昨日简讯 第29期（总第1099期） 2017年2月8日 星期三 一、重要政策 1、《“十三五”国家医学中心及国家区域医疗中心设置规划》发布。规划明确，到2020年，依托现有的三级医疗服务体系，合理规划与设置国家医学中心及国家区域医疗中心，进一步完善区域间优质医疗资源配置，整合推进区域医疗资源共享，促进医疗服务同质化，逐步实现区域分开，推动公立医院科学发展，为实现分级诊疗创造条件。 http://www.gov.cn/xinwen/2017-02/07/content_5166257.htm 2、国家发改委、国土资源部及国家能源局共同编制的《地热能开发利用“十三五”规划》日前发布。《规划》明确，“十三五”时期，新增地热能供暖（制冷）面积11亿平方米；新增地热发电装机容量500MW。到2020年，地热供暖（制冷）面积累计达到16亿平方米，地热发电装机容量约530MW。2020年，地热能年利用量7000万吨标准煤，地热能供暖年利用量4000万吨标准煤。京津冀地区地热能年利用量达到约2000万吨标准煤。 http://www.gov.cn/xinwen/2017-02/07/content_5166125.htm 3、财政部《关于做好高效电机推广补贴清算工作的通知》。从2017年3月1日起，购买“节能产品惠民工程”目录内的高效电机产品不再享受中央财政补贴政策。推广企业应尽快收集和整理产品销售情况，及时将相关推广信息填报至“节能产品惠民工程信息系统”，编制财政补助资金申请报告，报企业注册所在地节能主管部门、财政部门审核。 http://www.gov.cn/xinwen/2017-02/07/content_5166056.htm 二、信息汇编 1、全国将建县级协调机制保障困难群众基本生活。国务院办公厅近日印发《关于加强困难群众基本生活保障有关工作的通知》，民政部７日在京召开视频会议，对进一步做好困难群众基本生活保障有关工作作出部署，并要求全国各地推动建立县一级困难群众基本生活保障工作协调机制，确保党中央、国务院相关决策部署更好地落实到基层。 http://www.gov.cn/xinwen/2017-02/07/content_5166258.htm 2、有想法可以直接@国务院 在线政务服务逾三成网民。统计显示，中国目前拥有政府网站超过8万家，不少党政机关还开通了微博、微信、客户端，截至2016年12月，经过认证的政务微博达到164522个，较2015年底增长8.0%。其中政府机构微博125098个，公职人员微博39424个。 http://www.gov.cn/xinwen/2017-02/07/content_5165977.htm 3、2016年文化产业保持快速增长。国家统计局6日发布数据，据对全国规模以上文化及相关产业5万家企业调查，2016年，上述企业实现营业收入80314亿元，比上年增长7.5%（未扣除价格因素），增速比上年加快0.6个百分点。 http://www.gov.cn/xinwen/2017-02/07/content_5165950.htm 4、官方谈外汇储备下降：无须特别看重“整数关口”。央行最新数据显示，2017年1月中国外汇储备规模较2016年12月底下降123亿美元，已略低于3万亿美元，外汇局有关负责人表示，从1月份的情况看，央行向市场提供外汇资金以调节外汇供需平衡，是造成外汇储备规模下降的主要原因。外汇储备规模上下波动是正常的，无须特别看重所谓的“整数关口”。 http://mt.sohu.com/business/d20170207/125671816_561670.shtml?loc=2&cate_id=994 5、交通运输部携手农发行推进扶贫脱贫攻坚。日前，交通运输部与中国农业发展银行联合发布通知，合力推进交通扶贫脱贫攻坚工作。通知提出，要精准运用农发行信贷资金和农发重点基金，发挥信贷产品“组合拳”优势，把政策性信贷资金使用到最需要帮扶的地方，对交通扶贫项目真正起到引导和扶持作用。 http://www.gov.cn/xinwen/2017-02/07/content_5166053.htm 6、中央财政完善农业保险保险费补贴制度。财政部近日印发《中央财政农业保险保险费补贴管理办法》，进一步规范补贴资金预算管理和拨付流程，增加了追究审批责任的内容，引入了“无赔款优待”等鼓励农户投保，对中介机构行为进行了规范，并引导保险公司降低保险费率，加强承保理赔管理等，不断提高保障水平和服务质量。 http://www.mof.gov.cn/zhengwuxinxi/caijingshidian/zgcjb/201702/t20170206_2530130.html 7、食品药品监管总局通告4批次食品不合格。近期，国家食品药品监督管理总局组织抽检水产制品、肉制品、糕点、粮食加工品、饮料、薯类和膨化食品、茶叶及相关制品等7类食品740批次样品，抽样检验项目合格样品736批次，不合格样品4批次。根据食品安全国家标准，个别项目不合格，其产品即判定为不合格产品。 