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深化经济体制改革 大力转变发展方式 奋力突破结构之困

日期: 2017-07-19
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——我市各界热议大型政论专题片《将改革进行到底》第二集《引领经济发展新常态》

大型政论专题片《将改革进行到底》昨日播出了第二集《引领经济发展新常态》(简称《新常态》)。本集聚焦经济体制改革,紧紧围绕习近平总书记治国理政新理念新思想新战略,以“新常态”这一当前中国经济发展的大逻辑贯穿全集,生动展现了党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央带领中国人民,深化经济体制改革,始终扣住处理好政府和市场关系这一核心,大力转变发展方式,奋力突破结构之困的伟大实践。

我市各级各部门以及广大市民观看后一致认为,该片回答了对中国经济“怎么看”“怎么干”“干什么”等重大理论和现实问题,对未来重庆经济建设、企业发展、个人奋斗提供了指引和借鉴。

部门篇

▶▶既当好改革的促进派,又当好改革的实干家”

《新常态》引发了市发展改革委员会干部职工的广泛共鸣。

该委一名党员干部说,看完《新常态》,深感改革是发展的深层动力,发展每前进一步,都离不开改革的推动。

全面深化改革3年多来,市发展改革委认真落实中央和市委各项改革决策部署,牵头推进经济体制改革专项小组的各项重点改革任务。比如,深入推进供给侧结构性改革,聚焦“三去一降一补”重点任务,我市就以16张工作清单、97项重点任务的方式,压实责任,推进落实,成效明显。

这位干部表示,目前,我市的全面深化改革,还面临一系列的难题。解决前进道路上的一系列问题,破解发展面临的各种难题,必须统一思想、凝聚力量,将改革进行到底。未来,既当好改革的促进派,又当好改革的实干家,把改革抓在手上、落到实处、干出成效。

▶▶披露了鲜为人知的细节,扫清了思想上的迷雾”

市经信委专门下发通知,组织系统2000余名党员干部收看《将改革进行到底》。

市经信委产业政策处处长罗明泽表示,认识新常态、适应新常态、引领新常态,是当前和今后一个时期我国经济发展的大逻辑。通过收看《新常态》,对以习近平同志为核心的党中央作出经济发展新常态这一重大判断有了更为深刻的认识,对中国经济有了更为全面的理解。

市经信委规划处副处长刘雪梅说,《新常态》通过对权威人士的采访,披露了鲜为人知的决策细节,扫清了人们思想上的迷雾。

市经信委广大党员干部认为,引领经济发展新常态,下一步我市要做好加减法:做减法,就是减少无效和低端供给。做加法,就是以需求为导向增加有效供给。利用工业振兴和民营专项资金积极推动汽车、装备等传统产业进行科技创新和技术改造,并大力促进战略性新兴产业发展,不断培育新的经济增长点,形成新的增长动力。

▶▶今天的成效,就是昨天改革的成果”

《新常态》,在全市质监系统引发了广泛的思考和讨论。

“我们对经济领域内的改革感同身受。从某种程度上说,我们今天的发展成效就是改革的成果。”永川区质监局负责人表示。

市计量质检院党办工作人员谢清的感受是“责任大、任务重”。“提升产品质量,最重要的技术方法就是检验检测和认证。这就要求我们机构本身的效率提升。”谢清说,市计量质检院在过去的10年中完成了“三步走”战略改革,但目前市场化程度还不够高,整体检测能力还不能对全市产品实现全覆盖。

“唯有将改革进行到底,才能不负历史所托、才能不枉时代所盼。”谢清说,要做大做强检验检测高技术服务业,目前重中之重是加快国家质检基地建设。

▶▶行政审批改革,让纳税人增强了获得感”

《新常态》播出后,市国税局办公室科员贺艳很有感触。

贺艳介绍,我市是国家税务总局确定的深化国税、地税征管体制改革5个综合试点地区之一,我市采取了一揽子措施来提升服务水平。

例如,针对营改增一般纳税人增值税申报难度较大的问题,我市自主开发“网上申报辅助软件”,将10张表整合为1张表,系统自动填写发票数据、自动生成申报表,9成纳税人实现申报“零录入”,申报准备和办理时间大幅减少。

