昨日简讯
第1期（总第1071期）
2017年1月3日 星期二
一、重要政策
1、两部门关于《关于明确金融、房地产开发、教育辅助服务等增值税政策的通知》（财税〔2016〕140号）部分条款的政策解读。
http://www.gov.cn/xinwen/2016-12/31/content_5155167.htm
2、保监会对《保险公司股权管理办法（征求意见稿）》公开征求意见。
http://www.gov.cn/xinwen/2016-01/01/content_5155310.htm
3、食品药品监管总局公开征求《国家食品药品监督管理总局关于调整部分
医疗器械行政审批事项审批程序的决定（征求意见稿）》意见的通知。
http://www.gov.cn/xinwen/2016-12/31/content_5155315.htm
4、食品药品监管总局公开征求《国家食品药品监督管理总局关于调整部分药品行政审批事项审批程序的决定（征求意见稿）》公开征求意见的通知。
http://www.gov.cn/xinwen/2016-12/31/content_5155312.htm
二、信息汇编
1、环境保护部通报应急督查情况。环境保护部10个督查组对石家庄、保定、济南、德州、郑州、新乡等18个地市重污染天气应对情况进行督查。多数地方政府及企业能够按照重污染天气应急预案要求落实到位，但仍存在一些突出问题，甚至有的企业顶风作案。
http://www.gov.cn/xinwen/2017-01/02/content_5155417.htm
2、外汇局公布2016年三季度我国国际收支平衡表。2016年前三季度，我国经常账户顺差11374亿元人民币，资本和金融账户逆差607亿元人民币，其中，非储备性质的金融账户逆差19973亿元人民币，储备资产减少19388亿元人民币。
http://www.gov.cn/xinwen/2017-01/02/content_5155248.htm
3、2016年12月中国非制造业商务活动指数为54.5%。比上月回落0.2个百分点，为年内次高点，非制造业继续保持较快扩张态势。
http://www.gov.cn/xinwen/2017-01/01/content_5155505.htm
4、2016年12月中国制造业采购经理指数为51.4%。略低于上月0.3个百分点，保持在扩张区间，为年内次高点。
http://www.gov.cn/xinwen/2017-01/01/content_5155502.htm
5、外汇局公布2016年9月末我国国际投资头寸表。2016年9月末，我国对外金融资产64913亿美元，对外负债47442亿美元，对外净资产17471亿美元，较6月末增加834亿美元，增幅为5%。
http://www.gov.cn/xinwen/2016-12/31/content_5155244.htm
6、外汇局公布2016年9月末中国银行业对外金融资产负债数据。2016年9月末，我国银行业对外金融资产8276亿美元，对外负债9796亿美元，对外净负债1520亿美元，其中，人民币净负债2669亿美元，外币净资产1148亿美元。
http://www.gov.cn/xinwen/2016-12/31/content_5155175.htm
7、能源局召开能源监管工作会议。指出做好新形势下能源监管工作，要着力抓好五个方面的监管任务：一是“放管服”改革监管，做好能源规划、政策、标准、项目的落实情况监管和简政放权承接情况监管；二是垄断环节监管，促进电网、油气管网设施公平开放；三是市场秩序监管，积极推进电力等能源市场建设，加强电力调度交易和市场秩序等监管；四是电力等能源安全监管，积极防范发生电网大面积停电事故和重特大人身设备事故；五是资质许可监管，进一步加大许可制度执行情况的监管力度。
http://www.gov.cn/xinwen/2016-12/31/content_5155119.htm
8、明年去产能目标煤钢或增一成。2017年，煤炭、钢铁行业去产能数量指标或增加一成以上，同时，去产能范围将扩展至水泥、玻璃、电解铝和船舶等行业。
http://economy.caijing.com.cn/20161230/4218622.shtml
9、财政部：2017年推进个税改革，加码减税降费。全国财政工作会议在北京召开，并对2017年财政重点工作作出部署，2017年积极财政政策在继续减税降费、促进经济运行在合理区间基础上，将着力推动供给侧结构性改革，支持去除“僵尸企业”、农业改革、扶贫、基础研究、创新、制造业升级等重点工作。
http://finance.sina.com.cn/roll/2017-01-02/doc-ifxzczsu6529124.shtml
10、16家获批民营银行各具特色 发展将面临多重挑战。业内人士表示，民营银行的发展有助于实现我国金融服务的多元化、差异化、特色化，进一步激发金融市场的活力。但要实现可持续发展，民营银行仍面临多重挑战。
http://finance.sina.com.cn/roll/2017-01-01/doc-ifxzczsu6490583.shtml
