按照工作需要和相关要求，我委决定开展《未来五年全市社会领域中央预算内投资项目谋划储备》编制单位竞争性比选工作。现将有关事项公告如下。

一、工作背景

社会领域基础设施建设是经济社会发展的重要支撑，是提升人民群众生活质量和幸福感的重要途径。7月30日，中央政治局会议强调，要加快专项债券发行使用进度，用好超长期特别国债，支持国家重大战略和重点领域安全能力建设，更大力度推动大规模设备更新和大宗耐用消费品以旧换新。国家发展改革委近期强调，要抓好投资管理和项目建设，统筹用好中央预算内投资、超长期特别国债、地方政府专项债券等资金，加强政府投资项目管理，不断提高投资效益。

按照市政府“五年储备、三年滚动、年度实施”项目推进机制要求，拟开展《未来五年全市社会领域中央预算内投资项目谋划储备》编制工作，聚焦主动融入服务国家重大战略、现代化新重庆建设发展重大需求，谋划一批社会领域引领性、牵引性、带动性强的重大项目，并编制项目储备清单。现通过竞争性比选方式面向社会公开优选编制单位，请符合条件的单位自愿报名并提交相关材料。我委将组织相关领域专家开展比选。

二、工作内容

（一）主要内容。包含但不限于以下内容：综合研判分析新时代新征程社会事业领域发展面临的新要求，系统梳理全市社会发展工作基础和短板弱项，研究提出未来一段时期社会发展的主要目标和发展思路，系统梳理社会发展的目标体系、工作体系、政策体系、评价体系等“四大体系”，构建完善社会事业各领域的重大项目、重大政策、重大改革、重大平台“四重清单”。

一是围绕国家重大战略和政策谋划项目。密切跟踪国家重大战略和政策导向，特别是“十五五”期间拟谋划推进的重大工程，立足我市资源禀赋和特色优势，全面做好项目统筹布局，切实谋划一批承接国家战略、具有重庆辨识度的重大项目。

二是聚焦中央投资重点投向领域谋划项目。认真研究中央预算内投资、超长期特别国债、地方政府专项债券等各类中央资金的支持领域、申报标准和使用要求，分区域、分类别谋划梳理一批重大项目。

三是找准我市发展短板和弱项谋划项目。深入分析城市发展定位和人口发展规律，加强与各区县、市级相关部门的沟通衔接，按照尽力而为、量力而行的原则，找准地域、行业特点，合力谋划一批本区域、本领域补短板、强弱项的重大项目。

四是根据发展规划滚动完善和更新项目。会同各区县、市级部门共同建立全市社会事业领域项目储备库，根据行业、区域、成熟度、建设时序等做好分类。根据国家政策要求和项目边界条件落实情况，帮助部门、区县持续完善项目前期工作，实时更新项目进展动态，及时补充新的重大项目，提前做好项目申请资金、落地建设等各事项的准备工作。

（二）工作经费。参选单位报价不超过40万元人民币（大写：人民币肆拾万元整，含税），上述报价针对的范围是方案编制全部工作内容。除上述费用外，不再另行支付任何费用。

（三）时间要求。自正式合同签订后，4个月内完成项目库的建立（包括分区域、分行业、分成熟度等梳理情况），后续根据新的政策要求做好跟踪服务并动态完善项目库信息。

三、参选要求

（一）资质条件。具有独立法人资格，具有行政主管部门颁发的有效三证合一营业执照或事业单位法人证书，经营范围须覆盖本次招标内容。

（二）信誉要求。竞选人具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度，有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录。近三年合同履行方面无不良记录，无不良诉讼，无在招标投标活动中收到违规处罚的记录，未列入“中国信用”“信用重庆”网站的失信被执行人或者联合惩戒黑名单，未列入中国政府采购网严重违法失信行为纪录名单。

（三）业绩要求。2019年以来承担过重庆市（含区县级）社会事业领域相关的发展规划、课题研究、实施方案或重大项目策划等咨询工作。相关咨询工作得到委托单位或上级部门肯定，获得具体中央资金支持的，应在业绩一览表中注明。

（四）质量保证和控制。能根据标准采取有效的质量保证和质量控制措施，确保能够持续提供服务支撑。

参选要求提供的材料应确保实事求是、真实有效，严禁弄虚作假等行为。

四、申报材料及方式

（一）申报材料。参选单位按照以上要求编制申报材料，主要包括单位资质、业绩、人员组成、报价以及工作方案等内容，按附件格式填写比选申请书，纸质件一式三份提交至重庆市发展和改革委员会（需密封并加盖单位鲜章），内附电子版一份（刻录至光盘）。我委将组织专家根据评分标准（附件2）开展比选。

（二）申报递交地址。重庆市渝北区洪湖西路16号市发展改革委五楼515办公室。邮编：401121。

（三）申报截止时间。2024年9月10日18:00（北京时间）。

（四）申报不予受理情形。逾期送达或者未送至指定地点的不予受理。如邮寄递交，以我委在截止时间之前收到申报材料为准。

联系人：叶老师

联系方式：023-67575843

附件：1.《未来五年全市社会领域中央预算内投资项目谋划储备》比选申请书

      2.竞争性比选评分标准

重庆市发展和改革委员会

2024年8月30日