昨日简讯
第88期（总第1158期）
2017年4月19日 星期三

一、重要政策
1、能源局综合司《关于强化输煤及制粉系统和防腐工作安全措施落实有效防范人身事故的通知》。要求，各单位要严格执行《防止电力生产事故的二十五项重点要求》、《电业安全工作规程》等安全规章制度和标准，加强作业安全危害分析和风险管理，提高高处坠落、机械伤害、中毒窒息等事故防范能力。要严格“两票三制”，强化现场作业组织管理，落实作业安全措施，提高各项安全管理制度执行力。
http://www.gov.cn/xinwen/2017-04/18/content_5186800.htm
2、教育部办公厅《关于启用教材局和基础教育司发文代字及新印章的通知》。要求，即日起废止使用原基础教育一司、基础教育二司发文代字“教基一”“教基二”，启用教材局、基础教育司发文代字“教材”“教基”，废止使用“教育部基础教育一司”“教育部基础教育二司”印章，启用“教育部教材局”“教育部基础教育司”印章。
http://www.gov.cn/xinwen/2017-04/18/content_5186922.htm
3、人力资源社会保障部办公厅国务院扶贫办综合司《关于进一步做好就业扶贫工作有关事项的通知》。决定遴选一批全国就业扶贫基地，遴选目的在于充分发挥就业扶贫基地的示范效应，引领带动更多企业吸纳农村贫困劳动力就业；发布就业扶贫基地的用工岗位信息，为各地开展有组织劳务输出、农村贫困劳动力自主求职提供帮助。
http://www.gov.cn/xinwen/2017-04/18/content_5186550.htm
4、人力资源社会保障部 国家林业局《关于做好全国集体林权制度改革先进集体和先进个人推荐评选工作的通知》。全国集体林权制度改革先进集体评选范围，重点面向基层，开展了集体林权制度改革的省级林业行政主管部门集体林权制度改革管理处室及相关行业管理部门、市（地）或县级林业行政主管部门、林权管理服务机构、乡（镇）人民政府、村委会、村民小组等集体。
http://www.gov.cn/xinwen/2017-04/18/content_5186799.htm
二、信息汇编
1、民政部：网上信访平台正式上线试运行。为进一步畅通便捷的信访渠道，民政部办公厅开发建设了民政部网上信访平台，定于2017年4月17日正式上线试运行。信访群众可直接登录民政部网上信访平台（网址：http://wsxf.mca.gov.cn/zfp/webroot/index.html）或通过民政部网站“网上信访”栏目进入该平台，提交投诉请求和意见建议、网上查询信访事项处理进展及结果。民政部网站原设置的“网上信访”和“部长信箱”两个网上邮箱停止使用。
http://www.gov.cn/xinwen/2017-04/18/content_5186681.htm
2、中国科学院大学成立“创新创业学院”。国科大创新创业学院是国科大响应国家“创新驱动发展”和“大众创业、万众创新”战略号召，依据国务院办公厅《关于深化高等学校创新创业教育改革的实施意见》和国科大“科教融合”办学方针成立。
http://news.xinhuanet.com/fortune/2017-04/18/c_1120832636.htm
3、确保“两区”划得准、建得好、管得住。近日，国务院印发了《关于建立粮食生产功能区和重要农产品生产保护区的指导意见》，全面部署粮食生产功能区和重要农产品生产保护区划定和建设工作。这是落实藏粮于地、藏粮于技战略，保护提升粮食和重要农产品核心生产能力，推进农业供给侧结构性改革的重大举措。
http://www.gov.cn/xinwen/2017-04/18/content_5186682.htm
4、3月份债券市场共发行债券3.9万亿元。其中，国债发行1600亿元，金融债券发行4741亿元，公司信用类债券发行5420亿元，信贷资产支持证券发行314亿元，同业存单发行2.1万亿元。
http://news.xinhuanet.com/fortune/2017-04/18/c_1120832153.htm
