqrb/2016-12/28/008/content_154962.htm
三、专家观点
1、于学军：建议择机降准减轻人民币贬值压力。近两年我国货币信贷出现巨额膨胀之势，现在人民币面临的贬值压力可能与此不无关系。广义货币供应量M2或已不能成为我国制定宏观政策并进行宏观调控的重要货币指标。建议择机调低银行存款准备金率，适度对冲由MLF即中期借贷便利和PSL即抵押补充贷款投放出去的基础货币，进行合理有效的切换。
http://finance.sina.com.cn/china/gncj/2016-12-28/doc-ifxyyfqs4657684.shtml
2、姚洋：去年中国经济犯了两个错误 明年还要打硬仗。2017年还要打一场保增长的仗。这个和去年犯的两个政策错误有关系，第一个错误是股灾。第二个错误是去年8月份搞汇改，要让汇率浮动起来，从原则方向上没有错误，汇率要增加灵活性，恐怕是在错误的时刻做了正确的事情。
http://finance.sina.com.cn/zl/china/2016-12-27/zl-ifxyxury8800820.shtml
3、周其仁：城市是需要有迁徙自由的。城市还是需要自由的，如果没有迁移的自由就没有城市，这个问题到今天还没有完全解决。不准土地流转、资金流转、技术想法流转，就不会有城市的形态。我们必须承认自由要以不妨碍他人自由为前提。
http://finance.sina.com.cn/zl/china/2016-12-28/zl-ifxyxury8882159.shtml