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内蒙古包头市前8个月财政总收入突破100亿元
大中小内蒙古包头市前8个月财政总收入突破100亿元
在自治区成立60周年庆典刚刚结束，全市各条战线认真贯彻落实“科学发展，富民强市”战略，以优异成绩迎接党的十七大胜利召开之际，我市财政系统再传捷报。今年1—8月份，全市财政总收入突破100亿元大关，达到102.5393亿元，比2005年全年102.1687亿元的收入总量还多3706万元，较去年同期增加19.52亿元，增长23.5%。地方财政收入和一般预算收入分别完成60.22亿元和50.95亿元。
纵观今年前8个月的财政收入工作，主要呈现出以下特点：一是收入总量继续保持较快增长。1—8月全市财政总收入完成年度预算的65.7%，收入总量和增量均创历史同期最高水平，增速连续5年保持在20%以上。二是收入结构进一步优化。1—8月份全市税收总量达到78.82亿元，同比增加17.7亿元，增长28.9%，税收收入占财政总收入的比重达到76.9%，较去年同期提高3.3个百分点，进一步优化了收入结构，提高了收入质量。三是可用财力不断增强。地方财政收入完成60.22亿元，同比增加7.45亿元，增长14.1%；一般预算收入完成50.95亿元，同比增加6.04亿元，增长13.45%，财力水平的快速提升，为保障预算支出奠定了良好基础。四是财政收入占GDP的比重进一步提高。今年上半年财政收入占GDP的比重由去年的13%提高到14.73%，提高1.73个百分点，连续6年保持稳步上升势头。五是财政收入均衡入库。今年前8个月，每个月的财政收入都完成9亿元以上，增速均保持在15%以上。六是税收集中度逐步上升。1—8月份，主体税种的贡献度进一步加大，增值税、营业税、企业所得税、个人所得税、土地使用税5个主体税种实现税收65.41亿元，占全部税收收入的83%，比去年同期增长4.6个百分点。七是社保费征缴水平进一步提高。1—8月份，市本级增长14.1%。八是旗县区财政实力显著增强。前8个月旗县区级财政收入完成79.9亿元，同比增加17.49亿元，增长28%，占全市财政总收入的比重达到77.9%，提高2.8个百分点。九是对国家、自治区作出更大贡献。中央、自治区上划收入与本级收入的同步协调增长，上划中央收入完成36.33亿元，同比增加10.36亿元，增长39.9%；上划自治区收入完成5.99亿元，同比增加1.7亿元，增长39.7%，为国家和自治区作出了新贡献。
在财政收入快速增长的同时，财政支出力度也进一步加大，今年前8个月全市财政支出共完成74.87亿元，完成年度调整预算的64.4%，较去年同期增加18.13亿元，增长31.95%。重点为以下几个方面提供了坚实的资金保障。一是保障了离退休人员养老金按时足额发放。今年以来，全市财政累计发放离退休人员养老金补贴4.71亿元，同比增加1.04亿元，增长28.34%。同时认真贯彻落实国家提高企业退休人员养老及标准政策，支出13.53亿元，比上年同期增长36%，惠及全市企业退休人员15.2万人。二是保障了社会弱势群体的根本利益。从年初开始将城市最低生活保障标准由2006年的每人每月190元提高到230元；对农村牧区低保提标扩面，增加1.97万人，享受低保人数达到4.51万人，标准由每人每天1.2元增加到1.5元；对全市68万种粮农民实施种粮直补和综合直补，累计发放直补资金7238万元，人均补贴105.77元。三是保障了城市基础设施建设投资需求。前八个月在城市基础设施建设方面投入财政性资金11.3亿元，同比增加2.7亿元，增长31.4%，较好地保障了210国道、哈屯高勒路改造和城市绿化、亮化、美化工程等工程的资金需求。四是保障了大庆献礼项目建设资金支出。全市财政系统为我市73个大庆献礼项目累计拨付资金15.4亿元，较好地推进了献礼项目的顺利实施，为我市庆祝自治区成立60周年活动提供了保障。五是保障了“十八件好事、实事”顺利开展。全市财政共为18件好事实事项目拨付资金近10亿元，有力地促进了好事实事项目的兴办和落实。六是保障了社会各项事业的健康发展。前8个月，市财政在教育、科技、医疗卫生方面的支出分别增长39.26%、36.24%、26.51%，有力地推动了社会各项事业与经济建设同步健康快速发展。
为确保圆满完成财政收入任务，我市坚持以科学发展观为指导，在加强征管的同时，注重涵养税源、扩大税基。在组织收入工作中主要采取了以下几方面的强有力措施。一是深入扎实地开展经济税源分析，为依法征管、科学征管奠定了坚实基础。税务部门积极开展年度、季度、月度税源分析，从不同层面、不同角度深入开展税源调查和收入预测，认真研究测算新增财源税源，真正摸清了税源底数，形成了较为客观准确的经济与税源预期增长目标，为提高征管水平和效率提供了基础保障。二是速度、结构、效益并重，确保了财政收支平衡。在征管实践中注重收入增长与经济发展、加强税收征管与涵养税源的关系，通过狠抓科学化、精细化管理，抓住税收征管薄弱环节，大力加强户籍管理，提高管理效能。进一步强化质量兴税意识，保持税收收入结构均衡合理，努力降低非税收入占财政收入的比重，在加快速度、调整结构、做大总量的同时，确保税收收入持续稳定健康增长和财政预算的收支平衡。三是强化行业、税种管理，提高了税收征管水平。在切实做好主体税种的征收工作，确保主体税种随经济发展保持同步增长的同时，重点对行业发展兴旺，而实际纳税额度较小、反差较大的行业加强税源的分析测算和跟踪管理，加大对餐饮娱乐、房地产开发、废旧物资回收、建筑安装等企业的税负调查力度，有针对性地制定科学合理的征管办法，及时采取措施挖掘潜力、堵塞漏洞、实现增收。四是坚持应收尽收，不断提高足额征缴率。进一步规范和整顿税收秩序，开展各项专项检查，严厉打击涉税违法行为，坚决制止借服务经济或招商引资的名义越权减免税，坚决打击转引、买卖税款、寅吃卯粮、收过头税等弄虚作假行为，加大清理欠税力度，努力做到依法治税、应收尽收，确保财税收入按时、均衡、足额入库。五是加大纳税评估、稽查稽核力度，及时掌握税源动态。认真贯彻税收征管法规，运用现代管理手段，在财税系统全面组织开展税收管理员制度，加大纳税评估、稽核稽查力度，实现了对全市所有基层单位和个体税负定额管理状况的实时监控，从源头上强化了对税收的控制。六是税费并重，为全市退休人员养老金快速增长提供了资金保障。税务部门在积极抓好税收征管工作的同时，进一步加大了社保费的征缴力度，特别是养老金征缴收入大幅增长，较好地保证了养老金的按时足额发放。
来源：包头日报