“我认为,改革的最终目的,是增强人民的获得感。作为一个税务工作者,我的终极价值,就是增强了纳税人获得感。”贺艳说。

▶▶加快农村土地改革,中央的好政策在重庆落地生根”

市农委经管处处长黄君一认为,新时期,中央推出的土地“三权分置”,是个重大制度创新,顺应了农民落实所有权、稳定承包权、放活经营权的意愿。

目前,重庆正深化农村土地承包经营权确权登记颁证,基本实现家底清、权属明、面积实、档案全和制度完善的工作目标;积极推进农村土地“三权分置”,多种形式放活农村土地经营权——中央的好政策在重庆落地生根,促进了全市现代农业的发展和农民的增收致富。

▶▶勇当改革开放排头兵、创新发展先行者”

《新常态》播出后,涪陵区发改委干部晏伟感触颇深。

晏伟说,习近平总书记指出中国经济新常态有几个主要特点:一是从高速增长转为中高速增长,二是经济结构不断优化升级,三是从要素驱动、投资驱动转向创新驱动。我们也清醒地认识到,新常态也伴随着新问题、新矛盾,一些潜在风险渐渐浮出水面。能不能适应新常态,关键在于全面深化改革的力度。

晏伟认为,发改委职工必须切实增强责任感和使命感,努力承担起“改革开放排头兵、创新发展先行者”的重要使命,重点突破以下几个方面:一是加快去产能、去库存、去杠杆,不断增加有效供给;二是进一步降低实体经济成本;三是加强各类风险监督防控,有效控制金融风险,政府债务处于“绿色可控”区间;四是优化市场制度环境;五是加强社会信用体系建设,进一步夯实信用基础,建立完善信用“红黑名单”和措施清单,推动实施守信联合激励和失信联合惩戒。

企业篇

▶▶不忘初心,为果园港改革发展奉献青春力量”

重庆果园集装箱码头有限公司桥吊司机胡万琪跟一起当班的兄弟们,集中收看了《新常态》大型政论专题片。

胡万琪是一名“85后”。作为“全国五一劳动奖章”获得者,他表示:“《新常态》,让我从思想上对党中央的全面深化改革有了新的认识。”

胡万琪所在的公司,是果园港专业从事集装箱装卸业务的公司。该公司坚持以改革创新驱动企业发展,利用信息通信技术及互联网平台,让互联网与传统装卸作业进行深度融合,成为长江上游第一个港口专用无线终端与TD-LTE宽带集群系统全覆盖的港口,目前正努力打造智能检查桥、智能无人场桥。

▶▶改革红利释放,加速企业成长”

重庆汉嘉电气股份有限公司组织十余名员工收看了《新常态》。

该公司执行董事兼总经理邱添说,作为一家年轻的科技企业,汉嘉股份能够实现快速成长,离不开大环境的变化。专题片中提到,创新驱动发展战略,成为引领中国经济加速更换动力的顶层设计。把创新提到如此高度,也给了他很大的鼓舞。

近年来,为加快技术创新,汉嘉股份加大了研发投入,并通过与行业领军人才及高校院所合作,构建三级研发人才体系,加快应用技术研发和产品更新。

“如果说创新是中国发展的新引擎,那么改革就是必不可少的点火器。”邱添说,通过我市去年启动实施的科技创新券制度,他们不仅领取到了“真金白银”的补助,还由此与高校院所建立了更加紧密的合作。

邱添相信,随着改革的进一步深入,推动政府职能从管理向服务转变,随着改革的红利进一步释放,企业的发展将进一步加速。

▶▶继续努力,再造一个西南铝”

中铝西南铝销售公司北京销售部和西南铝驻京办事处组织全体员工,集中观看了《新常态》。该销售部经理张绍平说,大家通过观看和学习,深受鼓舞和启发。

铝市场一直以来深受产能过剩的影响,价格持续低迷;矿产资源短缺、产品结构不合理,环保压力大等一直难以解决。党的十八大以来,西南铝按照供给侧结构性改革的要求,扩大铝材应用范围、创造高端需求,在民用航空航天、交通运输等领域实现了研发突破,并加快推进汽车用铝合金板材等新型铝材开发。