5、一季度全国机动车保有量突破3亿。据公安部交管局统计，截至2017年3月底，全国机动车保有量首次突破3亿辆，其中汽车达2亿辆；机动车驾驶人超3.64亿人，其中汽车驾驶人3.2亿人。
http://www.gov.cn/xinwen/2017-04/18/content_5186669.htm
6、新政后北京住宅交易锐减。北京3月份新建商品住宅价格同比指数涨幅为20.6%,较之2月份该指数24.1%回落了3.5个百分点。
http://news.xinhuanet.com/fortune/2017-04/18/c_1120831557.htm
7、农业部提出，到2020年农产品加工转化率达68%。2016年，我国规模以上农产品加工企业达8.1万家，主营业务收入达20万亿元，实现利润总额1.3万亿元，农产品加工业正成为农业现代化的支撑力量，农业农村经济的支柱产业。
http://www.gov.cn/xinwen/2017-04/18/content_5186659.htm
8、3月70城房价62城环比上涨 深圳连跌6个月。自2月以来房价上涨个数明显增加，3月有62个城市房价环比上涨，与此同时，一线城市的房价走势也呈现分化态势。国家统计局数据显示，3月份70个城市中有24个城市新建商品住宅价格涨幅比上月回落，比2月份增加4个，回落城市中18个为一二线城市。
http://news.xinhuanet.com/fortune/2017-04/18/c_1120830564.htm
9、今年将新分配公租房二百万套。今年，我国将加快公租房竣工和分配入住，年内完成公租房新增分配200万套。住建部副部长陆克华表示，将配合国家发展改革委、财政部，继续加大对公租房及其配套基础设施建设的支持力度，各地要认真抓好落实，确保被支持的公租房项目年底前达到交付使用条件。
http://www.gov.cn/xinwen/2017-04/18/content_5186656.htm
10、黑色系集体重挫 铁矿石大跌6.5%刷新五个月低点。18日，内盘期货黑色系继续下跌，铁矿石收盘大跌6.5%，刷新五个月低位，盘中跌幅一度达7.3%。螺纹钢以及“绝代双焦”也纷纷下滑。
http://finance.caijing.com.cn/20170418/4261374.shtml
11、国土资源部：一季度全国主要城市地价监测成果发布。监测数据显示，2016年，全国主要监测城市各用途地价增速差异较大。住宅地价增速达7.91%，增幅较上年扩大3.99个百分点；非住宅库存去化压力仍存，商服地价增速总体平稳，工业地价稳中微升。值得关注的是，随着各地调控政策出台，多个城市住宅地价在第四季度出现环比涨幅回落。
http://www.gov.cn/xinwen/2017-04/18/content_5186892.htm
12、雄安新区出手整顿非法"炒车" 情节严重将吊销执照。16日至17日，雄县、安新、容城三县召开紧急工作会议，对核查车辆上牌照问题进行安排部署，出台整顿措施，严打违规售车行为。以汽车经销商及广告经营者为重点，规范经营者行为。对于发布虚构信息，情节严重者吊销其营业执照，相关人员列入“黑名单”。
http://economy.caijing.com.cn/20170418/4261151.shtml
13、国家林业局推广上海自贸区改革政策。双方同意，将目前对上海自贸区的有关政策复制推广到上海市行政区域。国家林业局扩大委托上海市林业局实施的行政许可事项，适用对象由原来在上海自贸区注册的企业，扩大为在上海市注册的企业。
http://www.gov.cn/xinwen/2017-04/18/content_5186842.htm
14、中国2月小幅增持美债86亿美元 仍是美第二大债权国。根据美国财政部的数据，中国今年2月份的持债规模为1.0597万亿美元，这一规模比去年同期减少1926亿美元。截至2月底，中国仍然是美国第二大债权国。
http://economy.caijing.com.cn/20170418/4261006.shtml
