解放思想将重庆建成“国际组织之都”！_部门动态

解放思想将重庆建成“国际组织之都”！

日期：2008-04-06

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解放思想将重庆建成

解放思想将重庆建成“国际组织之都”！

重庆正在崛起，迅速地崛起。这是一个公认的事实。

重庆可以发展得更快、更好，这也是获得广泛认可的一个观点。作为西部地区唯一的直辖市，作为国家统筹城乡综合配套改革实验区，重庆面临大量的发展机遇。

要抓住机遇，需要做很多事情，其中首当其冲、至关重要的则是解放思想———只要有利于社会主义和谐社会建设，有利于重庆社会经济可持续、健康发展，我们不妨打破陈规，进行各种有益的尝试和探索。

基于此，推动重庆成为国际组织之都、乃至未来“亚洲联盟”总部驻地，应该是一个极具意义的举措。

国际组织是国际多边合作的舞台，对于提高所在地城市的国际知名度，促进城市的国际化发展具有十分重要的战略意义。

当前，和平崛起的中国正积极参与、发起成立一些国际组织，以拓展国际发展空间。如果能够促成这些国际组织前来落户，重庆将极有希望成为中国的“国际组织之都”，这对于重庆发展意义重大。

重庆的重要战略选择

北京直辖市是中华人民共和国首都，170多个与中华人民共和国建交的国家在北京派驻大使馆，形成北京特有的国际化发展模式———中国的“大使馆之都”。

上海直辖市聚集了相当数量的外资金融巨头和跨国公司，在沪经营性外资金融机构已达123家，在沪落户的跨国公司地区总部124家，形成了上海直辖市特有的国际化发展模式———中国的“跨国公司之都”。

京沪的国际化发展模式，重庆直辖市当然不可能照搬。

当前，重庆应该创造性地探索自己的“直辖市国际化发展模式”———建设中国的“国际组织之都”，成为国际组织总部、分支机构所在地，进而充分利用国际多边合作的舞台，借助与这些国际组织及其成员国的常驻使团、代表处的密切联系，加快重庆发展步伐，早日实现胡总书记提出的“314”战略部署。

既有的条件以及优势

重庆曾经为人类和平与联合国的诞生作出过卓越贡献。

二战时期，重庆是美军在中国战区的空军司令部、盟军司令部远东战区的指挥中心所在地，拥有影响世界历史进程的国际地位。

可以毫不夸张地说，这座城市为世界反法西斯战争的胜利作出了举世瞩目的卓越贡献，因此同华盛顿、伦敦、莫斯科一起被列为世界反法西斯战争的“四大英雄城市”。

相信重庆建设“国际组织之都”的努力，将得到全世界爱好和平的各国政府和人民的支持。

迄今为止，重庆与众多国际组织已经有广泛合作，并成功举办过多次重大国际会议。

近年来，重庆先后实施世界银行贷款项目20多个，联合国开发计划署(UNDP)还参与了重庆梁平、武隆两县的科技扶贫。

不可忽视的是，重庆先后举办了亚洲议会和平协会、世界银行信息年会、CEO真知灼见论坛、20国集团第12次财政和央行副手会议、亚太城市市长峰会等多个重大的国际会议，积累了丰富的合作经验。

应争取中央政策支持

“国际组织之都”的建设，应该从何着手？

首先，当争取中央出台政策，支持重庆直辖市的国际化发展模式———建设中国的“国际组织之都”，鼓励新成立的国际组织总部或者分支机构在中国落户时，优先选择重庆，并积极动员现有驻京的少量的国际组织或者分支机构迁移重庆落户。

同时，还可以联手外交部共同建设中国的“国际组织之都”，具体地可以请求外交部在重庆设立办事机构，协调处理国际组织事务，通过中国驻国际组织使团主动与联合国等国际组织沟通，宣传和推荐重庆。

关键的一点是，应积极推动国际组织的总部和分支机构落户重庆。

目前，联合国机构改革进入关键时刻，许多组织和机构都将进行调整。

在中国联合国会费增加、新一任联合国秘书长潘基文刚刚就任的背景下，重庆可以积极联系中国籍副秘书长沙祖康，与外交部一起，努力争取联合国在重庆设立亚洲办事机构，同时争取新组建的三大国际组织（国际发展组织、国际人道主义组织、国际环境保护组织）至少能有一个落户中国重庆。