今年7月,西南铝还传出一个好消息:中铝公司已和重庆市政府达成初步协议,将以西南铝为依托建成中国铝加工之都。

张绍平说,作为“窗口”部门的一线工作人员,他切实体会到了供给侧结构性改革大背景下,西南铝在产品影响力和市场竞争力的显著提升。西南铝员工无不希望能通过努力,早日实现“再造一个西南铝”的“企业梦”。

▶▶坚持改革,在创新路上越走越自信”

重庆京东方光电科技有限公司技术开发员高亮认真观看了《新常态》,“看完之后,公司干部职工深受启发、倍感振奋,大家在工作微信群内进行了热烈讨论。”

高亮说,观看《新常态》,让他回想起201614日下午,习近平总书记来公司考察调研时的情景。在这里,几位年轻研发人员向总书记自豪地介绍了公司的技术创新历程和成果,并得到总书记的肯定。

高亮说,京东方的英文简称是BOE,寓意“Best on Earth”,寓意京东方的发展愿景是“成为地球上最受人尊敬的企业”。要实现这一愿景,就必须像《新常态》中所提到的那样,坚持不断地改革,牢牢把创新抓在手里,把技术搞上去,在创新路上越走越自信!

▶▶改革不是把国有企业改跨了、改没了!”

重庆华浩冶炼有限公司总经理潘华准时在家观看了《新常态》。

潘华表示,正是得益于国企改革,该公司才得以重生。

长期以来,生产有色金属粉末的重庆华浩和北京有研粉末新材料公司,为抢占市场互相杀价,两败俱伤。20147月,两家企业强强联合,组建混合所有制企业——重庆有研重冶新材料有限公司。为激励管理层积极性,公司拿出7.5%股份让管理层及骨干持有。改革让企业生机再现:预计2017年公司利润可达千万元。

潘华表示,该公司的改革实践说明:国企改革不是要把国企改跨、改没了。改革,为公司发展提供了新路径!

市民篇

▶▶用改革破解发展难题,把重庆建成国际物流枢纽”

看完《新常态》后,重庆社科院研究员田丰伦深有感触,“发展中出现的问题,就是要用更高质量的发展来解决;发展中遇到的难题,也一定要用更坚定、更深入的改革来破解。”田丰伦说。

重庆如何提高发展质量,如何深入改革?田丰伦从交通角度展开了论述:重庆要发挥好处在“一带一路”和长江经济带的联结点上的优势,进一步完善开放平台,真正把重庆建设成为国际物流枢纽和口岸高地。

“首先,要统筹推进铁、公、空、水等交通基础设施建设,注重境内外、多方式衔接,谋划重大物流园区、专业市场等物流战略平台布局,充分发挥这些平台和载体的战略性功能。”

“其次,要提档升级国家口岸建设,申报果园港—东港为国家一类口岸,并将保税港区功能、进口整车口岸功能延伸至果园—东港,打造互联网+口岸经济。”

“再次要探索政府和市场共同协力的投融资渠道,探求物流资源的整合途径,实现物流资源的网络化、企业化、集团化和国际化经营,努力使物流企业成为国际物流枢纽和口岸高地的市场主体。”田丰伦说。

▶▶国家大政方针就在我们身边”

717日,第二届“十大巴渝工匠”称号授予仪式在重庆新闻传媒中心举行,10名来自不同岗位、怀揣着卓越技能的劳动者,被授予“巴渝工匠”荣誉称号。就在当天晚上,《将改革进行到底》正式播出,该专题片在“巴渝工匠”中引发热议。

长安汽车渝北工厂维修电工高级技师刘源表示,“手艺人”应该了解国家大事,了解国家改革发展的“大逻辑”。过去,他对国家近几十年的发展历程没有一个特别全面的了解和认识,18日播出的《新常态》给他上了生动的一课。

“发扬工匠精神,首先得有一个阵地,我的阵地在长安。长安的发展,需要一个良好的宏观经济环境。党中央引领经济发展新常态,就给我们企业的发展创造了这样一个好环境。”刘源说。

重庆四联测控技术有限公司PDS变送器装调组长粟道梅,此前也并不关心“国家大事”。看了《新常态》后,她深有感触:“国家的大政方针,就在我们身边。”

粟道梅表示,作为一名技术人员,更应该改革创新,以强烈责任意识,与国家改革同步,发扬工匠精神努力工作,让自主研制的“中国造”智能压力变送器打破国外垄断,为中国制造争光。

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