为加强民主决策，充分吸纳人民群众的智慧，增强重大事项建设的科学性和合理性，市发展改革委在开展学习实践科学发展观“三问三送”活动中，就我市建设机场专用快速道路的有关问题问计于民，欢迎各界人士献计献策，为科学决策提供参考。
一、江北机场专用快速路项目背景
（一）江北国际机场交通现状
目前，江北国际机场对外联系主要有三条通道：
一是机场路（国道210线），位于机场西侧，双向四车道。该通道是目前进出机场的主要通道，交通量已近饱和。
二是金开大道，为双向六车道的城市主干道，交通状况良好。沿线交叉口较多，随着城市快速发展，金开大道的城市道路功能将进一步突显。
三是渝邻高速公路，位于机场以东，南北向连接四川邻水和江北区，双向四车道。车辆可利用沙坪立交转换至国道319线，然后通过双凤桥立交进入机场。
（二）江北国际机场规划情况
按照审定的江北国际机场的总体规划，近期按满足2020年旅客吞吐量4500万人次、远期按满足2040年旅客吞吐量7000万人次进行规划控制，最终规模将包括4条跑道、三个航站楼。目前，江北机场三期扩建工程(主要建设内容包括新建第二跑道及候机楼改建)已全面开工建设。预计2011年开工建设四期扩建工程(主要建设内容包括新建第三跑道及第三候机楼)。
（三）机场专用快速路前期工作推进情况
目前我市正在开展重庆机场专用快速路项目前期论证研究，初步提出，拟建的机场专用快速路南起于南岸弹子石片区的盘龙立交，往北经寸滩大桥跨越长江、海尔路，上跨渝长高速形成跑马坪立交，往北与中环线形成石坝子立交，从农业园区和两路开发区东侧经过，与规划的机场南联络线相交形成桃子湾立交，终点为机场第三号航站楼，全长13.45公里，按城市快速道标准设计，双向八车道，总投资53.79亿元。分三阶段建设。第一阶段为机场快速路北段，主要作用为尽快为210国道分流，总投资22.88亿元；第二阶段为寸滩大桥及引桥建设，主要作用为将南岸至机场大部分交通量引入快速路，总投资27.28亿元；第三阶段为南岸接顺段，主要作用是保证路网完整性，衔接南岸路网，总投资3.63亿元。
二、就江北机场专用路建设征求意见
（一）机场专用快速路是否应该提前启动建设；第一种意见，应提前启动，争取在2009年底开工建设，这样在第三候机楼未建成以前，可以通过今年拟建的机场南连接道对210进行分流，提高安全性、可靠性；第二种意见，先建设机场南联络道，将现在的渝邻高速与机场连接起来，利用渝邻高速通道缓解机场交通矛盾；机场快速路则暂缓实施，可与第三候机楼同步建设。
（二）建设模式：如果确需提前实施，在目前政府资金压力较大的情况下，可否采用BT模式（引进投资方建成后由政府赎回）或BOT模式（建设经营全部由投资方承担，自担风险）？采取BT方式，建好后由政府逐年偿还，不收取过路费，或统一纳入主城区路桥年票收费；BOT方式，投资方在确定的经营期限将设卡收费。
请于2009年2月10日至28日期间，将意见通过以下两种方式之一及时返回至市发展改革委：
传真号：67575840
邮 箱：cqfgvjtc@163.com