昨日简讯
第66期（总第1136期）
2017年3月23日 星期四

一、重要政策
1、李克强签署国务院令公布《国务院关于修改和废止部分行政法规的决定》。为依法推进简政放权、放管结合、优化服务改革，国务院对取消行政审批项目、行政审批中介服务事项、职业资格许可事项和企业投资项目核准前置审批改革涉及的行政法规，以及不利于稳增长、促改革、调结构、惠民生的行政法规，进行了清理，对36部行政法规的部分条款予以修改，对3部行政法规予以废止。
http://www.gov.cn/premier/2017-03/21/content_5179373.htm
2、国务院印发《关于新形势下加强打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品工作的意见》。《意见》提出，要针对侵权假冒行为“线上线下”一体、身份更加隐蔽、手法不断翻新等新情况、新问题，提高市场监管和预警防范能力。加强大数据、云计算等新技术的研发运用，大力推进不同部门间执法监管平台的开放共享，加强执法监管信息化建设。健全守信联合激励和失信联合惩戒机制，完善生产经营主体诚信档案和“黑名单”制度，实施市场主体信用分类监管，加快推进信用体系建设。
http://www.gov.cn/xinwen/2017-03/22/content_5179709.htm
3、国务院办公厅关于调整中国人民银行货币政策委员会组成人员的通知。同意丁学东、郭树清担任货币政策委员会委员，肖捷、尚福林不再担任货币政策委员会委员职务。
http://www.gov.cn/zhengce/content/2017-03/21/content_5179303.htm
4、中华人民共和国国家发展和改革委员会令第 2 号。《企业投资项目核准和备案管理办法》已经国家发展和改革委员会主任办公会讨论通过，现予以发布，自2017年4月8日起施行。
http://www.sdpc.gov.cn/gzdt/201703/t20170322_841716.html
5、财政部决定启动2017年度全国会计领军（后备）人才（企业类）选拔培养工作。
http://kjs.mof.gov.cn/zhengwuxinxi/gongzuotongzhi/201703/t20170321_2561951.html
6、人社部印发指导意见支持和鼓励事业单位专技人员创新创业。人社部印发《关于支持和鼓励事业单位专业技术人员创新创业的指导意见》，明确了支持和鼓励事业单位专技人员创新创业的重要意义、具体情形和保障措施，并提出实施要求。
http://www.mohrss.gov.cn/SYrlzyhshbzb/dongtaixinwen/buneiyaowen/201703/t20170322_268319.html
7、民政部发出通知对救助管理机构站外托养等工作进行检查整改。
http://www.mca.gov.cn/article/zwgk/mzyw/201703/20170300003814.shtml
8、《城市供水突发事件应急预案编制指南》正式发布。
http://www.most.gov.cn/kjbgz/201703/t20170322_132079.htm
9、《重庆市人民政府办公厅关于加快国际航空枢纽建设促进民航业全面发展的意见》正式下发。《意见》提出，到2020年，重庆基本形成安全、便捷、高效、绿色的现代化民用航空体系，基本建成国际航空枢纽。
http://www.cqrb.cn/html/cqrb/2017-03/22/001/content_163244.htm

二、信息汇编
1、住房城乡建设部 国家发展改革委通报命名南通市等10城市为第八批（2016年度）国家节水型城市。
http://www.sdpc.gov.cn/gzdt/201703/t20170322_841710.html
2、交通运输部与国家开发银行签署《“十三五”开发性金融合作协议》。预计“十三五”期，国开行将为国家综合交通运输体系建设提供不少于2万亿元的融资支持。
http://www.moc.gov.cn/jiaotongyaowen/201703/t20170322_2179679.html

