昨日简讯
第300期（总第1069期）
2016年12月30日 星期五
一、重要政策
1、国务院印发《关于全国土地整治规划（2016—2020年）的批复》。
http://www.gov.cn/zhengce/content/2016-12/29/content_5153999.htm
2、商务部、中央网信办和发展改革委发布《电子商务“十三五”发展规划》。规划指出，预计2020年，电子商务交易额同比“十二五”末翻一番，超过40万亿元，网络零售额达到10万亿元左右，电子商务相关从业者超过5000万人。此外，支持符合条件的电子商务企业融资及上市。
http://finance.ifeng.com/a/20161229/15112231_0.shtml
3、中国人民银行等14部门29日公布的《关于促进银行卡清算市场健康发展的意见》提出，依法建立银行卡清算服务等金融领域安全审查机制，保障国家金融安全。
http://finance.ifeng.com/a/20161229/15112666_0.shtml
4、中国保监会29日晚间发布《保险公司股权管理办法（征求意见稿）》，拟将保险公司单一股东持股比例上限由51%降低至1/3，旨在有效发挥股东之间的监督制衡作用，防范不正当利益输送风险。
http://money.163.com/16/1229/18/C9FNTJVU002580S6.html
5、教育部29日公布了关于大力推行中小学教师培训学分管理的指导意见。指导意见提出，要构建教师培训学分标准体系，健全学时学分合理转换机制，探索建立教师培训学分银行，发挥培训学分应用价值。
http://edu.qq.com/a/20161229/035146.htm
二、信息汇编
1、国务院新闻办公室29日发表《中国交通运输发展》白皮书，系统地介绍了中国交通运输的发展历程、整体面貌以及未来的发展蓝图等。
http://www.scio.gov.cn/xwfbh/xwbfbh/wqfbh/33978/35738/zy35742/Document/1537336/1537336.htm
2、国家发展改革委消息，《全国红色旅游经典景区名录》已于近日由全国红色旅游工作协调小组全体成员单位共同印发，共有300处全国红色旅游经典景区进入名录。
http://news.cqnews.net/html/2016-12/29/content_40095129.htm
3、国家粮食局对外公布《粮油加工业“十三五”发展规划》称，“十三五”期间，我国粮油加工行业将以推进供给侧结构性改革为主线，以满足人民群众日益增长和不断升级的安全优质营养健康粮油产品消费需求为目标，增加绿色优质粮油产品供给，提高粮油加工业供给质量效益，保障粮食安全，着力调结构、提品质、创品牌、延链条、促升级、增效益，为保障国家粮食安全奠定坚实基础。
http://news.xinhuanet.com/2016-12/29/c_1120216085.htm
4、国家人防办批准在上海浦东新区建立国家级人防改革试验区，开展以完善责任清单管理为重点的管理制度创新、以转变政府职能为核心并以强化事中事后监管为主要内容的人防改革试点工作。
http://news.163.com/16/1229/17/C9FJSHLA00018AOQ.html
5、国家工商总局获悉，自2017年3月1日起,在全国范围内全面实行企业简易注销登记改革。
http://finance.sina.com.cn/roll/2016-12-29/doc-ifxzczsu6137135.shtml
6、中国人民银行29日公布的调查结果显示，四季度银行家宏观经济信心指数为53.7%，较上季提高7.2个百分点。
http://news.china.com.cn/live/2016-12/29/content_37583381.htm
7、国家电网29日宣布，其自主研发制造的200千伏高压直流断路器，当天在浙江舟山五端柔性直流输电工程中投运。这意味着我国实现了直流输电核心装备研发和制造的重大突破。
http://finance.ifeng.com/a/20161229/15112098_0.shtml
8、今年1至11月，国有企业利润总额21101亿元，同比增长2.8%。中央企业14271.7亿元，同比下降2.8%。地方国有企业6829.3亿元，同比增长16.9%。
http://www.gov.cn/xinwen/2016-12/29/content_5153966.htm
9、商务部召开例行新闻发布会。针对外国媒体报道，一些外商投资企业感觉其在华境遇和投资机遇不如从前，经营比原来更困难，盈利状况有所下滑的问题。新闻发言人沈丹阳表示，今年1-11月，全国实际使用外资金额7318亿元人民币，增长了3.9%，连续24年位居发展中国家首位。从各国公布的许多数据和实例来看，也并不支持所谓中国投资环境恶化和机遇丧失的观点。今年以来，美国、欧盟对华投资同比分别增长55.4%和43.9%。
http://finance.china.com.cn/news/20161229/4048941.shtml
10、2016年中国残联积极推动困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴制度实现全覆盖，“两项补贴”制度受益人群已从去年的900多万人次提升到今年8月的近1500万人次。2017年，中国残联将进一步促进“两项补贴”全覆盖，预计全面落实后2000万人次残疾人将从中受益。
http://news.xinhuanet.com/politics/2016-12/29/c_1120214372.htm