国际反贪局联合会2006年10月正式成立，关于其总部落户地点尚未最后形成决议，因此可以抓住最高人民检察院检察长贾春旺作为第一届联合会主席的机遇，争取将国际反贪局联合会总部落户重庆。

不妨聘安南做总顾问

“和谐”思想已经成为新时期我国统一考虑和处理国内国际两个大局的基本战略指导思想：在国内实施“和谐社会”建设，在国际上力推“和谐世界”建设。

鉴于此，建议由中央政府主办，重庆承办“和谐世界与国际组织”论坛，邀请各国际组织领袖，探讨国际组织在构建“和谐世界”中的角色、地位和作用，逐步把论坛发展为常设的国际组织首脑联盟并落户中国重庆。

举办“重庆国际化与国际组织” 国际研讨会，也是一个较可行的措施。

具体说，就是发起“重庆的国际化与国际组织”论坛，邀请国内外著名教授和实务部门领导，分别就“重庆的国际化”、“重庆的国际化与区域国际组织”、“重庆的国际化与专门性国际组织”等专题展开讨论，积极传播重庆“建设国际组织之都”的战略意图，在最大限度上争取支持。

最后，应积极推动在重庆成立“中国国际组织研究中心”、“中国国际组织协会”和“中国国际组织研究基金会”。

具体操作上，不妨聘请前联合国秘书长安南、副秘书长陈健为总顾问。这样做，一方面为重庆建设中国的“国际组织之都”提供人才支撑和舆论支持；另一方面，也有利于为国际组织落户重庆提供技术、资金和服务保障。

亚洲联盟若成立总部落户重庆可能性多大？

2002年4月，亚洲39个国家的议会领导人和议员，应时任中华人民共和国全国人民代表大会常务委员会委员长李鹏的邀请，相聚北京和重庆，出席了亚洲议会和平协会第三届年会。

会议在重庆人民大礼堂隆重闭幕并通过了《亚洲议会和平协会重庆宣言》(简称《重庆宣言》)。《重庆宣言》的基本精神就是积极倡导创建亚洲统一的区域合作组织———亚洲共同体即亚洲联盟，促进亚洲各国的全方位合作，实现亚洲区域发展一体化。

近来，越来越多的有识之士提出：亚洲应该努力建立统一的区域合作组织，努力实现一体化，推动亚洲联盟成立。随着亚洲次区域合作蓬勃发展，亚洲联盟的成立将是不可阻挡。

非同寻常的地理优势

如上所述，重庆为亚洲反法西斯战争的胜利作出了极大牺牲，为联合国的诞生作出过卓越贡献，亚洲联盟如果成立，落户重庆将得到亚洲人民的大力支持，这也是亚洲人民给予重庆的最好回报。

重庆是中国最大、西部唯一的直辖市。自1997年成为直辖市以来，重庆的经济发展取得了令人瞩目的成就，现在已经成为中国西部最发达的大都市之一。

重庆地处长江上游经济带核心地区、中国东西结合部，是中国政府实行西部大开发的重点开发地区。

目前，重庆正致力于长江上游经济中心的建设，力争到2020年建设成长江上游商贸、金融、交通、通讯、科教文化信息中心，和以高新技术为基础的现代产业基地。作为中国中西部地区最有潜力的大都市，重庆显然有条件成为大型国际组织的驻地。

在地理上，重庆位于中国和亚洲的心腹地带，是4个直辖市中距离东南亚和南亚最近的。由于处在东盟自由贸易区大后方的空间位置，重庆在大湄公河次区域合作、泛北部湾区域合作上具有非同寻常的优势。

大山大水的国际魅力

此外，经过多年快速发展，重庆基础设施已趋于发达完善，是中国西部唯一集水陆空运输方式为一体的交通枢纽，横贯中国大陆东西和纵穿南北的几条铁路干线、高速公路干线在重庆交汇，3000吨级船队可由长江溯江而上到达重庆港。

重庆江北国际机场是国家重点发展的干线机场。作为中国西部电网的负荷中心之一，重庆煤炭、天然气产量大，能源供应的保障程度极高。在基础设施上，重庆在中国中西部首屈一指，在亚洲的核心地带也是基础设施最好的城市之一。

以“大山大水”闻名于世的重庆，城市气质卓然超群，在外观上具有国际大都市的水准和品味，适合作为大型国际组织所在地。

来源：时代信报

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