15、保监会办公厅关于征求对《再保险业务管理规定》修订意见的函。现就有关问题征求各公司修订意见：《规定》是否存在模糊不清而需要进一步明确的内容；《规定》是否存在与其他保险监管规定相冲突而需要修订的内容；针对行业出现的新情况、新问题，《规定》是否存在需要修订或新增的内容；《规定》存在的其他问题和不足。
http://www.gov.cn/xinwen/2017-04/18/content_5186829.htm
16、商务部合作司负责人谈2017年一季度我国对外投资合作情况。2017年一季度，我国境内投资者共对全球129个国家和地区的2170家境外企业进行了非金融类直接投资，累计实现投资205.4亿美元，同比下降48.8%。3月当月对外直接投资71.1亿美元，同比下降30.1%。
http://www.gov.cn/xinwen/2017-04/18/content_5186808.htm
17、2017年国家将投入近3000万元改善我市森林公园基础设施，这是近10年来国家对重庆市森林公园一次性投入最大的一次。
http://www.cq.xinhuanet.com/2017-04/18/c_1120826814.htm
18、重庆市献血条例征求意见。重庆市人民政府法制办公室发布《重庆市献血条例（征求意见稿）》，规定，获得国家无偿献血表彰金奖的公民，在本市范围内可免费乘坐城市公共汽（电）车、城市轨道交通；免费参观政府投资的公园、博物馆、展览馆、风景区；免收非营利性医疗机构普通门诊挂号费。
http://www.cq.xinhuanet.com/2017-04/18/c_1120827506.htm
19、重庆OTC挂牌企业达484家，挂牌企业总市值达138.64亿元，累计交易额超过236亿元，重庆OTC已发展成为我国多层次资本市场的重要组成部分。
http://www.cq.xinhuanet.com/2017-04/18/c_1120826937.htm
三、专家观点
1、周浩：从货币供应看 未来过苦日子的概率较大。按照今年12%的社会融资增速目标，在未来的三个季度内，新增社会融资总额为11.87万亿元人民币，而去年后三个季度的实际新增社会融资总额为11.24万亿元。换句话说，如果按照计划，整体经济和金融部门将只能比去年同期多得6300亿元的资金，时间跨度为9个月，平均每个月是700亿。在过去的一年中，社会融资总额新增大约17.85万亿元，假设年息4%，这部分的新增利息每年为7000亿元，而全年新增的社会融资总额为8700亿元（而这一增速在2016年为2.57万亿）。换个角度想想，多增的社会融资，也基本上只够还新增利息。
http://economy.caijing.com.cn/20170418/4261109.shtml
2、钮文新：莫让收购兼并变了味道。中国要不要经济“空心化”？实际上，中国这些年已经在这条路上走得越来越远。因此，为了避免中国经济“空心化”，为了确保中国经济回到“实体经济为本”的道路上，必须杜绝金融自由化冲击中国资本市场，其中，反对高杠杆收购必须是应有之意。原因在于，高杠杆收购的背后往往隐藏着“最极致化的财富再分配”，搞不好就是中小投资者财富被迅速洗劫。
http://www.p5w.net/news/xwpl/201704/t20170418_1764336.htm
3、夏金彪:加快政企分开让跨省卖盐尽早落地。一直以来，政企不分不仅使盐业专营出现扩大化的倾向、加剧了垄断，还使得行政权力难以制约且容易诱发腐败。此次《通知》明确提出盐政与盐企分离的时间表，将倒逼地方盐业主管部门加快改革。比如，地方盐业主管部门应尽快将其盐业主管职能移交给工信部门负责，将其食盐质量安全管理与监督职能移交给食品药品监管部门负责，改变盐业管理中政企不分的弊端，消除对本地盐企的保护，让跨省卖盐尽早落地，激发出食盐市场的竞争活力。
http://www.p5w.net/news/xwpl/201704/t20170418_1764080.htm