3、七大火电请愿降价获煤企温馨回复：不签约就停供。宁夏七大电企已向自治区经信委上书建议协调神华宁煤价格尽快下调后得到神华宁煤回复，“二季度煤价维持一季度320元/吨，29日前完成合同签订，否则停供。”
http://finance.ifeng.com/a/20170322/15250704_0.shtml
4、水泥业去产能迟迟没动静？其实并不是这样。中国水泥协会高层直言，水泥行业在去产能上至今没有任何行动，各地主管部门甚少出台实施细则。对此，多位业内人士表示，与煤炭钢铁行业不同，水泥产能控制一直依靠市场化手段，而非行政手段，市场化可自动淘汰过剩产能。
http://money.163.com/17/0322/14/CG4U4J0K002580SM.html
5、央行开展900亿逆回购 连续三日温和净投放。3月22日，央行以利率招标方式开展了900亿元逆回购操作，7天、14天、28天品种分别为500亿元、200亿元和200亿元，中标利率分别为2.45%、2.60%和2.75% ，与前日持平。市场人士指出，即使得到短期改善，受MPA考核因素影响，银行内部对非银机构的拆借也会压缩，预计3月底资金面仍会维持紧平衡格局。
http://finance.sina.com.cn/china/2017-03-22/doc-ifycnpiu9408439.shtml
6、福布斯全球富豪榜出炉：2043名富豪总资产达76700亿美元，比尔·盖茨860亿美元第18次登顶。
http://mt.sohu.com/business/d20170322/129722965_439726.shtml?loc=2&cate_id=994
7、《中国银行家调查报告（2016）》：不良资产处置与“债转股”。在风险频发，不良资产攀升的大环境下，处置不良资产成为中国银行业当前工作的一大重点。对于存量不良资产，除传统处置模式之外的创新处置方式也开始成为业界讨论的热点，不良资产证券化、“债转股”等处置方式逐渐成为热议焦点。
http://mt.sohu.com/business/d20170322/129675107_481741.shtml?loc=2&cate_id=994
8、员工持股成国企混改重头戏 地方力度超中央要求。作为国企混改最敏感的地带，各地员工持股的实施细则和试点企业陆续公布。多位专家表示，员工持股是今年国企混改的重头戏，地方实施力度已超中央，在实施过程中既要严防国资流失，也要建立完善容错、纠错机制，以激发和保护改革积极性。今年深化混合所有制改革，将在电力、石油、天然气、铁路、民航、电信、军工等领域迈出实质性步伐。
http://finance.qq.com/a/20170322/006688.htm
9、上海5招促制造业升级 将申报“中国制造2025”试点。近日，上海市召开推进《“中国制造2025”上海行动纲要》工作领导小组第一次会议，发布了今年上海振兴实体经济、推进制造业转型升级的工作安排。明确上海2017年将做好实施产业创新工程等五大方面工作，并提出申报“中国制造2025”试点示范城市。
http://money.163.com/17/0322/05/CG418VPA002580S6.html
10、四川端出电能替代“优惠套餐”。对符合条件的电能替代项目，通过奖励、补贴等方式给予资金补助， 引导企业实施替代改造；通过特殊的输配电价政策，免征高可靠性费用等价格引导机制推进电能替代；严格环保和能效达标准入， 加大对企业燃煤锅炉、窑炉、港口船舶燃油等排放物的监督检查；由电网企业加大对配套电网的投资建设，减少企业实施电能替代的投入；鼓励金融机构和社会资本参与电能替代项目的运营，鼓励发电企业与电能替代企业签订战略合作协议，培育电能替代用电市场。
http://www.gov.cn/xinwen/2017-03/22/content_5179607.htm#1
11、河北省实行三重保障制度解决因病致贫返贫问题。贫困人口在县医院及乡镇卫生院合规费用报销比例可达95%以上；贫困人口就医门诊统筹报销不设起付线，比例由50%提高到70%；4月1日起全面启动“一站式”报销结算。
http://www.gov.cn/xinwen/2017-03/22/content_5179466.htm
12、安徽省精心打造两大就业工程。聚焦大别山区和皖北地区主战场，深入推进就业脱贫工程,开展“就业扶贫驿站”试点；实施就业扶持民生工程，确保零就业家庭动态“清零”，开发5万个就业困难人员公益性岗位。
http://www.gov.cn/xinwen/2017-03/22/content_5179616.htm
13、涪陵页岩气田累计供气突破100亿方 标志着我国页岩气加速迈进大规模商业化发展阶段。
http://www.cqrb.cn/html/cqrb/2017-03/22/001/content_163246.htm
14、到2020年我市将建成“一大四小”运输机场。目前江北机场正在推进东航站区及第三跑道工程建设，已进入收尾阶段，计划2017年上半年投用。建成投用后，江北机场航站楼面积将达到73万平方米，是现在的3.5倍。“十三五”时期末，我市将新建巫山、武隆机场，完成万州、黔江机场改扩建。
http://www.cqrb.cn/html/cqrb/2017-03/22/003/content_163249.htm
15、两江新区打造智能制造高地。两江新区通过构建“一区五平台”产业发展生态，推动高端机器人品牌特别是研发制造环节形成集聚。目前，机器人标准检测、融资租赁、展示体验、人才培训、成果孵化五大平台功能已逐步构建完善，聚集了近30家机器人企业。
http://www.cqrb.cn/html/cqrb/2017-03/22/009/content_163285.htm

三、专家观点
1、林毅夫：发达国家经济不复苏，对中国不是好事。中国经济是否探底目前还不太清楚，今年的政府工作报告讲的6.5%左右，还是一个比较弹性的说法。必须把中国经济放到世界背景中来看，因为中国是世界第一大贸易国，如果发达国家的经济不复苏，那么对我国来讲肯定不是好事。
http://finance.sina.com.cn/zl/china/2017-03-22/zl-ifycnpiu9401245.shtml
2、标普：若无遏制企业激进扩张措施 债转股难成气候。中国的企业债务对GDP比率为166%，2008年年底为96%。国有企业、特别是重工行业国有企业举债扩张，造成了中国的产能过剩。中国去年达成的几笔债转股交易中，均按照债权的账面价值来确定投资人取得股权的入账价值。另外，如果企业未来未能达成某些业绩指标，企业有义务回购股份。这可以视为“名股实债”。若不辅以遏制企业激进扩张、低回报投资的改革措施，债转股不会形成气候。
http://money.163.com/17/0322/11/CG4L3GK1002581PP.html
3、董希淼：美联储加息节奏加快，中国利率有进一步提高可能。2017年货币政策稳健中性，将从总量、价格、结构等三个维度进一步实施和推进：一是在总量上保持稳定。二是在价格上适时调整。三是在结构上适当引导。
http://finance.sina.com.cn/zl/bank/2017-03-22/zl-ifycnpiu9401552.shtml