11、中国外汇交易中心(CFETS)29日公告称，将调整CFETS人民币汇率指数货币篮子规则，新增11种2016年挂牌人民币对外汇交易币种。其中最值得关注的变化是，调整后，篮子内美元权重由26%下降到22%。
http://finance.china.com.cn/news/gnjj/20161229/4049117.shtml
12、水利部规划计划司司长汪安南28日表示，目前四项年度量化目标已全面完成，2017年力争新开工15项重大水利工程。
http://news.xinhuanet.com/politics/2016-12/28/c_129424000.htm
13、国家公务员局相关负责人28日在回答记者提问时表示，“十三五”期间，行政机关公务员每人每年参加培训累计不少于12天或者90学时。
http://mt.sohu.com/20161228/n477211612.shtml
14、天津市自2017年1月1日起，将在全市范围内统一城乡户口登记制度，取消农业户口和非农业户口性质区分，打破长期以来形成的城乡二元结构，还原户籍制度人口登记管理的本来功能。
http://news.xinhuanet.com/2016-12/29/c_1120215405.htm
15、江苏省修订出台了《江苏省商业银行服务价格行为管理办法》，规定商业银行因特殊情况调整（含暂停）服务内容、价格的，应当及时主动告知客户。
http://finance.sina.com.cn/roll/2016-12-29/doc-ifxzcvfp5257455.shtml
16、广东省林业厅日前批准广州市派潭镇、中山市东凤镇等12个镇为广东省森林小镇示范镇，这标志着广东森林小镇建设全面启动。
http://finance.sina.com.cn/roll/2016-12-29/doc-ifxzczsu6141755.shtml
17、安徽省近日发布《关于放开公立医疗机构部分医疗服务价格有关问题的通知》，从2017年元月1日起，放开公立医疗机构美容整形及中医综合部分项目，实行市场调节价，由医疗机构自主确定服务价格。
http://www.gov.cn/xinwen/2016-12/29/content_5154307.htm
18、深圳市卫生和计划生育委员会28日发布通报，酝酿了近两年的深圳市医疗服务价格改革将从2017年1月1日正式启动。深圳公立医院将取消挂号费、空调费，降低大型设备检查费，提高手术费，患者总体支出将会下降。
http://gd.qq.com/a/20161229/009634.htm
19、渝蓉高速公路（Ｇ5013）即成安渝高速成都二绕东枢纽互通至川渝省界段29日建成，并将于30日零时开通试运营。这是成都与重庆之间第三条，也是路径最短、技术标准最高的高速公路。该项目余下的成都绕城高速至二绕段力争2017年6月开通。
http://finance.china.com.cn/roll/20161229/4048955.shtml
20、日前，市政府办公厅印发了《重庆市软件服务业提升发展行动计划（2016―2020年）》，确定实施六大工程加快我市互联网、云计算、大数据等软件和信息技术服务业（以下简称软件服务业）发展，打造全国一流的互联网经济高地。
http://www.cq.gov.cn/today/news/2016/12/29/1476448.shtml
三、专家观点
1、夏斌：“房子是用来住的”说得好，但说晚了
十几年来，中国的房市发展到目前的僵局，是因为长期以来我们对于房市政策是碎片化的，没有明确的主导方向，是顺着经济周期和宏观调控节奏一路走过来的。这次中央明确“房子是用来住的，不是用来炒的”，说得非常好，但说得晚了。
http://finance.sina.com.cn/zl/china/2016-12-29/zl-ifxzczfc6585780.shtml
2、邓新华：邓小平怎么保增长：快改革=高增长
增长靠“保”，根本就“保”不出来，只能靠改革出来，中国改革开放的历史鲜明地证明了这一点。如果中国放弃高增长目标，只怕改革的动力会更加乏力。人们会把增长下滑带来的问题，当成“必要的代价”，而惰于改革。实际上，那代价一点都不必要。所以，如果中国真的不再守某个增长目标，从好的方面来说，意味着对刺激政策的决绝，看起来告别了“保增长”思维。但从另一个方面来说，它恰恰说明了“保增长”思维深入骨髓。如果忘了向市场要真实的增长，放弃“保增长”又能如何呢？
http://finance.ifeng.com/a/20161229/15110917_0.shtml
3、许权胜：马云口中的“新金融”指什么
马云曾经说过：银行不改变，我们就来改变银行。余额宝的聪明之处就是拿银行的短板与银行利益交换，顺便还帮助投资者获得不错的收益。没有余额宝这么搅局，银行的利差能使银行趟着赚钱。
http://finance.sina.com.cn/zl/china/2016-12-29/zl-ifxzczfc6623360.shtml
4、冉学东：于学军降准保汇率的建议不可行
于学军以上两段话，又两个重点，一个是下降存款准备金率替换PSL和MLF，二是存款准备金都是收购外汇储备投放的基础货币，央行又收回来的，其货币的锚还是外汇，而PSL和MLF都是央行的在贷款，不是以外汇为锚的，因此贬值预期比较大。
在笔者看来，尽管存款准备金的确是当时商业银行收购外汇后上交给央行的，但是货币毕竟只是一个符号，不能在这些货币上打上收购外汇的印记，从央行那里再释放出来，其实跟央行再贷款的功能是一样的，一样都对人民币汇率造成贬值压力，而这事实上也是央行为什么从今年三月以来不再降准的原因。
http://blog.sina.com.cn/s/blog_617c39a40102wx4i.html