http://www.gov.cn/xinwen/2017-02/07/content_5166287.htm 8、海关总署重拳出击“洋垃圾”等五大走私顽疾。全国海关将开展为期一年的打击走私“国门利剑2017”联合专项行动，重点针对“洋垃圾”、农产品、资源性产品、重点涉税商品、毒品和枪支等走私违法活动，开展专项打击和集中整治。 http://news.xinhuanet.com/fortune/2017-02/07/c_1120426877.htm 9、工信部开出第二批新能源车骗补罚单。工信部近日针对新能源汽车骗补企业再开新罚单，公布了对金华青年汽车、上汽唐山客车、重庆力帆、郑州日产、上海申沃、南京特种汽车、重庆恒通7家骗补车企的行政处罚决定。 http://news.xinhuanet.com/fortune/2017-02/07/c_1120425643.htm 10、专家预计1月CPI同比增速上升。1月份CPI、PPI和进出口数据将于近日陆续发布。业内人士预计，1月CPI同比增速较上月有所提高，在2.4%左右；PPI方面，预计同比增长6.6%左右，短期内或继续上扬。在进出口数据上，当前美国和欧洲经济指标向好，外需疲弱状态有所改善，但春节淡季则对1月进口量有所影响。 http://news.xinhuanet.com/fortune/2017-02/07/c_1120420795.htm 11、12省份2017年GDP增长目标超8%。据悉，截至目前31个省份两会已陆续闭幕，各地方2017年国内生产总值（GDP）增速目标成为外界关注的重点之一。据媒体不完全统计，有28个省份2017年GDP增长目标超6%，12省份超8%。 http://news.xinhuanet.com/fortune/2017-02/07/c_129469465.htm 12、重庆财税审计统计工作会议举行。近日，我市召开财税审计统计工作会议，深入贯彻中央经济工作会议、市委四届十一次全会和全市两会精神，安排部署今年全市财税、审计和统计工作。市委副书记、市长张国清出席会议并讲话。 http://www.cq.xinhuanet.com/2017-02/07/c_1120420986.htm 13、重庆五星酒店 平均房价436.3元。去年三季度，重庆26家五星级酒店平均房价436.30元、出租率51.06%、RevPAR（指每间可供租出客房平均实际营收）为222.77元，均低于全国平均水平。日前，华美顾问机构日前公布了2016年第三季度全国8264家三星至五星级酒店相关数据。 http://www.cq.xinhuanet.com/2017-02/07/c_1120421675.htm 14、两江公租房公司今年拟新增住宅配租1500套。租房公司相关负责人表示，2017年，将力争全面完成405万㎡项目建设任务，新增住宅配租1500套，新开商业配套2万㎡，全年经营收入8000万元，入住4万~5万人。 http://www.cq.xinhuanet.com/2017-02/07/c_1120421655.htm 15、今年重庆贫困地区人力资源开发“圈出”重点。今年我市贫困地区人力资源开发工作的三大目标。一是完成培训10万人，其中农村实用技术培训8万人。二是资助建档立卡贫困家庭子女上学15万人，包含大学生3万名、高中和中职生4万人、义务教育阶段学生7万人，以及学前教育阶段孩子1万人。三是新开发公益性岗位1万个。 http://www.cq.xinhuanet.com/2017-02/07/c_1120421032.htm 三、专家观点 1、专家:积极发展离岸银行业务 防止外储过快下降。一是建议允许更多符合外管条件的中资银行开展离岸银行业务，颁发更多的离岸银行牌照，尤其在当前人民币兑美元有贬值压力的环境下。二是建议在特殊区域内（如我国诸多的自贸区），允许区内居民能开设离岸账户，需要特别强调的是，允许特殊区域内的商业银行在为区内企业办理离岸银行业务时，应该遵守国际规则，享受与境外企业同等的待遇，入区之前对申报离岸银行账户的企业进行严格的入区审查，而且要吸引更多的境外企业到境内来设置企业。三是建议允许开办离岸人民币业务，在自贸区内开展离岸人民币业务，不仅对自贸区有着重要的意义，而且对我国的离岸银行业务的进一步发展也有着十分重大的作用，符合人民币国际化大方向。 http://money.163.com/17/0207/05/CCL9N1Q7002580S6.html 2、学者：农村土地没有忽然产生巨额财富的魔力。城市建设用地值钱，不是因为土地是建设用地，而是因为城市聚集效应使特定区位的土地具有远超过其他区位土地的价值，城市中心土地级差地租最高，一般农村建设用地即使允许进行建设，这些缺少区位优势的农村建设用地也没有进行建设的价值。实际上，如前所述，现在各地进行的农村建设用地交易并非土地交易，而是增减挂钩指标交易。但指标并不产生价值，而只是转移价值。指望通过指标交易转移价值来让亿万农民致富，实在是不知该说什么好。 http://money.163.com/17/0125/06/CBJVGLV5002580S6.html