昨日简讯
第13期（总第1083期）
2017年1月17日 星期二
一、重要政策
1、国务院关于全民所有自然资源资产有偿使用制度改革的指导意见。
http://www.gov.cn/zhengce/content/2017-01/16/content_5160287.htm
2、国务院批复同意《西部大开发“十三五”规划》。提出了西部大开发“十三五”时期的奋斗目标。总的目标是，到2020年如期全面建成小康社会，西部地区综合经济实力、人民生活水平和质量、生态环境状况再上新台阶。
http://www.gov.cn/xinwen/2017-01/16/content_5160248.htm
3、三部门关于推进按病种收费工作的通知。各地要在前期改革试点基础上，进一步扩大按病种收费的病种数量，重点在临床路径规范、治疗效果明确的常见病和多发病领域开展按病种收费工作，鼓励将日间手术纳入按病种收费范围。
http://www.gov.cn/xinwen/2017-01/16/content_5160256.htm
4、两部门关于印发《林业改革发展资金预算绩效管理暂行办法》的通知。
http://www.gov.cn/xinwen/2017-01/16/content_5160222.htm
二、信息汇编
1、国家发展改革委负责人就《西部大开发“十三五”规划》答记者问。
http://www.gov.cn/xinwen/2017-01/16/content_5160245.htm
2、多地接获通知控制煤电规模。“控制煤电规划建设，谨防严重过剩”提上日程。近日，国家能源局向甘肃、广东、新疆等省份下发通知，要求压减煤电投产规模。
http://industry.caijing.com.cn/20170116/4225173.shtml
3、今年央企利润增速目标保3争6。国务院国资委在京召开中央企业、地方国资委负责人会议，部署今年任务。会议提出，2017年国企国资改革发展的主要目标任务是：国有企业效益实现稳定增长。中央企业利润总额力争同比增长3%、努力达到6%。
http://economy.caijing.com.cn/20170116/4224917.shtml
4、多项农业金融创新措施酝酿待出。作为推进农业供给侧结构性改革的重要引擎，今年将有多项农业金融领域的创新措施将要推出，包括探索建立农产品收入保险制度和探索开展大型农机具、农业生产设施抵押贷款业务等，中国农业银行等四大农业主力金融机构也将在今年深化内部改革，加大对“三农”的精准支持力度。
http://www.jjckb.cn/2017-01/16/c_135984554.htm
5、今年外贸有望继续回稳向好。在刚刚过去的一年里，我国进出口呈现出前低后高、逐季回稳向好的态势，业内认为，外贸形势错综复杂，下行压力加大，但新动能不断积累，全年仍有望继续回稳向好。
http://www.jjckb.cn/2017-01/16/c_135984562.htm
6、苏州官方通报希捷关厂原因：希捷苏州公司所在的苏州工业园区官方微博发布通报称，近几年希捷苏州公司和无锡公司的订单持续减少，产能严重过剩。
http://industry.caijing.com.cn/20170116/4224895.shtml
7、地方两会四大关键词。已有北京、河北、西藏、甘肃、宁夏等19个省区市地方两会已经陆续开幕，供给侧、国企改革、房价、环保成政府工作报告关键词。
http://finance.sina.com.cn/roll/2017-01-16/doc-ifxzqnva3686186.shtml
8、全国今年力争新增充电桩80万个。能源局副局长郑栅洁表示，2017年，我国将力争新增充电桩80万个，其中专用桩70万个，公共桩10万个。同时，将引导行业探索合理商业模式，严格执行优惠电价，补贴方向将从购车补贴向充电补贴倾斜。 　　
http://www.yicai.com/news/5205749.html
9、各地去年出生人口数陆续出炉。全面两孩政策实施第一年，效果初步显现。根据广东、陕西等地近日陆续报出的2016年人口出生数据，二孩所占比例出现增加的态势。
http://www.yicai.com/news/5206037.html
10、财政部官员：新能源车配套补贴细则不得保护落后。当前补贴政策的动态调整机制已经建立，目的就是扶优扶强，推动形成优胜劣汰的市场机制。今后技术落后的企业和产品将得不到政府补贴，不追求技术创新的企业将会被淘汰。
http://news.xinhuanet.com/fortune/2017-01/16/c_1120316401.htm
11、食药监总局：正抓紧研究制定网络订餐监管办法。针对餐饮业质量安全的问题表示，将完善相关制度标准，目前正在抓紧研究制定网络订餐、学校集中用餐等一些监督管理办法。
http://finance.people.com.cn/n1/2017/0116/c1004-29026725.html
12、国土部拟建立住宅用地供应分类制度。区分保障性住房和商品房，对保障性住房用地实行应保尽保，对商品房根据供需形势因城因地施策，建立住宅用地供应分类管理制度。
http://finance.people.com.cn/n1/2017/0116/c1004-29024522.html
13、浙江土壤污染防治纳入领导干部考核评价指标。为强化地方政府责任，改善土壤环境质量，浙江省政府决定将土壤污染防治结果纳入领导干部考核评价指标，土壤环境质量明显下降的，依法依纪追究有关单位和人员责任。
http://finance.sina.com.cn/china/dfjj/2017-01-16/doc-ifxzqnip1349322.shtml
14、盐改之后盐价会不会飙升。盐改推动之后不可能出现“天价盐”的情况，只有可能盐的价格更低，只有资源被垄断，才会导致高价。
http://finance.sina.com.cn/roll/2017-01-16/doc-ifxzqhka3116333.shtml
15、韩正：上海自贸区负面清单要降到两位数。自贸区下一步的改革突破点该围绕开放型经济新体制相关制度安排展开，比如投资领域是负面清单，这是吃螃蟹的探索。觉得负面清单要降到两位数。
http://finance.sina.com.cn/stock/t/2017-01-16/doc-ifxzqhka3165951.shtml
16、发改委官员：把企业债券风险防范放到更重要的位置。发改委财政金融司副巡视员田原指出，为有效防范债券风险，发改委主动加强了钢铁、煤炭等重点行业债券的风险排查，做好房地产领域债券风险防范，提前摸清企业债券信用风险底数，并与企业债券登记结算机构建立本息兑付联动机制，做好兑付通知、公告等各个环节的预警和应对预案。
http://finance.sina.com.cn/roll/2017-01-16/doc-ifxzqnva3707881.shtml
17、重庆市有效实施农村集体资产量化确权改革。2015年在403个集体经济组织试点，2016年新增855个村级、3695个组级集体经济组织试点。已有759个村完成资产价值认定、680个村完成成员资格界定、529个村股份量化到成员，量化资产22.3亿元。http://www.cq.gov.cn/zwgk/zfxx/2017/1/13/1479201.shtml
三、专家观点
1、贾康：企业隐性负担在中国相当严重。更值得考虑的是行政性收费，与各个经济体相比中国明显高出。同时，企业隐性负担问题在中国相当严重，这些与税费都已经没有关系：一个企业开办要盖几十个章，每个章都要打点，那不是负担吗？
http://finance.sina.com.cn/zl/china/2017-01-16/zl-ifxzqnim4552234.shtml
2、蔡昉：用改革把增长潜力释放出来。虽然由于经济发展阶段的变化，潜在增长率趋于下降，但是，遵从经济发展的大逻辑，正确认识、积极适应和引领新常态，推进供给侧结构性改革，我们有望在中期和长期实现两个“L”型的经济增长轨迹。
http://www.rmlt.com.cn/2017/0116/456429.shtml