11、钢铁PMI指数再度跌至荣枯线下。2016年12月国内钢铁行业PMI指数为47.6%，较上月回落3.4个百分点，在连续两个月回升之后再度跌至50%荣枯线以下，行业景气度趋于低迷。
http://www.yicai.com/news/5195746.html
12、政策助推汽车市场高速增长，专家警示车市产能过剩危机。2016年前11个月汽车产销分别完成2502.7万辆和2494.8万辆，比上年同期分别增长14.3%和14.1%。有专家表示，国内汽车行业产能利用不足的问题依然突出，有业内人士预计，目前国内各汽车企业保有的产能甚至达到近4000万辆，必须对产能过剩危机保持警惕。
http://www.jjckb.cn/2016-12/30/c_135942962.htm
13、盐海捞金莫在伤口撒盐，经销商不敢轻易碰盐改。盐改新政实施在即，想从中分一杯羹的人，也开始伺机而动。不论初衷几何，万不可急于求成。
http://finance.sina.com.cn/chanjing/cyxw/2017-01-01/doc-ifxzczff3507769.shtml
14、周小川：2017年把防控金融风险放到更加重要的位置。中国人民银行行长周小川新年致辞表示，2017年保持货币政策稳健中性，调节好货币闸门，维护流动性基本稳定；扎实推进关键性改革任务，重点做好“三去一降一补”等供给侧结构性改革的金融服务；全面提升金融管理和服务水平，围绕服务实体促进金融市场产品创新和规范发展；把防控金融风险放到更加重要的位置，牢牢守住不发生系统性金融风险的底线。
http://www.yicai.com/news/5195673.html
15、西安楼市新规：一个家庭城六区仅能新购一套住房。《西安市人民政府关于进一步促进房地产市场持续平稳健康发展有关问题的通知》近日出台。其中提出自2017年1月1日起，西安本市及非本市户籍居民家庭（包括夫妻双方及未成年子女），在本市城六区范围内只能新购一套住房。
http://finance.sina.com.cn/roll/2017-01-01/doc-ifxzczsu6496014.shtml
16、温州出租车运营出新规 。日前温州市出台《深化改革推进出租汽车行业健康发展的实施意见（试行）》，提出新增出租汽车经营权实行期限制，全部实行无偿使用，并不得变更经营主体。该意见于2017年2月1日起试行。
http://finance.sina.com.cn/roll/2017-01-01/doc-ifxzcvfp5614097.shtml
17、广东部分城市实施新户籍管理规定。珠三角地区和粤东西北部分城市陆续推出了新的户籍管理规定，一些地级市开始实施“入户门槛史上最低”的积极、宽松户口迁移政策。
http://district.ce.cn/newarea/roll/201701/01/t20170101_19320572.shtml
18、河北设立首只PPP投资基金。河北省首只PPP投资基金——冀蓝股权投资基金在石家庄正式签约设立，基金规模为10亿元。该基金将按照市场化方式运作，主要投资纳入我省省级PPP项目库的基础设施、市政工程、产业园区等重点项目。
http://district.ce.cn/newarea/roll/201701/01/t20170101_19320696.shtml
19、重庆市下放户口迁移审批权限。重庆市统一规范市内外户口迁移登记政策，降低户口迁移落户门槛，下放户口审批权限，缩短办理时限，预计每年重庆将有25万人次迁移户口业务可当场办理，避免群众来回奔波。
http://www.cq.gov.cn/today/news/2016/12/30/1476860.shtml
20、《重庆市软件服务业提升发展行动计划》出台。确定实施六大工程加快我市互联网、云计算、大数据等软件和信息技术服务业发展，打造全国一流的互联网经济高地。
http://www.cq.gov.cn/today/news/2016/12/30/1476862.shtml
三、专家观点
1、黄志龙：国企是企业去杠杆的主要战场。国有企业将成为我国企业部门去杠杆的主战场，因为相对于更为市场化的民营企业，只有国有企业债转股始终受到行政的有形之手干预，也只有国有企业才存在“自身债务杠杆约束”不足的问题。
http://finance.sina.com.cn/zl/china/2017-01-02/zl-ifxzczff3517373.shtml
2、姚洋：去年中国经济犯了两个错误。2017年还要打一场保增长的仗。这个和去年犯的两个政策错误有关系，第一个错误是股灾。第二个错误是去年8月份搞汇改，要让汇率浮动起来，从原则方向上没有错误，汇率要增加灵活性，恐怕是在错误的时刻做了正确的事情。
http://finance.sina.com.cn/zl/china/2016-12-27/zl-ifxyxury8800820.shtml
3、连平：住房信贷政策应该“爱憎分明”。2017年住房信贷政策应该“爱憎分明”。一方面，应该加大力度支持自住性需求，满足首次置业和改善型置业的合理杠杆要求。另一方面则是坚决不给炒房需求任何金融支持，严格管理投资性购房行为。
http://finance.sina.com.cn/zl/china/2016-12-30/zl-ifxzczff3452675.shtml